劉姍姍

摘要：民營企業(yè)是我國市場經濟體制的重要組成部分，民營企業(yè)是非公有制企業(yè)，在推動社會經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。近年來，隨著制造業(yè)水平的不斷提升，以及制造行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，我國民營企業(yè)的市場競爭壓力也在逐漸加劇，復雜的市場環(huán)境對民營企業(yè)的管理水平提出了更高的要求，民營企業(yè)通過創(chuàng)新內部管理模式，可以幫助民營企業(yè)實現轉型升級，提升企業(yè)的經濟效益。全面預算管理是企業(yè)加強管理的的一種重要手段，民營企業(yè)通過實施全面預算管理，可以對企業(yè)的經營活動以及資金流轉進行全面的籌劃和安排，從而提升民營企業(yè)的資源配置率，降低企業(yè)的經營成本。

關鍵詞：全面預算管理;民營企業(yè);轉型升級;探究

一、民營制造企業(yè)簡述及全面預算管理必要性

（一）民營制造企業(yè)簡述

民營制造企業(yè)在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，近年來，隨著民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其對國家財政的貢獻率也大大提升。本文所述民營企業(yè)為一家成立于1996年的企業(yè)，該企業(yè)由一家國企和一家民企共同投資設立，經過多年的發(fā)展，企業(yè)形成了一定規(guī)模[1]。該企業(yè)主要經營項目有抗震材料、減隔震、止水防水、隔音降噪技術的研究以及產品的制造、銷售服務等。企業(yè)因國家高鐵建設加大投入，從而推動了企業(yè)的快速積累和發(fā)展，產品圍繞鐵路建設不斷完善產品結構，已成為同行業(yè)產品結構最完善的橋梁系列產品及隧道防水、防噪音的綜合性企業(yè)。重視該民營制造企業(yè)的全面預算管理，可以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，科學合理配置研發(fā)、生產、銷售環(huán)節(jié)的資金，提升企業(yè)的經營水平，這對企業(yè)的轉型升級具有重要作用。

（二）企業(yè)全面預算管理的必要性

1.企業(yè)經濟效益和社會效益提升的目標要求

近年來，雖然我國的研發(fā)、制造水平大幅度提升，但是同時也催生了大量的同類企業(yè)，這使得民營制造企業(yè)的盈利空間不斷被壓縮。作為以盈利為主要目的民營企業(yè)，要提升企業(yè)的盈利水平，就發(fā)揮企業(yè)的技術優(yōu)勢，就需要重視加強全面預算管理，通過預算對企業(yè)的資源進行調配、管控，可以大大降低企業(yè)的資源浪費，合理控制企業(yè)的運營成本，這有利于企業(yè)經濟效益和社會效益目標的實現。

2.提升企業(yè)內部控制效率的需要

實施全面預算管理，既是民營制造企業(yè)強化內部控制的手段和方式，同時也是企業(yè)加強財務管理的重要內容。加強全面預算管理不僅可以提升企業(yè)的財務管理水平，還可以加大內控力度[2]。全面預算管理具有全面性和系統性，通過全面預算管理，可以將對企業(yè)的業(yè)務收支預算指標進行分解，并直接下達到具體的業(yè)務實施部門，以此實現明確企業(yè)各部門的崗位職責，這可以保證預算執(zhí)行的效率。

二、民營制造企業(yè)全面預算管理中制約因素分析

（一）全面預算管理認識缺乏客觀性

企業(yè)的全面預算涉及到企業(yè)管理的方方面面，并不僅僅僅只是對財務進行預算，部分企業(yè)對于全面預算管理缺乏客觀的認識，片面的認為全面預算就是財務預算，將全面預算作為一種單純的財務行為，在具體預算管理過程中只由財務部門負責，預算執(zhí)行也由財務部門進行控制，這使得企業(yè)預算管理具有局限性，民營制造企業(yè)的全面預算管理涉及財務、業(yè)務、資金、信息、人力資源等方面，并不僅僅只有財務。

（二）企業(yè)部門之間預算管理協同性不足

全面預算管理具有全面性、整體性特點，因此民營制造企業(yè)的全面預算管理工作需要全員參與，協同管理，才能最大程度的發(fā)揮預算管理的積極作用。但是在實際的預算管理工作中，部分企業(yè)對于預算管理的職責細化不夠，這使得企業(yè)的預算管理的可操作性不強，另外，企業(yè)沒有建立與預算管理相匹配的績效考核機制，這使得企業(yè)各部門之間只注重部門利益，而忽視了企業(yè)的真題利益。在預算執(zhí)行過程中，各部門之間溝通不足，這造成預算管理缺乏準確性和平衡性。

（三）預算編制方法相對單一

預算編制是民營制造企業(yè)全面預算管理過程中的首要環(huán)節(jié)，對于整個預算管理全過程具有重要影響。在當前部分企業(yè)里，進行預算編制過程中，不重視預算編制方法選擇，或者預算編制方法較為單一，這在一定程度上降低了企業(yè)的預算編制效果[3]。如部分企業(yè)在預算編制時，為了節(jié)省預算編制的時間以及成本，會采用固定預算或者基數增加法來進行預算編制，這種方法雖然易于操作，但是如果民營制造企業(yè)內外部環(huán)境變化較快，則可能會導致預算編制失準，脫離企業(yè)發(fā)展的實際需要，另外這種預算編制方法缺乏前期的調查研究分析，因此準確性大打折扣。企業(yè)在預算編制時，沒有將多種預算編織方法相結合，不利于全面化的進行預算編制。

三、民營制造企業(yè)加強全面預算管理的有效策略

（一）重視預算編制方法的選擇

民營制造企業(yè)加重視全面預算管理，其目的在于通過價值鏈分析，對企業(yè)各個部門之間的關系進行協調，尋找出企業(yè)經濟活動中的增值因素和非增值因素，并將其中的非增值因素消除，以幫助企業(yè)實現戰(zhàn)略目標。民營制造企業(yè)在進行預算編制時，要重視預算編制方法的選擇，預算編制是全面預算管理的首要環(huán)節(jié)，預算編制直接影響企業(yè)的預算執(zhí)行效果，在進行預算編制時，可以采用自上而下、自下而上、上下結合的編制方法，同時預算編制一定要結合民營制造企業(yè)的實際情況，以保證預算編制的科學性和合理性。制定預算編制時，可以首先由企業(yè)的管理層提出企業(yè)的總目標以及各部門的分目標，再由各個部門依照管理層的一級原則和部門的具體情況確定本部門的預算，部分預算編制完成以后由預算管理委員會對企業(yè)各個部門的預算情況進行平衡，預算管理委員會要確保企業(yè)各個部門的預算協調、統一，在對預算進行綜合平衡以后將其反饋給各個部門，通過多次反復調整，最終形成有效的執(zhí)行力度的預算。

（二）建立完善的預算管理信息化系統

加強企業(yè)的全面預算管理，需要重視構建預算管理信息化系統建設，民營企業(yè)通過在預算管理中采用信息化系統，可以大大提升全面預算管理的效率。構建預算信息化系統應包括以下方面：1）構建預算執(zhí)行預警機制，民營制造企業(yè)在對預算執(zhí)行情況進行分析時，要保證預算執(zhí)行分析報告的質量，通過預算預警系統和企業(yè)的內外部環(huán)境變化來及時調整預算;2）重視建立預算溝通和反饋體系，溝通與反饋在企業(yè)的預算管理工作中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)在預算管理過程中，要重視內部各部門信息的互聯互通，提升預算信息的溝通效率和質量，以減少預算與企業(yè)實際情況之間存在的偏差。3）重視信息化系統的使用，企業(yè)在預算管理過程中，要重視預算管理信息系統、財務系統等的運用，如ERP系統，該系統可以實現對企業(yè)的物質資源、資金資源、信息資源等的一體化管理，在全面預算管理中采用財務系統，可以提升企業(yè)預算管理的效率。

（三）加強人才建設，重視全面預算管理人才的培養(yǎng)

民營制造企業(yè)應重視堅持以人為本的發(fā)展理念，積極實施人才戰(zhàn)略。民營制造企業(yè)不僅要重視研發(fā)人才團隊的構建，還要重視預算管理人才的培養(yǎng)，企業(yè)預算管理是研發(fā)、生產、銷售等工作有序開展的關鍵。一方面定期組織培訓學習活動，民營制造企業(yè)的預算管理工作與其實際業(yè)務、財務聯系密切，而企業(yè)的業(yè)務范圍不斷更新，這容易造成對企業(yè)的實際情況了解不足，因此通過定期培訓學習，可以提升全面預算管理人員的專業(yè)水平和實踐操作能力;另一方面，可以提升人才準入門檻，重視專業(yè)財務人才的選聘，可以進行校企合作，定向培養(yǎng)企業(yè)需要的預算管理人才。企業(yè)可以完善預算管理人員專業(yè)知識考評制度，以此督促員工在工作中不斷學習，提升自身預算管理專業(yè)水平。

四、結束語

綜上所述，民營企業(yè)的轉型升級離不開全面預算管理的貫徹落實，通過在民營企業(yè)實施全面預算管理，可以在一定程度上反應制造企業(yè)財務收支、業(yè)務水平，這可以對企業(yè)下期制定科學的戰(zhàn)略目標提供依據。全面預算管理是一項系統化、全面化的工作，民營制造企業(yè)加強全面預算管理，可以優(yōu)化預算執(zhí)行、預算分析評估、預算監(jiān)督考核等環(huán)節(jié)，提升企業(yè)的全面預算管理水平。民營制造企業(yè)業(yè)務范圍較廣，通過全面預算管理可以實現對企業(yè)資源的合理分配、考核、控制，實現各部門業(yè)務、財務的相互配合，幫助企業(yè)實現既定經營目標。民營企業(yè)應重視轉變經營管理理念，重視企業(yè)的全面預算管理的貫徹落實，以促進企業(yè)的轉型升級。

參考文獻：

[1]周杰. 全面預算管理助力民營企業(yè)轉型升級的思考[J]. 當代會計， 2018.

[2]于長波. 關于深化企業(yè)全面預算管理的思考及建議[J]. 中國總會計師， 2017（4）.

[3]李志磊. 企業(yè)全面預算管理中存在的問題及改進方法[J]. 財會學習， 2018.