陳敏

[摘 要]在中小企業(yè)發(fā)展過程中，預算管理發(fā)揮著至關重要的作用，但是其在很多時候并不能得到有效的貫徹落實，導致預算管理的作用無法充分發(fā)揮出來。文章從預算管理對于中小企業(yè)的重要性出發(fā)，就中小企業(yè)預算管理的強化措施進行了探討，希望能夠為中小企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供參考和借鑒。

[關鍵詞]中小企業(yè);預算管理;預算過程控制

伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中占據(jù)著越發(fā)重要的位置，甚至會直接影響社會的和諧穩(wěn)定。在此背景下，中小企業(yè)想要實現(xiàn)自身的穩(wěn)定健康發(fā)展，需要切實做好預算管理工作，通過預算管理與內(nèi)部控制的相互配合，提升企業(yè)管理水平，促進發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

1 中小企業(yè)預算管理的重要性

中小企業(yè)預算管理的重要性體現(xiàn)在如下方面：一是推動企業(yè)良性發(fā)展。預算管理對于企業(yè)的發(fā)展有著毋庸置疑的重要作用，能夠規(guī)范和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，借助既定的預算計劃，促進企業(yè)管理水平的提高。從中小企業(yè)的角度分析，有效的預算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理活動進行規(guī)范，推動企業(yè)朝著既定方向穩(wěn)定發(fā)展。二是提高企業(yè)經(jīng)濟效益。對于企業(yè)而言，想要更好地適應市場發(fā)展需求，提升自身的經(jīng)濟效益，就必須做好預算管理工作來進行人力物力資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)工作效率的最優(yōu)化。三是防范企業(yè)經(jīng)濟損失。市場經(jīng)濟背景下，不斷發(fā)展的外部環(huán)境，使得中小企業(yè)在參與市場競爭的過程中，往往需要面臨一些突發(fā)狀況，造成相應的經(jīng)濟損失。而通過預算管理，企業(yè)可以盡可能降低損失。例如，借助實際情況和財務預算的對比，能夠得到更加準確的決策，最大限度地對突發(fā)狀況帶來的損失進行規(guī)避。四是能夠助力企業(yè)決策分析。運用有效的預算管理手段，企業(yè)能夠?qū)ψ陨淼慕?jīng)營狀況進行評估，從而掌握預算執(zhí)行情況，為管理層經(jīng)營決策的制定提供助力分析，保證經(jīng)營決策的合理性和可行性。

2 中小企業(yè)預算管理存在的問題

（1）管理機制不完善。中小企業(yè)本身的經(jīng)營規(guī)模有限，與大型企業(yè)、集團企業(yè)以及國有企業(yè)相比，無論是人員、資金還是技術都存在一定差距，面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)管理層關注的核心是經(jīng)濟效益提升，并沒有能夠形成清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，預算管理機制沒有能夠得到建立和運行，加上不完善的治理結(jié)構(gòu)以及不到位的內(nèi)控管理制度，企業(yè)內(nèi)部并沒有形成良好的預算管理環(huán)境，更加沒有設置專門的預算管理機構(gòu)，在這種情況下，中小企業(yè)預算管理工作想要得到有效實施存在一定難度。

（2）思想認識不到位?，F(xiàn)階段，有不少中小企業(yè)管理人員對于預算管理并沒有投入足夠的重視，沒有能夠認識到預算管理在提高企業(yè)資金使用效率、優(yōu)化資源配置等方面的積極作用，也沒有將相關工作看成是內(nèi)部控制的一部分，導致預算管理的實施存在很大的隨意性，制約了預算管理作用的有效發(fā)揮。另外，部分中小企業(yè)領導在開展企業(yè)經(jīng)營管理過程中，存在一定的家族化傾向，在重要崗位安排家族親屬，而受其思想認識、能力水平等的制約，對于預算管理的重要性缺乏足夠的認識，甚至將預算管理看作一項可有可無的工作。

（3）預算指標不科學。市場經(jīng)濟環(huán)境下，部分中小企業(yè)建立了相應的預算管理制度，也設置了相應的預算指標體系，但是預算指標過分偏重財務方面的內(nèi)容，缺乏對非財務指標的考慮，存在指標設計不夠科學、合理的現(xiàn)象，也沒有能夠與企業(yè)的實際業(yè)務結(jié)合在一起，無法充分調(diào)動企業(yè)員工參與預算管理的積極性，同樣影響了預算管理作用的發(fā)揮?？茖W完善的預算指標不僅應該包含財務指標，還應該包含非財務指標，如企業(yè)運營流程、員工成長規(guī)劃等，不科學的預算指標會導致企業(yè)資源的浪費，影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

（4）預算執(zhí)行不嚴謹。不少中小企業(yè)沒有重視對于預算執(zhí)行過程的管理和控制，也沒有及時跟進預算執(zhí)行情況，預算指標調(diào)整過于隨意，沒有經(jīng)過相應的內(nèi)控程序，而是單純依靠管理人員的主觀判斷，導致預算的權(quán)威性無法得到維護，執(zhí)行效果也就大打折扣。同時，企業(yè)沒有做好預算管理過程的精細化控制，也沒有設置有效的預算執(zhí)行約束機制，無法就存在的問題進行及時處理，這樣必然會對預算指標的制定以及預算管理的效果產(chǎn)生影響，甚至不嚴謹?shù)念A算執(zhí)行還可能會導致企業(yè)資金的浪費，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

3 中小企業(yè)預算管理強化措施

（1）構(gòu)建預算管理機制。面對新的發(fā)展環(huán)境，從中小企業(yè)的角度，應該首先對企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略進行明確，以此為基礎，推動內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設，對預算管理體系的權(quán)責關系、工作協(xié)調(diào)機制以及授權(quán)審批程序等進行明晰，切實做好預算基礎工作，于企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起相應的預算管理機制，確保預算管理工作的順利實施。同時，企業(yè)負責人和各部門負責人應該組成專門的預算管理委員會，履行預算管理職責，推動預算管理機制的有效執(zhí)行，通過預算管理來將企業(yè)的戰(zhàn)略目標落到實處。

（2）革新預算管理認識。一是應該強化領導意識。中小企業(yè)的領導層應該充分認識到預算管理的重要性，從企業(yè)的發(fā)展情況出發(fā)，積極引入先進的預算管理理念，確保預算管理日常工作的順利開展，借助內(nèi)部控制會議，對預算管理進行宣傳，充分體現(xiàn)出對于預算管理的重視和支持，在企業(yè)內(nèi)部營造出良好的預算管理環(huán)境，這樣才能保證預算管理的實施效果。二是應該引入職業(yè)經(jīng)理人制度。借助有效的人才規(guī)劃，企業(yè)能夠從外部引進優(yōu)秀的職業(yè)管理人才，進一步對領導層的預算管理理念進行強化，提升預算管理的有效性。從實際操作的角度，中小企業(yè)應該結(jié)合自身的經(jīng)營管理狀況，加強專業(yè)管理人員的引進工作，構(gòu)建起高素質(zhì)專業(yè)化的預算管理隊伍，以推動預算管理工作的順利實施。

（3）完善預算指標體系。中小企業(yè)預算管理必須能夠促進自身發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施，建立起科學合理，適應企業(yè)實際發(fā)展需求的預算指標體系，確保其能夠?qū)⑷骖A算所具備的全員性和全程性體現(xiàn)出來。在實際操作中，一是應該保證預算指標的全面性。確保預算指標能夠涉及財務管理、企業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全、廉政建設等方面的內(nèi)容，充分體現(xiàn)出預算指標的完整性，確保其能夠在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個方面作用充分體現(xiàn)出來。二是應該保證預算指標的可行性。在制定預算指標的過程中，可行性非常關鍵，必須確保所有的指標都能夠通過努力完成，確保其能夠適應企業(yè)的實際情況，依照內(nèi)外環(huán)境的變化，做好及時的優(yōu)化調(diào)整，通過預算指標的可行性來調(diào)動企業(yè)員工的積極性。三是應該保證預算指標的關鍵性。中小企業(yè)預算管理中，存在的內(nèi)容較多，在對預算指標進行選擇的過程中，應該強調(diào)其代表性，確保預算指標能夠?qū)⑵髽I(yè)的關鍵特征反映出來，提升預算管理的權(quán)威性。當前，不少中小企業(yè)在對預算指標制定過程中，存在過于空泛的現(xiàn)象，一味強調(diào)其全面性卻忽視了指標的關鍵性和典型性，這樣會導致預算管理工作變得異常復雜和煩瑣，影響工作的效率和效果。

（4）做好預算過程控制。一是應該就預算指標進行分解，確保其能夠被落實到各個部門和崗位，以可靠的群眾基礎來保證預算目標的順利實施;二是應該做好資金控制，嚴格依照預算要求進行資金的支付，保證資金收支平衡，對資金支付風險進行防范，在優(yōu)化企業(yè)資源配置的同時，降低資金成本;三是應該做好溝通協(xié)調(diào)工作，定期召開相應的預算執(zhí)行協(xié)調(diào)會，對企業(yè)預算執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)信息進行收集和整理，借助先進的方法和理念，對企業(yè)預算目標進行分析，針對其中存在的問題，提出切實可行的改進措施，加強對于預算過程的精細化管控，提升預算管理的效果。

4 結(jié)語

總而言之，新的發(fā)展環(huán)境下，中小企業(yè)應該立足自身的發(fā)展情況，做好預算管理工作，采取切實可行的措施和方法，對預算管理進行強化，借助有效的預算管理來實現(xiàn)自身的穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需求。

參考文獻：

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