中共北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組

2019年，墾區(qū)播種面積4351萬(wàn)畝，雖然遭受洪澇等自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)能仍穩(wěn)定在200億公斤以上，為維護(hù)國(guó)家糧食安全和食品安全，引領(lǐng)示范現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、鞏固提升糧食產(chǎn)能 ?為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上“科技翅膀”

墾區(qū)圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，在確保200億公斤糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、豐糧科技工程、新農(nóng)人行動(dòng)計(jì)劃等舉措為載體，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

目前，墾區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積2717萬(wàn)畝，2020年計(jì)劃再建150萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地總面積的66%。到2020年底，三江平原灌區(qū)田間配套工程項(xiàng)目近期工程設(shè)計(jì)灌溉面積657萬(wàn)畝將全部建成達(dá)效，可累計(jì)新增地表水置換地下水灌溉面積429萬(wàn)畝，壓減地下水開(kāi)采量11.85億立方米，有效緩解墾區(qū)東部地區(qū)地下水超采現(xiàn)狀，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

墾區(qū)著重調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)、品牌結(jié)構(gòu)，穩(wěn)稻玉、擴(kuò)大豆、發(fā)展特色經(jīng)作和果蔬及飼草飼料作物，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

墾區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平提升到99.7%。墾區(qū)“3S”技術(shù)推廣應(yīng)用水平始終走在全國(guó)前列，引進(jìn)應(yīng)用北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)900余套，農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航駕駛系統(tǒng)2737（臺(tái)）套，地理信息系統(tǒng)（GIS）及遙感技術(shù)（RS）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，監(jiān)測(cè)精度達(dá)到85%以上。墾區(qū)將推廣智能育種、精量點(diǎn)播、葉齡管理、變量施肥、衛(wèi)星導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，打通農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)的資源整合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

“十三五”以來(lái)，墾區(qū)不斷推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)，利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代技術(shù)讓墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技、金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)能夠第一時(shí)間走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)字北大荒”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)北大荒數(shù)字農(nóng)服開(kāi)發(fā)與建設(shè)，與阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭開(kāi)展戰(zhàn)略合作，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、計(jì)算、分析，提供全面、準(zhǔn)確、協(xié)同、高效的農(nóng)業(yè)智能化解決方案，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，助力北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰飛。

二、實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技” 促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

習(xí)近平總書(shū)記在墾區(qū)考察時(shí)指出，“北大荒的土質(zhì)要不斷優(yōu)化，不能退化;綠色發(fā)展要有可持續(xù)性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能竭澤而漁?！睘樨瀼芈鋵?shí)總書(shū)記重要指示精神，墾區(qū)大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為更好地發(fā)揮保障國(guó)家糧食安全“壓艙石”作用筑牢根基。

墾區(qū)將嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保4351萬(wàn)畝耕地與3788萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不變，落實(shí)環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線硬約束，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度。墾區(qū)優(yōu)先支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)開(kāi)展耕地保護(hù)工程建設(shè)，積極推進(jìn)“兩區(qū)”范圍內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)耕地用途管控，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、用途不改變。

在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)方面，墾區(qū)將堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、綠色、安全”導(dǎo)向，繼續(xù)擴(kuò)大“三減”示范面積，堅(jiān)持化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害。堅(jiān)持秸稈全量還田，常年秸稈全量粉碎還田面積達(dá)到4000萬(wàn)畝以上，占播種面積的92%，積極推廣保護(hù)性耕作、深松整地，堅(jiān)持伏秋起壟、黑色越冬等措施。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地輪作休耕試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，穩(wěn)步擴(kuò)大耕地輪作休耕面積，堅(jiān)持耕地用養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，通過(guò)對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，盡可能減少土壤耕作，提高土壤肥力和抗旱能力。

墾區(qū)將科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為實(shí)現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，以穩(wěn)步提升糧食綜合產(chǎn)能為中心任務(wù)，以提質(zhì)增效為主攻方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高從業(yè)者素質(zhì)上來(lái)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)集約化、規(guī)?；?、高附加值的北大荒特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2019年，墾區(qū)無(wú)公害認(rèn)定面積3150萬(wàn)畝，產(chǎn)品266個(gè);建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積1293.6萬(wàn)畝，基地40個(gè);綠色食品產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證面積738萬(wàn)畝，有效用標(biāo)企業(yè)122家，產(chǎn)品318個(gè);有11家企業(yè)持續(xù)獲得有機(jī)再認(rèn)證，認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)31個(gè)。墾區(qū)將依托綠色生態(tài)資源和食品產(chǎn)業(yè)，形成全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、全生命周期可追溯的綠色循環(huán)生產(chǎn)銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，率先打通“種、管、收、儲(chǔ)、運(yùn)、加、銷”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化連接，實(shí)現(xiàn)“從良田到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯，為全國(guó)人民提供安全放心食品。

三、深化農(nóng)墾改革 探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化水平高，綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，科技成果推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)裝備條件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作位居全國(guó)前列。

墾區(qū)著力推進(jìn)政企分開(kāi)、社企分開(kāi)，確立國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體地位，切實(shí)保障平等享受國(guó)家普惠性政策，完善與農(nóng)墾履行使命相適應(yīng)的支持政策，提升可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用，做大做強(qiáng)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要。

北大荒的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系新模式，是以大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)作為支撐戰(zhàn)略，以產(chǎn)品思維、主體思維、產(chǎn)業(yè)思維和全產(chǎn)業(yè)鏈思維相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“從良田到餐桌”的新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓“中國(guó)飯碗”里裝滿北大荒質(zhì)量最優(yōu)、綠色安全的“中國(guó)糧食”。

責(zé)任編輯/呂巖萍