杜金瑩

春暖黑龍江，黑土地上項(xiàng)目建設(shè)掀起滾滾春潮。面對(duì)新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，黑龍江省始終堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)管控、分類分業(yè)、有序恢復(fù)“十六字”原則，將重大項(xiàng)目建設(shè)作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總開關(guān)，以“百大項(xiàng)目”建設(shè)引領(lǐng)黑龍江省工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把因疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，為加快建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)省”，實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

擴(kuò)容增量 “百大項(xiàng)目”建設(shè)不負(fù)春光

轟鳴的大型機(jī)械車，穿梭的泥土拉運(yùn)車，熟練的工人正有序施工作業(yè)……3月12日，黑龍江省“百大項(xiàng)目”之一深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項(xiàng)目一期二標(biāo)段正式開工建設(shè)，成為春節(jié)后哈爾濱新區(qū)第一批完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案、第一個(gè)取得施工許可證、第一個(gè)正式開工的建設(shè)項(xiàng)目，比計(jì)劃開工日期整整提前了33天，標(biāo)志著黑龍江省“百大項(xiàng)目”建設(shè)錨定“開春即開工”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

2020年，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖擊的疊加影響，黑龍江省把抓投資保增長(zhǎng)與長(zhǎng)期抓招商調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的新一輪擴(kuò)大版“百大項(xiàng)目”建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大版“百大項(xiàng)目”建設(shè)量和質(zhì)雙提升，省發(fā)改委積極協(xié)同市（地）、縣（市）統(tǒng)籌做好“百大項(xiàng)目”儲(chǔ)備，加快推動(dòng)省級(jí)“百大項(xiàng)目”增加至500個(gè)、總投資超過1萬(wàn)億元，以省級(jí)“百大項(xiàng)目”為引領(lǐng)帶動(dòng)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)。截至目前，黑龍江省“百大項(xiàng)目”已開復(fù)工50個(gè)，帶動(dòng)依蘭中煤和雙城雀巢等86個(gè)市（地）、縣（市）重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工。

春回大地暖 企業(yè)復(fù)工忙

作為省“百大項(xiàng)目”建設(shè)企業(yè)之一的齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司，2020年前2個(gè)月已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.7億元。目前，企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)能利用率達(dá)90%，基本實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行。而不久之前，受疫情影響，停頓的物料運(yùn)輸一度嚴(yán)重影響著企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)的進(jìn)度。當(dāng)?shù)卣弥@一情況后，立即與企業(yè)對(duì)接溝通，協(xié)調(diào)多方為企業(yè)開通了一條跨越黑龍江和內(nèi)蒙古兩省三個(gè)地市的綠色運(yùn)輸通道，幫企業(yè)解決了這一難題。

為在防控疫情的同時(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，黑龍江省、市、縣三級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障工作專班簡(jiǎn)化程序、分區(qū)分級(jí)、分類指導(dǎo)，著力提升“企業(yè)復(fù)工率、員工到崗率、產(chǎn)能利用率”，推動(dòng)大企業(yè)牽引中小企業(yè)抱團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力提升全省工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)質(zhì)量。截至3月22日，全省3501戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有3349戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開復(fù)工率95.7%，高于上年同期12個(gè)百分點(diǎn)。

以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，黑龍江省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“火力全開”。按照省委、省政府和省防疫指揮部部署要求，省工信廳積極采取抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、抓重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、抓信息平臺(tái)和訴求熱線應(yīng)急保障服務(wù)、抓政策早落地早見效、抓專班充分發(fā)揮作用“五抓”措施，推進(jìn)防疫生產(chǎn)兩不誤。為解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，省工信廳梳理龍頭企業(yè)58戶、上下游配套企業(yè)447戶，落實(shí)工信部及4個(gè)省市來(lái)函提供配套要求，協(xié)調(diào)24戶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);向9個(gè)市地下發(fā)通知，協(xié)調(diào)解決43家省內(nèi)配套企業(yè)協(xié)同開工問題，特別是推動(dòng)哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司（哈電鍋爐）17戶省內(nèi)配套企業(yè)2天內(nèi)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。哈電鍋爐復(fù)工后，企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)工作取得新突破，營(yíng)銷工作成效顯著，新簽合同額同比翻了一番。

優(yōu)化環(huán)境 提升服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量

日前，黑龍江省“百大項(xiàng)目”之一方正縣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目通過電子政務(wù)平臺(tái)提出企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)并獲批。便捷的網(wǎng)上審批讓企業(yè)體驗(yàn)到了“當(dāng)日線上辦理線下查驗(yàn)”的一站式服務(wù)，在申請(qǐng)當(dāng)日便實(shí)現(xiàn)復(fù)工生產(chǎn)。

為暢通“百大項(xiàng)目”建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理通道，省發(fā)改委制定出臺(tái)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體措施，明確對(duì)“百大項(xiàng)目”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減接觸”措施，全省投資項(xiàng)目審批充分利用在線平臺(tái)實(shí)行線上辦理，目前已辦結(jié)各類項(xiàng)目127個(gè)，省、市、縣60個(gè)項(xiàng)目已完成容缺辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

為提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)效率，省重大項(xiàng)目辦創(chuàng)新遠(yuǎn)程調(diào)度機(jī)制，采取軟件“微調(diào)度”、視頻“視跟蹤”、信息“云共享”方式，保障24小時(shí)在線工作狀態(tài)，并會(huì)同省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省林草局、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳和煤氣水電運(yùn)要素保障部門等單位實(shí)現(xiàn)不見面、全天候服務(wù)“百大項(xiàng)目”建設(shè)。

目前，全省重點(diǎn)推動(dòng)35個(gè)已竣工的“百大項(xiàng)目”投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況看，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)：中俄東線天然氣管道已累計(jì)向國(guó)內(nèi)有關(guān)地區(qū)輸送天然氣8.4億立方米，相關(guān)時(shí)段向黑龍江省日輸氣達(dá)到25萬(wàn)立方米，有效保障了全國(guó)及黑龍江省疫情防控期間燃?xì)夤?yīng);“煤頭電尾”項(xiàng)目神華國(guó)能寶清電廠實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首臺(tái)套低熱值褐煤機(jī)組帶電運(yùn)行后，帶動(dòng)配套的朝陽(yáng)露天煤礦成為龍煤之外最早恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)，為疫情期間煤炭保供起到了積極作用;“農(nóng)頭工尾”項(xiàng)目樺南、寶清兩個(gè)燃料乙醇企業(yè)疫情暴發(fā)后迅速投產(chǎn)，并加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成醫(yī)用酒精產(chǎn)能，目前已生產(chǎn)醫(yī)用酒精15萬(wàn)噸，有力保供防疫需求;新和成項(xiàng)目輔酶Q10生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，可拉動(dòng)千余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

責(zé)任編輯/王衢