中共七臺(tái)河市委員會(huì)

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。七臺(tái)河市全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神，圍繞堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是毫不動(dòng)搖發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記指出，民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。堅(jiān)持民營經(jīng)濟(jì)富市，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力。認(rèn)真落實(shí)放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策措施，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。抓好“黃金十條”系列政策落實(shí)，進(jìn)一步健全支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。深入實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，舉辦企業(yè)家大講堂、新生代企業(yè)家大講堂等，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)家的理想信念教育，支持幫助民營企業(yè)家實(shí)現(xiàn)事業(yè)新老交接和有序傳承。全面落實(shí)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別針對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，認(rèn)真落實(shí)好國家和我省應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的政策，研究制定精準(zhǔn)幫扶措施，最大限度減少疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是全力打造一流營商環(huán)境。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境做支撐。全面貫徹落實(shí)國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用。深入推進(jìn)“放管服”改革，精簡(jiǎn)行政許可和審批，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)“最多跑一次”“不見面審批”等改革向深層次、制度化邁進(jìn)。持續(xù)開展“清賴行動(dòng)”，治理“新官不理舊賬”，健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機(jī)制，著力打造誠信政府，培育誠信企業(yè)。堅(jiān)持牢固樹立法治思維，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受支持政策。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各行業(yè)各領(lǐng)域破壞正常市場(chǎng)經(jīng)營秩序的黑惡勢(shì)力，維護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，讓有恒產(chǎn)者有恒心，營造各類經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，推動(dòng)各級(jí)干部在“親”上做文章，在“清”上守底線，積極推廣“承諾即開工”“首席服務(wù)員”制度，做到“不叫不到、逢叫必到”，主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的信息員、聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員、服務(wù)員。

三是大力實(shí)施創(chuàng)新興市戰(zhàn)略。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化科技創(chuàng)新合作，推進(jìn)與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江科技大學(xué)及黑龍江省科學(xué)院、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校和科研院所的深度合作，抓好產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，不斷擴(kuò)大對(duì)接合作項(xiàng)目成果。主動(dòng)對(duì)接廣東省深圳市、江門市科研機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在區(qū)塊鏈技術(shù)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等方面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。實(shí)施新一輪“科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)支持科技創(chuàng)新政策，大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。加快建設(shè)科技創(chuàng)新載體，發(fā)揮北京石墨烯研究院寶泰隆研發(fā)中心、鑫科納米院士工作站、省工業(yè)技術(shù)研究院七臺(tái)河分院等機(jī)構(gòu)的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓好七臺(tái)河高新區(qū)、科技創(chuàng)新城建設(shè)，支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建科技研發(fā)平臺(tái)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。積極引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，主動(dòng)對(duì)接省“頭雁行動(dòng)”，落實(shí)“春雁行動(dòng)”，實(shí)施“雙百”人才引進(jìn)計(jì)劃，發(fā)揮駐哈七臺(tái)河市人才工作站輻射效應(yīng)，推進(jìn)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、專家智庫“四個(gè)基地”建設(shè)，支持清華大學(xué)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)，加大對(duì)全市產(chǎn)業(yè)急需、崗位緊缺各類人才的引進(jìn)力度。落實(shí)人才政策，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度，抓好人才公寓管理，推進(jìn)青年驛站建設(shè)，解決好引進(jìn)人才的子女教育、安居落戶、醫(yī)療保障等“關(guān)鍵小事”，打造“拴心留人”好環(huán)境。

四是全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。正確處理疫情防控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，一手抓防疫工作不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。認(rèn)真研究制定差異化的防控措施及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序措施，嚴(yán)格把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備關(guān)、人員進(jìn)入關(guān)、防疫管控關(guān)、物資保障關(guān)、應(yīng)急處置關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，在做好防控的前提下，支持和推動(dòng)各類企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圍繞全省“百千萬”工程，有序推進(jìn)“百大項(xiàng)目”建設(shè)，通過“錯(cuò)峰辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、快遞辦、首席服務(wù)員代辦”等形式，認(rèn)真做好項(xiàng)目開工前期和審批等工作。嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)專班、四員服務(wù)、五級(jí)調(diào)度、六項(xiàng)制度”服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)，全程做好跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決打贏“雙百項(xiàng)目”攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好招商引資，積極做好項(xiàng)目謀劃和產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜編制工作，通過電話、微信等多種形式，保持與企業(yè)聯(lián)系，由面對(duì)面招商，變?yōu)椤捌翆?duì)屏”交流、“鍵對(duì)鍵”溝通，并通過云會(huì)議系統(tǒng)等多種“不見面招商”方式開展推介活動(dòng)，積極引進(jìn)社會(huì)資本和戰(zhàn)略投資者，加快集聚大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力保障。

黨的十九屆四中全會(huì)明確了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前進(jìn)方向，我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全面建成小康社會(huì)任務(wù)，為黑龍江全面振興全方位振興做出貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯/王衢