胡敏
新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,也是近年來全球遇到的一次規(guī)模較大的傳染病疫情。疫情暴發(fā)后,中國(guó)舉全國(guó)之力開展疫情防控工作,在短短兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)基本遏制了疫情在國(guó)內(nèi)蔓延勢(shì)頭,疫情防控形勢(shì)向積極方向拓展,向國(guó)際社會(huì)充分展示了中國(guó)力量、中國(guó)速度、中國(guó)效率。目前,疫情正在全球“大流行”,國(guó)際防控形勢(shì)異常緊要,正在改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
越是在這個(gè)困難時(shí)刻,我們愈加認(rèn)識(shí)到,在應(yīng)對(duì)疫情上,世界各國(guó)不僅是利益共同體,更是命運(yùn)共同體,國(guó)際社會(huì)只有齊心協(xié)力抗疫才是唯一正確選項(xiàng),只有攜手共同抗疫才能最終戰(zhàn)勝疫情。就此,我們也更加深刻理解“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是這個(gè)時(shí)代最重要的理念,這次人類聯(lián)手戰(zhàn)勝病毒,必將載入21世紀(jì)第三個(gè)十年構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)踐的史冊(cè)。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值
進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年以來,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性與不確定性非常突出,全球增長(zhǎng)動(dòng)力不足,貧富分化嚴(yán)重,貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、恐怖主義盛行,環(huán)境和氣候問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、傳染性疾病問題等威脅蔓延。全球面臨的種種矛盾和沖突,已成為當(dāng)今人類面臨的共同挑戰(zhàn)。
早在2013年3月,習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后首次出訪時(shí)就高瞻遠(yuǎn)矚地作出判斷,“這個(gè)世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?!彼诓梺喼拚搲?015年年會(huì)上的主旨演講中指出,“共同營(yíng)造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體?!蓖?月,他在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體總體布局的五點(diǎn)主張,即倡導(dǎo)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局;謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景;促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流;構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。2017年1月,在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講時(shí)他再次呼吁,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。
2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中系統(tǒng)闡述了人類命運(yùn)共同體思想的深刻內(nèi)涵及其時(shí)代價(jià)值。他指出,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!笔澜绺鲊?guó)要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治;要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅;要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展;要尊重世界文明,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越;要保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,承載著中國(guó)對(duì)建設(shè)美好世界的理想追求,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化新變化,關(guān)切著人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前途命運(yùn)。這一理念自提出以后,伴隨著“一帶一路”倡議等全球合作理念與實(shí)踐的不斷豐富,逐漸為國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家普遍歡迎。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念目前已得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可,被正式寫入聯(lián)合國(guó)決議,為全球生態(tài)和諧、國(guó)際和平事業(yè)、變革全球治理體系、構(gòu)建全球公平正義的新秩序貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,也正在成為推動(dòng)全球治理體系變革、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和國(guó)際新秩序的共同價(jià)值規(guī)范。此次新冠肺炎疫情在全球的“大流行”,再一次讓國(guó)際社會(huì)深刻理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要性和緊迫性,全球共同抗擊疫情也必將極大地推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)邁上新的高度。
抗擊疫情讓中國(guó)與世界的共同命運(yùn)更加緊密
新冠肺炎疫情是對(duì)世界各國(guó)人民生命安全和身體健康的一個(gè)重大威脅,也是對(duì)全球公共衛(wèi)生安全和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的一次重大挑戰(zhàn)。回溯近幾個(gè)月來的疫情發(fā)展,可以看到,各國(guó)政府和人民團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱,國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)交流、相互協(xié)作,充分揭示了世界各國(guó)人民是命運(yùn)與共、休戚相關(guān)的,面對(duì)共同的人類災(zāi)難,沒有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,人類社會(huì)必須風(fēng)雨同舟,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共同應(yīng)對(duì)。
面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情嚴(yán)峻考驗(yàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人民積極投身疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),形成了抗擊疫病的強(qiáng)大合力,為全球攜手抗擊疫情構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)有力的防線,也為國(guó)際社會(huì)抗擊疫情提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)力量為世界抗疫提供了堅(jiān)實(shí)防線。新冠肺炎疫情是一次危機(jī),也是對(duì)國(guó)家治理體系和能力的一次大考。面對(duì)新中國(guó)成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,黨和政府始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),舉全國(guó)之力,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。廣大醫(yī)務(wù)工作者、解放軍指戰(zhàn)員、新聞工作者從四面八方奔向疫情防控第一線,廣大黨員干部、社區(qū)工作者、基層干警、志愿者堅(jiān)守防控第一線,書寫了大愛無疆的可歌可泣的英雄篇章,書寫了萬眾一心、眾志成城抗擊疫情的人民力量。中國(guó)能在較短時(shí)間內(nèi)遏制住疫情蔓延勢(shì)頭并取得階段性成果,彰顯出中國(guó)力量、中國(guó)速度、中國(guó)效率,體現(xiàn)了黨和政府強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力和資源組織能力。中國(guó)人民的艱苦努力和有為有效的中國(guó)行動(dòng),也為世界抗疫提供了第一道防線,為各國(guó)防控疫情爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間,作出了重要貢獻(xiàn),成為推動(dòng)凝聚起全球防控疫情的重要力量。無論是聯(lián)合國(guó)對(duì)“中國(guó)做出了強(qiáng)大且令人印象深刻的反應(yīng)”的肯定,國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)“史無前例”的防控舉措的稱贊,還是世界衛(wèi)生組織作出“中國(guó)展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和政治意愿值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)”的積極評(píng)價(jià),都反映了中國(guó)力量的世界形象。
中國(guó)實(shí)踐為世界防疫提供了重要經(jīng)驗(yàn)。疫情發(fā)生后,黨和政府第一時(shí)間作出快速反應(yīng),全國(guó)動(dòng)員、全面部署,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措。在疫情重災(zāi)區(qū)果斷采取隔離措施,內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出,加強(qiáng)社區(qū)防控,減少停止大型公眾活動(dòng)和減少人員大規(guī)模流動(dòng)和聚集,堅(jiān)決切斷疾病傳播途徑,降低感染率,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)所有患者進(jìn)行集中隔離救治,對(duì)所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)管理,對(duì)進(jìn)出疫情嚴(yán)重區(qū)人員實(shí)行嚴(yán)格管控,依法科學(xué)有序防控,及時(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。努力提高患者特別是重癥患者救治水平,集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量全力以赴救治患者,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的診療方案,加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度。與此同時(shí),分類指導(dǎo)各地做好疫情防控工作,全力維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。在疫情有所緩解后,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,盡快推進(jìn)非疫情地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),采取有力的財(cái)政金融就業(yè)扶持政策,最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響,做到“兩手抓”實(shí)現(xiàn)“雙勝利”,努力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回到正常軌道。這一系列做法,不僅堅(jiān)定了中國(guó)人民戰(zhàn)勝疫情的信心,也為當(dāng)下世界各國(guó)有效抗疫提供了寶貴的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)擔(dān)當(dāng)為世界抗疫提供了合作空間。中國(guó)從疫情一開始就采取公開、透明、負(fù)責(zé)的態(tài)度,與世界衛(wèi)生組織及各國(guó)加強(qiáng)溝通、密切合作,及時(shí)通報(bào)信息,坦誠(chéng)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切,既全面宣介我國(guó)抗擊疫情所作的巨大努力,展現(xiàn)中國(guó)未來發(fā)展的光明前景,用事實(shí)堅(jiān)定信心,用溝通贏得信任,又同時(shí)堅(jiān)決回?fù)羝缫曋袊?guó)公民、制造恐慌情緒的錯(cuò)誤行徑和不實(shí)言論,努力為疫情防控營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。中國(guó)邀請(qǐng)世衛(wèi)組織等相關(guān)專家前往武漢實(shí)地考察,積極配合世衛(wèi)組織專家考察組在北京、廣東、四川等地考察。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還親自與十余個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通話,充分反映中國(guó)抗“疫”舉措,表達(dá)中國(guó)“戰(zhàn)疫必勝”的強(qiáng)烈信心,全球170多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和40多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人也向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來函致電、發(fā)表聲明表示慰問支持,對(duì)我國(guó)抗疫舉措及其積極成效予以高度肯定。更為可貴的是,疫情期間,許多國(guó)家和國(guó)際組織向中國(guó)及時(shí)提供醫(yī)療物資和資金援助,許多國(guó)際醫(yī)療專家專程來華與中國(guó)專家積極開展信息交流和科研合作,為疫情診治和疫苗研發(fā)提供國(guó)際智力支撐。在當(dāng)前疫情在世界多國(guó)多點(diǎn)發(fā)生,形勢(shì)令人擔(dān)憂的重要時(shí)刻,習(xí)近平主席同聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯通電話表示,國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加緊行動(dòng)起來,有效開展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。中方愿同有關(guān)國(guó)家分享防控經(jīng)驗(yàn),開展藥物和疫苗聯(lián)合研發(fā),并正在向出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的一些國(guó)家提供力所能及的援助。中方支持聯(lián)合國(guó)、世衛(wèi)組織動(dòng)員國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),加大資源投入,特別是幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國(guó)家做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
目前,中國(guó)政府已向巴基斯坦、老撾、泰國(guó)、伊朗、韓國(guó)、日本等國(guó)和非盟交付了醫(yī)療防護(hù)物資援助,向世衛(wèi)組織提供2000萬美元捐款,已宣布對(duì)意大利、法國(guó)、西班牙、希臘、塞爾維亞、歐盟、柬埔寨、菲律賓、埃及、南非、伊拉克、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、白俄羅斯、古巴、智利等幾十個(gè)國(guó)家提供力所能及的抗疫物資援助,并支持友好國(guó)家在中國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)醫(yī)療物資。除中央政府層面,中國(guó)地方政府、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)也已經(jīng)行動(dòng)起來,積極向有關(guān)國(guó)家提供捐贈(zèng)。此外,中方還通過向伊朗、伊拉克、意大利等國(guó)派遣醫(yī)療專家組、同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織舉行視頻會(huì)議等方式,對(duì)外分享中方診療和防控經(jīng)驗(yàn)。
在這場(chǎng)疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理跨越國(guó)界的挑戰(zhàn)面前,在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑、與病毒較量的人類抗疫的戰(zhàn)爭(zhēng)面前,考驗(yàn)的不只是人類智慧,更是世界人民的團(tuán)結(jié)精神與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大疫當(dāng)前,中國(guó)人民的命運(yùn)與世界人民的命運(yùn)更加緊密聯(lián)系在一起,中國(guó)力量、中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)擔(dān)當(dāng)為人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)做出了生動(dòng)詮釋。
世界必須攜手共進(jìn)深化人類命運(yùn)共同體建設(shè)
在全球化的今天,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空中,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。全球性的新冠肺炎疫情防控這樣一次艱難的阻擊戰(zhàn),成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一次生動(dòng)實(shí)踐。人們比以往任何時(shí)候都更加直接而深刻地認(rèn)識(shí)到“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的必要性和緊迫性。中國(guó)作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的首倡者,在世界疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)病毒威脅,豐富和深化了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵。
經(jīng)過這次生死之際的洗禮,相信世界各國(guó)對(duì)人類命運(yùn)共同體理念會(huì)有著深切領(lǐng)會(huì)。在共同應(yīng)對(duì)包括重大傳染病在內(nèi)的人類面臨的各種生存和發(fā)展問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,有望采取更有效措施更加積極的行動(dòng),推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。
一是要秉承互利共贏理念,進(jìn)一步深化全球公共品領(lǐng)域的廣泛合作。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,有效的國(guó)際合作,是戰(zhàn)勝病毒的必要保障,也是維系人類生存與發(fā)展的關(guān)鍵。沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。這次全球性的應(yīng)對(duì)疫情防控,再一次說明,當(dāng)今世界在公共品領(lǐng)域還存在相當(dāng)多短板,全球資源分布還極不平衡,各國(guó)政府必須攜起手來,采取互利、合作、共贏的態(tài)度消除發(fā)展差距、彌補(bǔ)資源溝壑,守望相助,風(fēng)雨同舟。
二是要秉承開放創(chuàng)新理念,進(jìn)一步促進(jìn)全球各國(guó)科技發(fā)展和持續(xù)繁榮。發(fā)展仍是化解人類發(fā)展困境的關(guān)鍵所在。人類文明發(fā)展到今天,盡管取得巨大進(jìn)步,但在整個(gè)人類生存的歷史長(zhǎng)河中,我們還面臨太多的未知和無知,還是要以創(chuàng)新發(fā)展為第一動(dòng)力,向科學(xué)要答案、向科技尋方法,要舉全球智力資源、集中各國(guó)人民智慧推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)人類發(fā)展,在科技進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)世界的平衡發(fā)展、在開放包容中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)繁榮。
三是要秉承文明互鑒理念,進(jìn)一步推進(jìn)世界各文明之間的文明對(duì)話和交流。作為人類命運(yùn)共同體,世界各國(guó)應(yīng)淡化國(guó)別意識(shí),消弭文明隔閡、尊重制度差異,努力擺脫或克服利己主義的狹隘立場(chǎng)和孤芳自賞的歷史偏見,要站在國(guó)際社會(huì)的整體利益和世界文明向前發(fā)展的戰(zhàn)略視野考量人類發(fā)展的歸宿,只有文明交流文明互鑒才能形成集體行動(dòng),才能創(chuàng)造包容互惠的美好明天。
四是要秉承公平正義理念,進(jìn)一步變革全球治理體系和構(gòu)建新的國(guó)際秩序。要更加奉行共商共建共享的全球治理觀,以公平正義為核心、以人民至上為原則,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,在現(xiàn)有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)框架下推進(jìn)國(guó)際治理秩序變革,更有效發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的一切國(guó)際組織的作用,更好發(fā)揮大國(guó)和大的經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng),這也是國(guó)際社會(huì)邁向治理現(xiàn)代化的共同選擇。
五是要秉承環(huán)境友好理念,進(jìn)一步保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。要充分認(rèn)識(shí)人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有尊重自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然包括關(guān)愛一切生物安全上少走彎路,人類對(duì)自然和生物多樣性的破壞最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。構(gòu)筑尊崇自然、推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)體系,是我們這一代人為子孫后代建立起清潔美麗世界的歷史使命。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人間正道;構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動(dòng)。