荊琪

近年來，脫離實(shí)際、盲目興建景觀亮化設(shè)施，搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“面子工程”，在一些地方特別是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中屢有發(fā)生，不僅造成國(guó)家財(cái)力和社會(huì)資源的浪費(fèi)，而且助長(zhǎng)弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。

在此我們不妨先探究一下什么是“面子”？面子，最直接的含義是物體的表面，引申為體面、情面;而里子，是指事物的里面和內(nèi)部，也指本質(zhì)和內(nèi)涵。中國(guó)的“面子”文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，影響深遠(yuǎn)。仔細(xì)研究，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，那些既有面子也有里子的事，大多是好事;大凡那些只要面子沒有里子的事，往往都跟華而不實(shí)、愛慕虛榮聯(lián)系在一起。自古至今，一味好“面子”的，多數(shù)沒啥好下場(chǎng)。

在古代，從極盡奢靡的阿房宮到耗盡國(guó)庫建造的圓明園，都是“面子工程”，結(jié)果卻落了個(gè)可憐焦土的結(jié)局。在當(dāng)今，尤其是個(gè)別貧困地區(qū)舉債大搞特搞的政績(jī)工程：國(guó)家級(jí)貧困縣貴州獨(dú)山舉債，打造“天下第一水司樓”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政績(jī)工程，致使縣里債務(wù)高達(dá)400多億元;湖北恩施一村鎮(zhèn)把中央扶貧專項(xiàng)資金801萬元，挪去做“面子工程”打造土家特色街區(qū);陜西韓城斥資1.9億元，打造“鯉魚躍龍門”景觀假山跌瀑、人造水系等亮化工程;甘肅榆中投資6200萬元，新建秦漢仿古城門和景觀廣場(chǎng)……以上種種“面子工程”“政績(jī)工程”，不僅勞民傷財(cái)，而且脫離實(shí)際。更有甚者，一些地方官員為了“面子”，失了“里子”，最終丟了“帽子”，害了當(dāng)?shù)乩习傩铡?/p>

1934年，魯迅在《說“面子”》一文里講中國(guó)人的“面子”外國(guó)人始終不理解，他一針見血，國(guó)人的所謂的“面子”，其實(shí)，“是中國(guó)精神的綱領(lǐng)，只要抓住這個(gè)，就像二十四年前的拔住了辮子一樣，全身都跟著走動(dòng)了”。誠(chéng)然，作為普通百姓有些愛面子、撐面子，婚喪嫁娶大操大辦，打腫臉充胖子，多是打碎了牙往自己肚子里咽，大不了一家人勒緊褲腰帶，過苦日子罷了。但是若身為一方父母官好“面子”，那后果就不堪設(shè)想了。

“面子工程”折射出的是錯(cuò)位的發(fā)展觀和扭曲的政績(jī)觀。大搞“面子工程”“政績(jī)工程”的一方執(zhí)政者或決策者，他們不懂“民之所好好之，民之所惡惡之”的道理 ，更直白地說，他們丟了“為人民服務(wù)”的“里子”，丟了“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，一味追求“短平快”地升官發(fā)財(cái)。所以要治理“面子工程”，首要的是讓地方執(zhí)政者樹立正確的政績(jī)觀。

為什么“面子工程”屢被整治，卻又屢禁不絕呢？究其原因，就在于在一些人眼中，它是“政績(jī)工程”，可以憑此“佳績(jī)”實(shí)現(xiàn)加官進(jìn)爵的“美好”愿望。俗話說：“人過留名，雁過留聲?！碑吘?，沒人希望留下“沒成績(jī)”的壞印象。

面對(duì)“面子工程”的照妖鏡，地方執(zhí)政者就束手束腳什么也不去做了嗎？顯然不是。

我們不妨一起討論一下“面子”“里子”之間的關(guān)系。首先，如果兩者和諧統(tǒng)一，也未嘗不是好事。比如，一些地方政府科學(xué)合理搞建設(shè)工程，為當(dāng)?shù)貛砹恕翱吹靡?、摸得著”的面貌變化，一定程度上能夠振奮人心，也能為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、旅游發(fā)展帶來流量，這樣的工程是實(shí)實(shí)在在的民生工程，老百姓會(huì)拍手稱贊。反之，一些地方置脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)不顧，把國(guó)家的扶貧款項(xiàng)，用來建設(shè)“面子工程”，還堂而皇之地認(rèn)為是“造福一方”，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。

要分辨工程建設(shè)是不是“面子工程”，須靠三大法寶：一是要看它是否具有必要性;二是看它是否強(qiáng)調(diào)科學(xué)性;三是評(píng)判它有沒有真正解決老百姓的實(shí)際問題?？傊痪湓挘嚎此欠駬碛幸匀嗣駷橹行牡摹袄镒印?，看老百姓是否更能得到實(shí)惠。

只有糾正了扭曲的政績(jī)觀，擯棄了形式主義、官僚主義，才能時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注到以人民為中心的“里子”。而那些匆匆上馬沒有“里子”的“面子工程”自然保不住官“帽子”。不要到那時(shí)，才幡然悔悟，悔之晚矣。

王玉才/圖