據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有超過(guò)17個(gè)省市宣布已發(fā)放電子消費(fèi)券，目前總額已超過(guò)50億元，且推出地區(qū)和金額還在快速增長(zhǎng)。

僅以概念而論，人們對(duì)消費(fèi)券并不陌生。逢節(jié)假日或者周年慶典之時(shí)，很多商家都會(huì)推出代金券，以回饋消費(fèi)者的名義促銷，想必大家早就見(jiàn)怪不怪。此次各地推出的消費(fèi)券，不少都規(guī)定滿多少減多少，儼然就是商場(chǎng)代金券的翻版。不同的是，代金券屬于商家自主動(dòng)作，具體的滿減額度、怎么用，解釋權(quán)歸商家。而基于公共財(cái)政的消費(fèi)券，即便很多商家響應(yīng)號(hào)召配套了一些優(yōu)惠，但就性質(zhì)而言，還是有將公共財(cái)政收入“二次分配”的意思，因此怎么花、花得好尤為重要。

為什么消費(fèi)券不是直接發(fā)錢(qián)？按照傳統(tǒng)的凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論，在有效需求不足的情況下，增加政府支出可以對(duì)民間需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到加倍的刺激作用，從而實(shí)現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。對(duì)低收入者來(lái)說(shuō)，直接發(fā)放現(xiàn)金不可避免的是，有的人很可能把一部分現(xiàn)金存起來(lái)，從而變成了“儲(chǔ)蓄”，無(wú)法轉(zhuǎn)化為直接的需求。

既然一些地方政府打算在政策上主動(dòng)作為，那么基于消費(fèi)券支出的公共性和社會(huì)福利性質(zhì)，就應(yīng)該盡量避免搞成商業(yè)味道濃厚的促銷嘉年華。比如，就面向?qū)ο髞?lái)說(shuō)，盡管很多地方的“搖號(hào)”辦法看似公平，但同時(shí)也要充分考慮低收入群體特別是老年人，他們可能不善于使用手機(jī)的智能操作，甚至網(wǎng)絡(luò)條件受限。再比如，就發(fā)放渠道而言，如專家所指出，獨(dú)與某一平臺(tái)合作，也免不了行政壟斷的嫌疑。

不能忽視的是，盡管有媒體報(bào)道，消費(fèi)券的“拉動(dòng)效應(yīng)驚人”，但必須充分考慮到疫情期間壓抑消費(fèi)的釋放因素。同時(shí)，鑒于很多地方發(fā)放的消費(fèi)券像極了商家的滿減代金券，這樣的消費(fèi)拉動(dòng)根本上還是基于個(gè)人支出的能力，也就更需要在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)等方面多下功夫。

（來(lái)源：《南方日?qǐng)?bào)》）