云霞皓月,樊運(yùn)曉
(中國地質(zhì)大學(xué)(北京)工程技術(shù)學(xué)院,北京 100083)
據(jù)國際勞工組織估計,每15秒鐘全球就有160名工人發(fā)生職業(yè)事故,每天約6 300名工人死于職業(yè)事故和職業(yè)病[1]。隨著職業(yè)事故和職業(yè)病起數(shù)的增加,人們對安全問題的關(guān)注從過去的“死”和“傷”轉(zhuǎn)移到職業(yè)健康上來,因此社會迫切需要具備一定的職業(yè)健康知識和技能的專業(yè)人員[2-3]。職業(yè)健康課程是安全工程專業(yè)知識體系的重要組成部分,如何在實(shí)踐中優(yōu)化職業(yè)健康類課程的設(shè)置是一個被廣泛關(guān)注的問題[4-6]。通過查找文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),雖然已有學(xué)者意識到我國目前職業(yè)健康課程存在課程內(nèi)容陳舊、不同高校側(cè)重點(diǎn)各異、與實(shí)踐不能很好地銜接等問題,亟需進(jìn)行改革,但對于具體應(yīng)開設(shè)哪些課程、包括哪些知識模塊未能給出明確回答[7-8]。此外,已有文獻(xiàn)的研究對象都是職業(yè)院校的課程設(shè)置,較為單一,缺乏對高校本科職業(yè)健康類課程的研究[9-10];且研究內(nèi)容多集中于課程授課模式,較少涉及到課程內(nèi)容。
本文通過梳理我國各高校安全工程專業(yè)本科所開設(shè)的職業(yè)健康類課程,選取國際上權(quán)威的NEBOSH課程與我國所開設(shè)的職業(yè)健康類課程進(jìn)行對比,找出我國現(xiàn)有課程的不足,并通過改進(jìn)我國現(xiàn)有職業(yè)健康課程體系給出具體應(yīng)開設(shè)哪些課程的建議。
NEBOSH為英國國家職業(yè)安全與健康考試中心(The National Examination Board in Occupational Safety and Health)的簡稱,其提供一系列全球認(rèn)可的、綜合性的職業(yè)健康認(rèn)證課程。其國際認(rèn)證的資格證書有助于提高安全和環(huán)境專業(yè)從業(yè)人員的競爭力。自1979年成立以來,每年有100多個國家和地區(qū)超過3萬人參加各類NEBOSH課程培訓(xùn)[11]。本文外文資料的選取就是NEBOSH通用型教材系列中的《工作場所的風(fēng)險控制管理》。NEBOSH資格證書課程的培養(yǎng)目標(biāo)與我國通才式職業(yè)安全與健康人才的培養(yǎng)目標(biāo)相符,且由于其是為企業(yè)的工作人員制定的,因此借鑒NEBOSH課程教材對提高我國高校職業(yè)健康類人才的培養(yǎng)層次、更好地與實(shí)踐接軌、促進(jìn)我國職業(yè)健康類課程國際化、工作人員職業(yè)化大有裨益。本文主要采用比較研究法,對我國安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程教材與NEBOSH課程教材職業(yè)健康相關(guān)部分從知識模塊和知識點(diǎn)進(jìn)行了對比,找到我國職業(yè)健康類課程缺少的或設(shè)置不合理的地方,便于更好地為職業(yè)健康類課程改革提出建議。
為了使我國安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程研究樣本更具權(quán)威性,選取了本科教學(xué)開設(shè)該課程的典型高校,在各高校網(wǎng)站獲得了各職業(yè)健康類課程名稱,通過“中國教材圖書網(wǎng)”以及對學(xué)生、老師進(jìn)行訪談的方式獲取了這些課程的教材名稱,通過網(wǎng)絡(luò)和圖書館查閱教材的方式梳理了這些高校職業(yè)健康類課程的內(nèi)容。
根據(jù)2016年我國第四輪學(xué)科評估結(jié)果,在安全科學(xué)與工程一級學(xué)科中,中國地質(zhì)大學(xué)為B級,位列第11位。為使研究樣本更具廣泛性,以便在設(shè)立新的職業(yè)健康類課程體系時作為制定教學(xué)計劃、開展教學(xué)改革的參考依據(jù),本文選取了評估結(jié)果位列前11位的本科開設(shè)職業(yè)健康類課程的9所高校,通過瀏覽各高校網(wǎng)站,對其開設(shè)的職業(yè)健康類課程進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)除職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)安全與健康等以職業(yè)健康為基本內(nèi)容的課程外,安全人機(jī)工程、安全心理學(xué)、安全法學(xué)等課程也涉及職業(yè)健康的部分知識,見表1。
表1 我國部分高校職業(yè)健康類課程體系設(shè)置情況
續(xù)表1
學(xué)校名稱課程名稱課程主要內(nèi)容評估結(jié)果4.西安科技大學(xué)安全法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等A-安全人機(jī)工程人機(jī)系統(tǒng)中人的基本特性與熱感覺等5.北京理工大學(xué)安全管理與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等B+安全人機(jī)工程作業(yè)環(huán)境的分析與評價等安全法律法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全人機(jī)工程人的生理心理因素與作業(yè)環(huán)境等6.北京科技大學(xué)職業(yè)衛(wèi)生工程職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、職業(yè)病危害因素及控制、職業(yè)病危害因素的識別與評價、職業(yè)性病損等B+工傷保險勞動者的權(quán)利和義務(wù)、工傷與工傷保險、工傷認(rèn)定、勞動能力和傷殘鑒定、工傷待遇等安全管理與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)安全健康管理體系等7.南京工業(yè)大學(xué)安全人機(jī)工程人的生理心理因素、作業(yè)環(huán)境、人體工程特征等B+職業(yè)衛(wèi)生評價職業(yè)病危害評價、職業(yè)危害的防治與防護(hù)技術(shù)等8.中國石油大學(xué)安全法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等B+安全人機(jī)工程學(xué)人的生理心理因素、作業(yè)環(huán)境、人體工程特征等安全法學(xué)與法規(guī)職業(yè)病防治法、勞動法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)組織等安全人機(jī)工程人的基本特性與熱感覺、人的作業(yè)能力與疲勞分析等職業(yè)衛(wèi)生工程學(xué)污染物擴(kuò)散理論、粉塵防治技術(shù)、噪聲與振動控制技術(shù)、環(huán)境安全、職業(yè)衛(wèi)生管理等9.中國地質(zhì)大學(xué)安全心理與行為學(xué)人的心理特征與安全、生產(chǎn)過程中人的生理心理狀態(tài)與安全、影響人心理與行為的生產(chǎn)環(huán)境因素等B工業(yè)毒害病理學(xué)生活環(huán)境與健康、職業(yè)性有害因素、職業(yè)病及與工作有關(guān)的疾病、職業(yè)性中毒、個人保護(hù)措施和女工勞動保護(hù)等毒害控制與輻射安全職業(yè)勞動過程中的不良因素危害及預(yù)防、職業(yè)性有害因素危害及其防治、職業(yè)性有害因素的評價與檢測、職業(yè)衛(wèi)生個體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等
注:中國礦業(yè)大學(xué)和中國地質(zhì)大學(xué)都是兩個校區(qū)共同參加學(xué)科評估,故表中所列課程分別綜合了這兩所高校兩個校區(qū)開設(shè)的課程。
中國地質(zhì)大學(xué)開設(shè)的職業(yè)健康類課程在數(shù)量及知識點(diǎn)廣度上都勝于其他高校[12-16],該校一直以來都秉持通才式安全工程專業(yè)課程設(shè)置特色,體現(xiàn)“大安全”的設(shè)置思想[17]。故本研究以中國地質(zhì)大學(xué)安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程為參照對象。
英國NEBOSH教材共有11個章節(jié)[18],每一個章節(jié)基本上是一個獨(dú)立的模塊,其內(nèi)容是通識性的,以便解決各個行業(yè)中共性的職業(yè)健康問題。本文通過梳理NEBOSH教材發(fā)現(xiàn),其課程體系是以職業(yè)性有害因素(物理、化學(xué)、生物、心理、軀體)為主線,按有害因素性質(zhì)及危害—危險辨識—風(fēng)險評估—風(fēng)險控制展開講解。英國NEBOSH教材各章節(jié)主要內(nèi)容梳理見表2。
表2 英國NEBOSH教材各章節(jié)主要內(nèi)容
續(xù)表2
章節(jié)名稱主要內(nèi)容生物因素的種類和性質(zhì)生物有害因素性質(zhì)、來源、危害等5.生物因素風(fēng)險的評估和控制生物因素可能引起的疾病及其預(yù)防措施,生物實(shí)驗(yàn)室中的危險因素、等級劃分及控制措施等6.物理因素1———噪聲和振動噪聲聽覺機(jī)制與聲音的影響、聽力測定方法、噪聲測量方法、噪聲暴露參數(shù)、噪聲測量儀器、噪聲評估的方法、噪聲控制方法等振動振動類型、振動物理量、振動危害及風(fēng)險分析、振動評估和測量、控制方法等7.物理因素2———輻射電離輻射同位素及放射性,電離輻射類型、電離輻射測量參數(shù)、電離輻射的影響、電離輻射測量方法、電離輻射風(fēng)險評估、電離輻射防護(hù)措施等非電離輻射非電離輻射類型、風(fēng)險評估、控制措施等8.心理因素壓力壓力的定義、來源和影響,風(fēng)險評估和壓力,控制壓力的方法等工作場所暴力辨識和評估、預(yù)防工作中的暴力行為等肌肉骨骼和III型健康與工作有關(guān)的肌肉骨骼疾病、III型健康、控制措施等9.肌肉骨骼風(fēng)險與控制手工操作風(fēng)險評估內(nèi)容和程序、風(fēng)險評估具體工具、降低風(fēng)險途徑、工作環(huán)境的變化等電腦工作健康問題、計算機(jī)工作站簡介、計算機(jī)工作站風(fēng)險評估等極熱和極冷極端環(huán)境對人體健康的影響、熱平衡、測量熱環(huán)境的參數(shù)、對極端溫度的控制策略等10.工作環(huán)境風(fēng)險與控制照明照明類型、與照明有關(guān)的危險、照度測量等福利設(shè)備衛(wèi)浴設(shè)施、洗滌設(shè)施、飲水設(shè)施、衣物儲存間、更衣室、殘疾人設(shè)施、休息和飲食設(shè)施等急救急救介紹、急救需求評估等職業(yè)健康的本質(zhì)職業(yè)健康的類型、職業(yè)健康與一般健康的聯(lián)系、職業(yè)康復(fù)、健康的生物-社會心理模型等11.職業(yè)健康管理職業(yè)健康的管理缺勤管理、職業(yè)健康服務(wù)、健康監(jiān)測和健康評估的區(qū)別、職業(yè)健康的作用、工作中的健康促進(jìn)、職業(yè)健康需求評估、工作場所健康和福利政策等
針對中英兩國安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程設(shè)置的不同特點(diǎn),為了按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,本文將我國職業(yè)健康類課程教材與英國NEBOSH教材職業(yè)健康相關(guān)部分,根據(jù)內(nèi)容的連貫性和系統(tǒng)性進(jìn)行分析與歸納,將內(nèi)容相近的章節(jié)劃分為一個知識模塊,再給出各知識模塊所包含的知識點(diǎn),并主要從知識點(diǎn)涵蓋范圍、詳略程度進(jìn)行對比,其對比結(jié)果見表3。
表3 中英職業(yè)健康類課程主要知識點(diǎn)對比
注:表中加粗字體表示我國教材缺少的部分,斜體字表示我國教材介紹過于簡略的部分。
由表3可知,我國安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程教材存在知識點(diǎn)涵蓋不全面、詳略程度不當(dāng)?shù)膯栴}。在法律、法規(guī)方面,我國職業(yè)健康的法律主要是《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,此法通常同其他法律一起放在安全法學(xué)與法規(guī)章節(jié),介紹較為籠統(tǒng),且缺乏對于國際上的一些國際通用指令和制度的介紹。在職業(yè)性有害因素方面,有關(guān)除塵技術(shù)和毒理方面的內(nèi)容涉及過多,而忽視了對實(shí)踐中更為需要的預(yù)防對策的介紹,且涉及較多的復(fù)雜計算,與實(shí)踐教學(xué)銜接性較差;對輻射方面的內(nèi)容介紹較少,改革后的課程應(yīng)很好地均衡兩者;我國教材沒有涉及生物有害因素的部分,英國NEBOSH教材對于生物有害因素的種類和性質(zhì)以及風(fēng)險評估與控制都有所介紹,重點(diǎn)是對生物有害因素的防治,這一點(diǎn)可被我國教材借鑒;此外,在中國部分企業(yè)中還存在辱罵、貶損同事或惡意散布同事的謠言等語言暴力行為,推、搡、撞、拳打、腳踢等身體暴力行為也日漸增多,因此工作暴力也應(yīng)該作為心理因素的一部分編入我國職業(yè)健康類教材中;在軀體因素方面,我國教材中沒有涉及有關(guān)工作人員在手工操作、機(jī)器操作時可能遇到的風(fēng)險辨識與控制。在毒害控制與監(jiān)測部分,我國教材著重介紹了普適性的監(jiān)測方法,例如作業(yè)環(huán)境有害因素檢測、職業(yè)流行病學(xué)調(diào)查、職業(yè)危害評價等,英國NEBOSH教材主要是介紹了取樣的一些方法,并介紹了一種新的監(jiān)測方法——生物監(jiān)測。此外,英國NEBOSH教材還注重對工作場所福利設(shè)備、員工缺勤管理、職業(yè)健康服務(wù)等內(nèi)容的介紹。
本文研究主要針對高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程體系設(shè)置,與企業(yè)的職業(yè)健康培訓(xùn)教育不同,其教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有通識的職業(yè)健康基礎(chǔ)知識的人員??紤]到中英兩國的國情不同,不能照搬英國NEBOSH教材,需根據(jù)我國實(shí)際情況做一些改進(jìn)。例如:我國塵肺病發(fā)病率高居不下,針對這一特點(diǎn),可以在教材中增添對于塵肺病防治的知識點(diǎn);我國人口基數(shù)大,是發(fā)展中國家,對工作場所的福利設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)符合我國經(jīng)濟(jì)情況;另外,由于我國化工事故近年頻發(fā),職業(yè)健康教材中也應(yīng)增加化學(xué)有害因素內(nèi)容的篇幅。
本文以職業(yè)性有害因素作為劃分的依據(jù),對我國高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程體系提出了改進(jìn)的建議,改進(jìn)后的課程體系設(shè)置見表4。
表4 改進(jìn)后的我國高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類 課程體系設(shè)置
優(yōu)化我國高校安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程體系設(shè)置是我國安全工程專業(yè)教學(xué)改革必不可少的環(huán)節(jié),通過研究和分析,得到如下結(jié)論:
(1) 本文梳理了我國典型高校現(xiàn)有安全工程專業(yè)職業(yè)健康類課程體系設(shè)置情況,發(fā)現(xiàn)我國高??梢詮臏p小交叉性、建立體系化思想、提高與實(shí)踐銜接緊密度等方面對我國職業(yè)健康類課程體系進(jìn)行改善。
(2) 從知識模塊和知識點(diǎn)方面將我國職業(yè)健康類課程教材與英國NEBOSH教材進(jìn)行了比較,發(fā)現(xiàn)我國職業(yè)健康類課程教材與國際先進(jìn)教材之間存在著知識模塊涵蓋不全面、知識點(diǎn)交叉性過大的差異。
(3) 根據(jù)英國NEBOSH教材體系內(nèi)容,將我國高校原有職業(yè)健康類課程體系進(jìn)行刪減、增添、整合,從而提出了我國高校安全工程專業(yè)新的職業(yè)健康類課程體系。