吳志群

摘要：本文結(jié)合健康中國(guó)戰(zhàn)略下黨建工作的現(xiàn)狀，分析此現(xiàn)狀下開展黨建工作的重要作用，針對(duì)目前公立醫(yī)院開展黨建工作時(shí)表現(xiàn)出的問題，提出了健康中國(guó)戰(zhàn)略下公立醫(yī)院完善黨建工作的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：健康中國(guó);公立醫(yī)院;黨建工作

在目前我國(guó)進(jìn)入決戰(zhàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)建設(shè)就是全面健康，這也是中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)，我國(guó)也將健康中國(guó)戰(zhàn)略作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略來進(jìn)行建設(shè)，并且針對(duì)公立醫(yī)院提出了深化黨建工作下體制改革的要求。為了達(dá)到黨中央給予醫(yī)院黨建工作提出的要求，需要公立醫(yī)院提高對(duì)健康中國(guó)戰(zhàn)略下黨建工作的重視，提高對(duì)人民群眾醫(yī)療健康問題的重視，提升全面身體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、健康中國(guó)戰(zhàn)略下黨建工作現(xiàn)狀

在公立醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展中，重要的基礎(chǔ)工作就是黨建工作。但是在目前的醫(yī)院管理工作中，普遍存在黨建工作不全面或者重視不足的問題，同時(shí)也在領(lǐng)導(dǎo)層面上存在較多的不合理問題。這主要表現(xiàn)在部分公立醫(yī)院中還存在實(shí)行“院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度”的現(xiàn)狀，此問題會(huì)導(dǎo)致院長(zhǎng)權(quán)力過大以及權(quán)力過于集中的問題，不僅會(huì)影響監(jiān)督管理效果，還會(huì)由于民主制度的缺失而影響決策的正確性和科學(xué)性，容易導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。針對(duì)上述問題，就需要堅(jiān)定公立醫(yī)院在健康中國(guó)戰(zhàn)略下開展黨建工作決心，也就是在革新醫(yī)院管理體制的同時(shí)還要確保其與黨建工作結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)院的進(jìn)步與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、健康中國(guó)戰(zhàn)略下加強(qiáng)黨建工作的重要性

黨建工作在公立醫(yī)院推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的過程中起到保障作用，而醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生體系中的關(guān)鍵部分以及推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，更要加強(qiáng)黨建工作來提升為人民服務(wù)的質(zhì)量。此外，在公立醫(yī)院中加強(qiáng)黨建工作，還有助于完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。在目前黨中央明確建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求下，需要在醫(yī)院章程中寫入黨建工作的主要工作，確保公立醫(yī)院發(fā)揮其公益作用，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理體系的不斷完善。

三、健康中國(guó)戰(zhàn)略下醫(yī)院黨建工作中存在的問題

在目前的健康中國(guó)戰(zhàn)略下推進(jìn)醫(yī)院黨建工作的過程中所表現(xiàn)出的問題主要表現(xiàn)在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)體系不明晰以及沒有充分發(fā)揮醫(yī)院黨委核心作用兩個(gè)方面。對(duì)于前者來說，在目前公立醫(yī)院向現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的過程中，普遍存在權(quán)利不清晰以及管理混亂的問題，尤其是針對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督不夠嚴(yán)格，容易導(dǎo)致醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利過大的問題。針對(duì)上述問題，自我國(guó)十八大以來就針對(duì)公立醫(yī)院中的領(lǐng)導(dǎo)和黨委人員對(duì)其職權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定，防止出現(xiàn)權(quán)利過大以及權(quán)利集中等問題。然而在目前公立醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)中，由于相應(yīng)管理制度不夠完善以及監(jiān)督體系和管理體系不夠明確以及執(zhí)行不夠嚴(yán)格等問題，影響其現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展，無法充分發(fā)揮民主集中制的優(yōu)勢(shì)。此外，由于黨委書記和黨委職責(zé)有所不同，在二者關(guān)系的平衡方面以及對(duì)不同層面上關(guān)系的處理方面也存在一定的問題，這也成為公立醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)中的重要任務(wù)。針對(duì)后者來說，在目前公立醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)中，也在院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施的過程中造成權(quán)利也向院長(zhǎng)傾斜的問題。這主要表現(xiàn)在針對(duì)醫(yī)院的問題開展決策會(huì)議的過程中，盡管將相關(guān)問題以及建議等提交至黨委會(huì)開展決策探討并進(jìn)行解決方案的制定，但是最后仍然需要在具體工作的開展中以院長(zhǎng)的意見作為主要標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致出現(xiàn)此問題的原因，主要就是醫(yī)院中的黨委監(jiān)督體系不夠明確而引起的。加之在院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的制約下，也對(duì)黨委的監(jiān)督體系造成一定的制約，影響了醫(yī)院黨風(fēng)建設(shè)中廉政建設(shè)的開展，制約黨委監(jiān)督體系的完善，對(duì)醫(yī)院的黨建工作發(fā)展和推進(jìn)造成了阻礙。

四、完善黨建工作相關(guān)措施

針對(duì)上述問題，在公立醫(yī)院中開展黨建工作時(shí)，不僅要實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，還要堅(jiān)持黨管人才戰(zhàn)略。對(duì)于前者來說，根據(jù)目前新黨章的要求，需要改革原有的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則下，充分發(fā)揮黨委在公立醫(yī)院黨建工作中的帶頭作用和黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展規(guī)律對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)行革新，提高黨委指揮權(quán)，由黨委來決定公立醫(yī)院發(fā)展的大方向以及重要決策，堅(jiān)持健康中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)醫(yī)院進(jìn)行全方位的改進(jìn)。對(duì)于后者來說，由于推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展和進(jìn)步的核心動(dòng)力就是醫(yī)學(xué)人才和先進(jìn)的醫(yī)學(xué)技術(shù)，這就需要堅(jiān)持黨管干部和人才的原則來開展人才建設(shè)，確保黨的基本理論和路線的有效落實(shí)，同時(shí)也提高醫(yī)院對(duì)黨管人才戰(zhàn)略的重視，保證人才選擇正確且發(fā)揮其最大效用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

五、結(jié)語(yǔ)

結(jié)合目前時(shí)代發(fā)展要求以及國(guó)家提出的健康中國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)于公立醫(yī)院來說，在建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院的過程中，需要發(fā)揮醫(yī)院黨委的核心租用，結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)行革新，堅(jiān)持黨管人才戰(zhàn)略來推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略下公立醫(yī)院黨建工作的開展，推動(dòng)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，完成全民健康的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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