董建國(guó)

市發(fā)改委：以“六穩(wěn)”促“六?！? 堅(jiān)決守住發(fā)展底線

編者按：4月26日，重慶市委常委會(huì)召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)?！胺€(wěn)”是基礎(chǔ)，“保”是底線，那么，重慶如何堅(jiān)定信心，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)“六保”任務(wù)？為此，CQDK（重慶黨刊）全媒體特邀請(qǐng)相關(guān)職能部門和區(qū)縣負(fù)責(zé)人，共同探討重慶如何落實(shí)“六保”任務(wù)。

4月17日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”工作力度，以“六穩(wěn)”促“六保”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷和精準(zhǔn)分析，為我們統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指明了方向、提供了根本遵循。

堅(jiān)持抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)并進(jìn)，全力推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的影響，但重慶經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，內(nèi)生向上的趨勢(shì)正在顯現(xiàn)。我們要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前形勢(shì)，特別是要抓住政策機(jī)遇、市場(chǎng)機(jī)遇、時(shí)代機(jī)遇和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。目前，川渝兩省市黨委政府已經(jīng)建立了工作機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)具體要求和任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分工。下一步，我們將全面貫徹落實(shí)重慶市委市政府部署，加緊謀劃實(shí)施成渝中線高鐵等一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性和標(biāo)志性的重大項(xiàng)目，抓住國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃綱要的時(shí)間窗口，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部委的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入國(guó)家“總盤子”。

堅(jiān)持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。今年以來(lái)，重慶市委市政府強(qiáng)化對(duì)汽摩、電子、大健康等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)度支持，研究出臺(tái)“支持企業(yè)40條”等一系列政策措施。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，3月當(dāng)月工業(yè)、投資等主要指標(biāo)好于去年同期。下一步，我們將評(píng)估“支持企業(yè)40條”政策效果，修改調(diào)整相關(guān)政策，更大力度更為精準(zhǔn)地支持企業(yè)發(fā)展。全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。聚焦高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推進(jìn)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

堅(jiān)持挖掘內(nèi)需潛力與激發(fā)外需活力并重，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，消費(fèi)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域，出口是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。下一步，我們既要抓好5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先機(jī)，又要抓好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家政策要求，圍繞短板弱項(xiàng)，抓緊策劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目。打造線上線下融合消費(fèi)載體，積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)汽車、家電等居民大宗消費(fèi)，著力升級(jí)文旅消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)，提振消費(fèi)信心。拓展“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)，推進(jìn)中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道互聯(lián)互通，加強(qiáng)鐵海、鐵公國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)集疏系統(tǒng)建設(shè)。建立健全外商投資全流程服務(wù)體系，加快編制外商投資指引，在落實(shí)防疫措施前提下保障各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常開展。

堅(jiān)持保居民就業(yè)?；久裆c提高公共服務(wù)供給質(zhì)量并行，全力推動(dòng)民生福祉不斷改善。穩(wěn)增長(zhǎng)歸根到底是要讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。今年疫情對(duì)民生的影響較大，部分群眾生活面臨的困難增多。我們將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)困難群體的基本生活保障，落實(shí)好相關(guān)政策，做好低保工作，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障群眾基本生活。持續(xù)推動(dòng)“兩不愁三保障”突出問題動(dòng)態(tài)清零，扎實(shí)開展掛牌督戰(zhàn)，全力攻克深度貧困。全面整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，做好脫貧攻堅(jiān)年度考核、普查迎檢工作。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等后續(xù)扶持工作。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品生產(chǎn)流通組織工作，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。做好能源安全工作，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等要素保障。針對(duì)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，加快謀劃和接續(xù)實(shí)施一批民生實(shí)事。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，支持新職業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)人數(shù)。

（作者系重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任）