唐奇芳

根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年前4個(gè)月，東盟反超歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴。雖有疫情影響，東盟在我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的地位持續(xù)上升，雙方經(jīng)濟(jì)依存更加緊密。但有些外媒仍片面解讀中美貿(mào)易摩擦以及疫情蔓延對(duì)全球供應(yīng)鏈布局的沖擊和影響，把近年來一定程度上的外資向東南亞轉(zhuǎn)移夸大成中國與東盟經(jīng)濟(jì)競爭加劇，甚至提出東南亞某某國家將“代替中國”。

實(shí)際上，只要將這一現(xiàn)象放在全球價(jià)值鏈和東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展變化的大背景下分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些媒體的結(jié)論有多武斷。

首先，東盟經(jīng)貿(mào)地位上升是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)緊密化的體現(xiàn)。以上世紀(jì)中后期形成的“雁行模式”為基礎(chǔ)，進(jìn)入21世紀(jì)后，東亞的區(qū)域分工結(jié)構(gòu)不斷深刻化和復(fù)雜化，逐漸形成一個(gè)成熟的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。與之相伴的是東亞經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易形式的巨大變化，主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的迅速發(fā)展。到2004年，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在東亞地區(qū)貿(mào)易總額中占78%，地區(qū)內(nèi)貿(mào)易占56%。這一趨勢表明東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的勞動(dòng)分工越來越細(xì)、專業(yè)化程度越來越高，日益形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系，在全球價(jià)值鏈中則以“東亞生產(chǎn)、歐美消費(fèi)”的模式與歐盟和北美呈鼎立之勢。

由于世界經(jīng)濟(jì)低迷、中美貿(mào)易摩擦和新近的新冠疫情影響，東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)歐美出口銳減。相對(duì)而言，地區(qū)內(nèi)貿(mào)易受到?jīng)_擊較小，在東亞各經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易總量中的占比明顯上升。2019年，東盟取代美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額4.43萬億元，增長14.1%，幾乎是中國主要貿(mào)易伙伴中的最高增幅。中國本就是東盟整體及其大多數(shù)成員國的最大貿(mào)易伙伴，如今東盟也上升為中國第一大貿(mào)易伙伴，這是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)日漸緊密的表現(xiàn)。

其次，一定程度上的外資“轉(zhuǎn)移”是東亞結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。被某些外媒夸大解讀的所謂外國投資從中國向東南亞轉(zhuǎn)移并非始于今日，而是早在2012年—2013年就開始了。中國吸引外資數(shù)量從之前明顯高于東盟到與其持平，甚至較低。但可以明顯看到的是，這些“轉(zhuǎn)移”的外資主要投入了勞動(dòng)密集型制造業(yè)，轉(zhuǎn)移原因也都非常直接，比如中國的工資等人力成本上漲導(dǎo)致資本收益降低等。與此同時(shí)，另一個(gè)值得關(guān)注的趨勢性變化，是外國對(duì)華投資中的服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重直線提高。

在這一變化背后，既有中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的引導(dǎo)，也有東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)。一方面，中國近年來的經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)在于改變增長方式和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為國內(nèi)消費(fèi)型，從勞動(dòng)和資源密集型轉(zhuǎn)為人才和技術(shù)密集型。另一方面，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)重心向東南亞轉(zhuǎn)移，中國則隨著國內(nèi)科技水平和創(chuàng)新能力的提升，從低附加值的“中國制造”向高附加值的“中國智造”轉(zhuǎn)型。

第三，中國消費(fèi)水平提高是深化與東盟經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)力。中國工資提高直接推動(dòng)了東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也給地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)帶來更多機(jī)遇。中國人口體量巨大，工資收入提高帶來的消費(fèi)動(dòng)能是驚人的。進(jìn)口日用消費(fèi)品已經(jīng)成為越來越多中國普通民眾的選擇，其中水果等東南亞國家食品更成了熱門。例如，某電商平臺(tái)4月推出東南亞水果節(jié)活動(dòng)，僅泰國一國的榴蓮、鳳梨等水果銷售額就達(dá)上億元。

中國與東盟地理相近，物流便利，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易潛力無限。中國國內(nèi)強(qiáng)大的消費(fèi)能力對(duì)東盟出口尤其有利，今年第一季度東盟對(duì)華出口4519.1億元，增長10.9%，在一眾數(shù)據(jù)中十分亮眼。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的有力引導(dǎo)下，中國在全球價(jià)值鏈上地位將不斷上升，也將逐步成為地區(qū)乃至世界的另一大消費(fèi)中心，中國人民生活水平的提高將給東盟等地區(qū)伙伴帶來更大機(jī)遇和紅利。

所以，外界不能被表象蒙蔽雙眼，要從更開闊的視角看待中國-東盟合作以及東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)，這里依然是全球的亮點(diǎn)和希望。▲（作者是中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副研究員）