王萍

摘? 要? 近年來(lái)，地震災(zāi)害備受社會(huì)關(guān)注，地震突發(fā)事件往往能夠在短時(shí)間內(nèi)造成輿論熱點(diǎn)。文章以2019年12月23日天津市薊州區(qū)3.3級(jí)地震為例，對(duì)地震突發(fā)事件輿論熱點(diǎn)的形成過(guò)程、特征進(jìn)行深入分析，并有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞? 新媒體;地震災(zāi)害;突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)輿論

2019年12月23日凌晨2時(shí)44分，天津市薊州區(qū)發(fā)生3.3級(jí)地震，由于地震發(fā)生位置處于天津市薊州區(qū)、北京市平谷區(qū)和河北省唐山市的交界部位，導(dǎo)致了三地民眾的明顯震感。同時(shí)，由于該地震發(fā)生前一個(gè)月內(nèi)，京津冀地區(qū)先后發(fā)生了唐山市豐南區(qū)4.5級(jí)地震等多次有感地震，從而在網(wǎng)絡(luò)上引起了網(wǎng)民的高度關(guān)注。本文在對(duì)此次輿論形成過(guò)程進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件輿論特征，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議。

1? 網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展過(guò)程

1）傳播階段。關(guān)于此次地震最早的新聞信息，是在地震發(fā)生1分鐘后（凌晨2時(shí)45分），由中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心官方微博“中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)”發(fā)布，信息內(nèi)容為此次地震的三要素（地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)）。此后，“天津地震資訊”“頭條新聞”“奏耐天津”“天津廣播”等政府部門和主流媒體官方微博紛紛進(jìn)行了轉(zhuǎn)載。在此階段，由于信息還不夠清晰和全面，網(wǎng)民主要是通過(guò)當(dāng)?shù)卣⒌卣鸩块T和主流媒體等官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，了解地震基本信息、分享震后感受，網(wǎng)民輿論主要表現(xiàn)為“某某地有震感”“某某某地被震醒，立馬來(lái)看看，果然發(fā)生了地震”等。但是，由于此次地震發(fā)生在凌晨，多數(shù)民眾處于熟睡狀態(tài)，外地、外部門媒體介入較晚，因而，網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展有所滯后。

2）發(fā)展階段。當(dāng)日6點(diǎn)以后，隨著“中國(guó)日?qǐng)?bào)”“中國(guó)新聞網(wǎng)”“湄潭檢察”“平頂山消防”等國(guó)家級(jí)媒體以及各地區(qū)、各有關(guān)部門官方微博和微信的不斷轉(zhuǎn)發(fā)，輿論熱點(diǎn)迅速形成，網(wǎng)民對(duì)地震發(fā)生的原因、后期是否有更大的地震等的關(guān)注度越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)輿論的不斷聚焦，各種輿論觀點(diǎn)形成碰撞，網(wǎng)民中發(fā)出了“唐山震醒了才3.3？”“絕對(duì)不是3.3，跟前幾天地震有一拼”等質(zhì)疑，甚至出現(xiàn)了“下午還有更大的地震”“天津今天上午出現(xiàn)了地震云”等謠言。

3）消退階段。隨著中國(guó)地震局、天津市地震局、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的持續(xù)官方發(fā)聲和廣泛科普，網(wǎng)民情緒逐漸趨于平和，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論多以“希望大家平安”“年底了，希望過(guò)個(gè)好年”等為主。同時(shí)，隨著時(shí)間的不斷推移，多數(shù)地震謠言也不攻自破。

2? 新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論特征

1）科學(xué)性與時(shí)效性的碰撞。地震突發(fā)事件的管理具有較強(qiáng)的科學(xué)性，以地震三要素的速報(bào)為例，按照我國(guó)當(dāng)前的地震科學(xué)水平，一般地震后2分鐘以內(nèi)發(fā)布初步判定結(jié)果，8分鐘以內(nèi)發(fā)布正式判定結(jié)果。但是，隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，震區(qū)網(wǎng)民第一時(shí)間就能夠通過(guò)自媒體平臺(tái)發(fā)布信息，這就導(dǎo)致了一定的“時(shí)間差”。而正是這段“時(shí)間差”，往往容易造成網(wǎng)民的負(fù)面情緒，甚至有偏激的網(wǎng)民會(huì)發(fā)出地震部門不擔(dān)當(dāng)、地震部門的話不可信等過(guò)激言論，從而為后續(xù)的地震謠傳提供了土壤。

2）網(wǎng)民互動(dòng)的隨意性明顯。地震突發(fā)事件關(guān)系到老百姓的切身利益，容易形成大家關(guān)注和討論的焦點(diǎn)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，為網(wǎng)民開(kāi)展互動(dòng)討論提供了便利條件。但是，目前我國(guó)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論自由的審查監(jiān)管制度還不夠健全，在匿名的情況下，網(wǎng)民可以隨意的發(fā)表帶有一定主觀性、傾向性的言論。特別是高校學(xué)生等特殊群體，容易出現(xiàn)過(guò)激的言論。

3）網(wǎng)絡(luò)跟風(fēng)現(xiàn)象明顯。突發(fā)事件發(fā)生后，輿論整體環(huán)境并不多元，輕事實(shí)、重情感發(fā)泄，往往呈現(xiàn)出意見(jiàn)極化和共識(shí)的共生特點(diǎn)[1]。對(duì)于地震而言，由于網(wǎng)民的好奇心、從眾心理以及缺乏地震科學(xué)常識(shí)等因素，網(wǎng)絡(luò)上一旦出現(xiàn)了類似于“某某專家預(yù)測(cè)，某某時(shí)間還會(huì)發(fā)生更大的地震”“之前某地出現(xiàn)過(guò)某某現(xiàn)象，可能是地震異?！钡妊哉?，往往容易吸引眼球，形成輿論風(fēng)暴。再加之個(gè)別媒體為了增加閱讀量，缺乏嚴(yán)格的審核管理，一定程度的渲染偏激的言論，加重了網(wǎng)民集中性、群體化的跟風(fēng)，常常出現(xiàn)越炒越熱、越熱越炒的現(xiàn)象。

3? 新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)對(duì)策略

新媒體對(duì)于地震突發(fā)事件的輿論傳播是一把“雙刃劍”，既提供了前所未有的便利，但同時(shí)也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。只有因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，采取行之有效的處理方法，才能夠發(fā)揮好新媒體的最大作用。

1）搶抓有利時(shí)機(jī)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。杰斯特曾提出危機(jī)處理的“3T”原則，即：Tell it fast（盡快提供情況）;Tell your own（以我為主提供情況）;Tell it all（提供全部情況）[2]。政府和地震局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參照3T原則，做好以下三個(gè)方面工作。第一，政府、地震局等有關(guān)部門和主流媒體，應(yīng)當(dāng)搶抓地震突發(fā)事件輿論的傳播階段到發(fā)展階段這個(gè)銜接期，密集發(fā)聲、形成矩陣，掌握住時(shí)間的主動(dòng)權(quán)。第二，地震發(fā)生后，網(wǎng)民最希望能夠了解的就是是否發(fā)生了地震、應(yīng)該如何避震、后面還會(huì)不會(huì)有大地震。但正在群眾還不明真相的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)上常常出現(xiàn)一些虛假的、偏激的信息，引起社會(huì)上不必要的恐慌。官方媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的公信力優(yōu)勢(shì)，發(fā)布權(quán)威專家、學(xué)者對(duì)地震的深度解讀，駁斥地震謠言等虛假信息。第三，客觀公正、不遮蓋不回避的新聞信息，往往是贏得網(wǎng)民信賴、消除網(wǎng)民疑慮的最好武器。應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布地震現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻、直播等第一手資料。同時(shí)，邀請(qǐng)災(zāi)區(qū)群眾接受采訪，從第一人稱的視角進(jìn)行闡述，通過(guò)“有圖有真相”，向社會(huì)公眾還原事實(shí)真相，贏得網(wǎng)民認(rèn)可。

2）超前謀劃，做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。思則有備，有備而無(wú)患，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的機(jī)制建設(shè)。第一，完善輿情監(jiān)控和研判機(jī)制。當(dāng)前的地震災(zāi)害突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)，往往停留在水來(lái)土掩、兵來(lái)將擋的階段，缺乏對(duì)輿情趨勢(shì)的有效監(jiān)控和研判。地震發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上必然會(huì)出現(xiàn)大量的言論，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)辨別哪些輿論是帶有主觀性色彩的、哪些是帶有傾向性危險(xiǎn)的，研判輿論發(fā)展的態(tài)勢(shì)和可能發(fā)生的負(fù)面影響，從而采取有針對(duì)性的采取引導(dǎo)措施。第二，完善聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制。在傳統(tǒng)媒體的時(shí)代，地震災(zāi)害突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)，一般是采取地震部門“單兵作戰(zhàn)”的模式。但是在新媒體環(huán)境下，靠地震部門一家的力量肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)當(dāng)建立“政府主導(dǎo)，地震部門、網(wǎng)信部門、宣傳部門負(fù)責(zé)，主流媒體配合”的工作機(jī)制，在地震發(fā)生后迅速形成媒體矩陣，形成統(tǒng)一集中發(fā)聲。第三，完善溝通互動(dòng)機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，如果不采取有效的溝通措施，使真實(shí)信息及時(shí)傳遞，就會(huì)導(dǎo)致各類輿論的散播，使事件陷入僵局[3]。地震發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)建立公眾與官方之間通暢的互動(dòng)渠道，指派專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與群眾的溝通交流，及時(shí)掌握群眾的訴求和思想動(dòng)向，從而有針對(duì)性的開(kāi)展輿論引導(dǎo)工作。

3）加強(qiáng)宣傳，提升公眾科普水平。提高全社會(huì)的防震減災(zāi)知識(shí)水平，讓公眾掌握必要的信息鑒別力和地震應(yīng)急技能，是做好地震突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論工作的根本基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常防震減災(zāi)科普宣傳力度，準(zhǔn)確把握和有效發(fā)揮新媒體時(shí)代的傳播優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用H5、CG動(dòng)畫(huà)、Rap動(dòng)畫(huà)等新技術(shù)，通過(guò)線上防震減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答、防震減災(zāi)作品自主制作等活動(dòng)，增強(qiáng)地震科普知識(shí)傳播的影響力和輻射力。深入調(diào)研社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的需求，針對(duì)不同職業(yè)、不同年齡、不同學(xué)歷的各種人群，開(kāi)展定制化、個(gè)性化的科普服務(wù)，為用戶推送貼近生活、滿足需求的科普內(nèi)容。

4? 結(jié)語(yǔ)

地震災(zāi)害處置，關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新媒體蓬勃發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)輿論自由權(quán)、主觀性和擴(kuò)散性不斷提升，極易在地震發(fā)生后造成大面積的負(fù)面輿論。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控和引導(dǎo)，遏制地震謠傳等虛假信息，掌握輿論主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，對(duì)于做好地震災(zāi)害處置工作、營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]劉仟，楊宇軻，殷璟.突發(fā)公共事件輿情傳播特征與規(guī)律的研究——以“長(zhǎng)生生物問(wèn)題疫苗”事件為例[J].新聞研究導(dǎo)刊，2018，9（21）：79-80.

[2]駱文浩.災(zāi)難報(bào)道中的“3T”原則[J].新聞戰(zhàn)線，2008（11）：15-16.

[3]吳玉峰，胡潔瓊.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中高校突發(fā)事件的傳播[J].青年記者，2016（2）：108-109.