葉仁蓀
2020年全省教育工作主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆十次全會精神、省“兩會”精神,按照全國教育工作會議部署,認真總結(jié)2019年全省教育工作,科學(xué)謀劃2020年工作任務(wù),為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供人才保障和智力支撐。
一、2019年工作回顧
2019年,是具有里程碑意義的一年。新中國喜迎七十華誕。黨的十九屆四中全會勝利召開,開啟了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化嶄新篇章。習(xí)近平總書記時隔三年再次親臨江西視察,給予我們親切關(guān)懷和巨大鼓舞。這一年,在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,委廳深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十四屆十次全會精神,緊抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動全省教育改革發(fā)展取得新成績。委廳集中破解影響全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展難題工作獲“省政府及時獎勵一等獎”;教育脫貧攻堅卓有成效,學(xué)生資助工作和控輟保學(xué)探索出學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地“雙負責(zé)制”,獲得省政府及時獎勵通報表揚,并得到胡春華副總理充分肯定;兒童青少年近視綜合防控成效明顯,孫菊生副省長代表省政府在全國綜合防控視頻會上作典型發(fā)言;探索的黨建、思政工作經(jīng)驗在2019年全國教育工作會上作典型交流。這一年,中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《教育工作情況》刊登我省教育信息10篇,江西教育的良好形象和正面效應(yīng)持續(xù)擴大,人民群眾教育獲得感、幸福感進一步提升。
一年來,我們以忠誠之心書寫“政治卷”,黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強; 我們以奉獻之心書寫“育人卷”,落實立德樹人根本任務(wù)彰顯特色;我們以務(wù)實之心書寫“發(fā)展卷”,推動各級各類教育協(xié)調(diào)奮進;我們以奮進之心書寫“改革卷”,教育領(lǐng)域綜合改革蹄疾步穩(wěn);我們以服務(wù)之心書寫“貢獻卷”,教育融入社會發(fā)展大局積極主動;我們以真摯之心書寫“師資卷”,新時代教師隊伍建設(shè)改革全面深化;我們以為民之心書寫“公平卷”,人民群眾教育獲得感幸福感持續(xù)增強;我們以責(zé)任之心書寫“治理卷”,教育系統(tǒng)治理能力和效能顯著提升。
同時,其他各項工作也整體有力推進。民辦高等教育管理規(guī)范有序,教育電視、網(wǎng)絡(luò)、期刊、出版等宣傳媒體在展示教育成就、傳播先進文化方面發(fā)揮重要作用,教學(xué)研究、教育科研為基層服務(wù)、為教育決策服務(wù)取得積極成效,機關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理得到持續(xù)加強,為各級各類教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
二、準確把握發(fā)展形勢
2020年十分特殊,特別關(guān)鍵,是一個具有標志性、轉(zhuǎn)折性意義的年份。這一年,“兩個一百年”奮斗目標交匯交融,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”相互激蕩,公平和質(zhì)量“兩大主題”歷久彌新,建設(shè)教育強省和辦好人民滿意教育“兩大目標”催人奮進。特別是當前,疫情防控進入關(guān)鍵階段,何時復(fù)學(xué)有待科學(xué)研判形勢后再行確定,安全復(fù)學(xué)需要做好方方面面充分細致的準備工作,奪取抗擊疫情全面勝利和推動教育事業(yè)全面發(fā)展“兩副重擔”使命在肩。可以說,全省教育面臨的新形勢和新任務(wù)前所未有,機遇和挑戰(zhàn)仍然并存。要準確把握這些大背景、大前提、大邏輯,以利于更好掌握主動、把準方向,圍繞中心、服務(wù)大局。具體來說,要把握好以下四個方面:
——今年是貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十四屆十次全會精神開局之年,要更加健全制度、提升能力,確保教育治理體系和治理能力日趨完善。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行了全面部署。去年11月,省委召開了十四屆十次全會,對貫徹落實四中全會精神作了精心安排。其中涉及教育領(lǐng)域的部署要求集中體現(xiàn)在省委貫徹落實的實施意見第八項“堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的民生保障制度,推進幸福江西建設(shè)”中“加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”部分。
做好2020年教育工作,要圍繞四中全會和省委十次全會提出的“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”決策部署,胸懷大局、把握大勢,自覺把教育工作融入其中來思考、來謀劃,以感恩奮進的精氣神,爭創(chuàng)新時代“第一等的教育工作”。同時,教育部將圍繞“聚焦全黨共同推進的改革任務(wù)、教育系統(tǒng)專責(zé)推進的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)協(xié)同推進的改革任務(wù)、需要率先探索的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)對重大改革提供研究咨詢評價服務(wù)”等五種類型的改革任務(wù),制定具體任務(wù)分解表。要找準工作切入點和著力點,研究全省教育系統(tǒng)貫徹落實的長效機制和有力措施,加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——今年是“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃開啟之年,要更加奮發(fā)有為、科學(xué)謀劃,確保如期交賬、謀好新篇。 “十三五”規(guī)劃收官要盤點、要交賬?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確,2020年“學(xué)前三年毛入園率達到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達到95%,高中階段教育毛入學(xué)率達到90%”“教育質(zhì)量全面提升,教育體系制度更加成熟定型,人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升,教育發(fā)展成果更公平惠及全民”。我省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出,2020年“實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園”“義務(wù)教育基本消除56人以上‘大班額” “1所擁有若干一流水平學(xué)科的大學(xué)進入國內(nèi)一流大學(xué)行列,3-5所擁有若干個同類高校領(lǐng)先學(xué)科的大學(xué)排名位次明顯前移,若干所高職院校成為有較強競爭力的高水平職業(yè)院校”,等等。這些都是重點領(lǐng)域的關(guān)鍵定性、定量指標,是硬任務(wù)。要認真對照這些指標,加快推進,確保圓滿收官。
“十四五”規(guī)劃開啟要起步、要奠基。制定“十四五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)性工程,要圍繞目標任務(wù),跟去年下發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》及今年下發(fā)的《江西省加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強省實施綱要2035》等重要文件緊密銜接,立足當前、著眼長遠,科學(xué)制定五年規(guī)劃、三年框架、兩年目標、一年計劃。全省教育系統(tǒng)要結(jié)合實際,認真研究本區(qū)域或本領(lǐng)域未來五年重要發(fā)展目標、重大項目建設(shè)等,盡量爭取更多教育領(lǐng)域的項目納入到各地“十四五”規(guī)劃的大盤子,在此基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃各地各校教育工作的目標任務(wù)及“十四五”規(guī)劃。
——今年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標決勝之年,要更加履職盡責(zé)、擔當作為,確保教育扶貧各項任務(wù)落地落實。黨的十九大明確提出,2020年既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍。確保2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全國人民的莊嚴承諾。實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,也承載著4600萬江西人民的夢想和追求。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央國務(wù)院、省委省政府作出的重大決策部署,也是全面建成小康社會的重要標志。要充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,扎實推進教育精準扶貧,阻斷貧困代際傳遞。當前,我省教育扶貧政策落實仍有短板,有的地方控輟保學(xué)工作落實不到位,部分留守兒童、殘疾兒童還存在上學(xué)困難;農(nóng)村教育公共服務(wù)能力有待提高,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)和師資隊伍建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié);脫貧攻堅責(zé)任落實不到位,形式主義、官僚主義問題還不同程度存在等。下一步,要把教育脫貧攻堅作為重要政治任務(wù),在工作目標、工作對象、工作標準上更加精準聚焦,堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。
——今年是鞏固主題教育成果、推進教育強省建設(shè)的關(guān)鍵之年,要更加不忘初心、牢記使命,確保作風(fēng)建設(shè)和中心工作相互促進。去年,我省分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育系統(tǒng)還實施了“奮進之筆”,解決了一批教育領(lǐng)域存在的突出問題。2020年要把鞏固好主題教育成果、深化作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,高標準高質(zhì)量推進主題教育后續(xù)工作。特別是要認真總結(jié)、大力弘揚疫情防控中教育系統(tǒng)廣大黨員干部沖鋒在前、挺身而出,勇于擔當、扎實工作,以實際行動踐行初心使命,以擔當作為給黨旗增輝添彩的優(yōu)良作風(fēng),進一步健全制度、完善機制,切實把主題教育的成果鞏固好,不斷轉(zhuǎn)化為推動教育工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
當前,江西正處于加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意教育的重要關(guān)口。我省教育發(fā)展仍不平衡不充分,科學(xué)的教育理念尚未牢固確立,素質(zhì)教育尚未得到充分發(fā)展,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育發(fā)展不平衡問題仍然存在,基本公共教育服務(wù)均等化水平有待提升,教育支撐引領(lǐng)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力亟待增強,等等。要“牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員干部的終身課題”,堅守“為黨育人、為國育才”的初心,以扎實有效的工作,進一步夯實教育發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、資源配置等保障要素,推動江西教育自身強起來;要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、支撐性作用,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承、國際交流合作等方面,助推全省經(jīng)濟社會發(fā)展強起來。
三、2020年工作安排
教育是國之大計、黨之大計。實現(xiàn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新,根本靠人才,基礎(chǔ)是教育。站在新的歷史關(guān)口,科學(xué)謀劃全省教育工作,必須統(tǒng)一思想、凝聚力量、砥礪奮進。2020年全省教育工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,按照省委十四屆八次、十次全會和全省教育大會部署要求,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西提出的“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持奪取抗擊疫情全面勝利和推動教育事業(yè)全面發(fā)展相結(jié)合,緊扣教育強省目標,持續(xù)打好“學(xué)前教育補齊短板、義務(wù)教育鞏固提升、高中教育普及發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育爭創(chuàng)一流”五大攻堅戰(zhàn),加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,書寫江西教育“奮進之筆”,努力辦好人民滿意的教育,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供堅強的人才保障和智力支撐。
具體來說,要抓好以下九個方面的工作。
(一)堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把全省教育系統(tǒng)打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠的領(lǐng)域。
堅定不移抓好理論武裝。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,緊密結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話、論述,特別是關(guān)于教育的重要論述及對江西工作的重要指示。把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會精神作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,列入培訓(xùn)輪訓(xùn)課程和全省教育系統(tǒng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動全會精神落地生根。委廳還將研究制定推進全省教育系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的落實舉措,請各地各校認真實施。
持之以恒加強黨的建設(shè)。把鞏固主題教育成果擺在重要位置,建立全省教育系統(tǒng)不忘初心、牢記使命有效機制。要著重抓好教育部即將出臺(修訂)的《關(guān)于加強高校黨的政治建設(shè)的若干措施》《普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》等文件的貫徹落實。深入實施高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃,推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作。今年上半年,委廳將出臺《關(guān)于進一步明確高校黨建工作責(zé)任的意見》,推動壓實高校黨建工作責(zé)任。統(tǒng)籌做好民辦高校、中小學(xué)?;鶎狱h建工作,推動基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。全面貫徹新時代黨的組織路線,加強高校領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、堅持和完善各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度、加強民辦高校黨委書記(督導(dǎo)專員)隊伍建設(shè),進一步抓好教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以抓住關(guān)鍵少數(shù)來帶動絕大多數(shù)。要系統(tǒng)推進統(tǒng)戰(zhàn)工作,組織召開全省教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,做好黨外知識分子工作。
堅持不懈全面從嚴治黨。堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。要認真對照十四屆省委第七輪巡視高校反饋的問題,在抓好工委自身整改的同時,加強對接受巡視的11所高校整改事前、事中和事后的監(jiān)督指導(dǎo)和督促其他省管高校未巡先改等工作。要強化意識形態(tài)工作責(zé)任制,嚴守政治紀律,堅守教育陣地,對出現(xiàn)課堂教學(xué)口無遮攔、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管用缺失、教職工引進把關(guān)不嚴、傳播政治類有害信息等問題,嚴肅問責(zé)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭加強作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題,持續(xù)整治“怕慢假庸散浮”作風(fēng)問題,推動黨員干部密切聯(lián)系群眾、自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)。委廳也將繼續(xù)按照《關(guān)于主動接受省紀委省監(jiān)委駐省教育廳紀檢監(jiān)察組監(jiān)督的實施辦法(試行)》的要求,主動接受監(jiān)督,全力支持和保證駐廳紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任,切實推動“兩個責(zé)任”落到實處。
(二)全面落實立德樹人根本任務(wù)
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人,歷來是黨和國家教育的根本問題。必須高度重視,切實把立德樹人成效作為檢驗教育工作成敗得失的根本標準。
要突出鑄魂固本。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,持續(xù)推進黨的創(chuàng)新理論“三進”,引導(dǎo)廣大師生進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要持續(xù)加強黨史、新中國史、改革開放史教育,全面貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,筑牢信念之基,厚植家國情懷。要注重發(fā)揮我省豐富的紅色資源優(yōu)勢,用好用活《紅色文化》教材,深化紅色文化教學(xué)實踐,繼續(xù)舉辦好“誦讀紅色家書,講述英烈故事”巡演等特色活動,增設(shè)《紅色文化十講》課程賽事,組織開展大學(xué)生紅色文化知識競賽等活動。深化“三全育人”,發(fā)揮課堂主渠道作用,加強“數(shù)字馬院”建設(shè),辦好“思政大講堂”欄目,開展好“十百千宣講團”校園巡講,組建授課團,抓好集體備課、開展好周末大講堂。研究制定《關(guān)于進一步深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新的工作舉措》,探索推進思政課改革創(chuàng)新先行試點,開展問題式、專題化、團隊教學(xué)。要建好思政課教學(xué)資源庫,充分利用此次疫情防控中涌現(xiàn)出的鮮活案例,組織教師講好戰(zhàn)“疫”思政課,重點將黨中央、習(xí)近平總書記高瞻遠矚,中國特色社會主義制度優(yōu)勢,省委省政府決策部署,社會各界齊心抗疫等內(nèi)容融入思政課教學(xué),開展《戰(zhàn)“疫”思政課堂》教學(xué)比賽和《我的……是戰(zhàn)“疫”超人》征文等,不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。
要注重全面培養(yǎng)。堅持“五育”并舉,全面發(fā)展,努力為每一名學(xué)生提供適合的教育。結(jié)合教育部即將出臺的全面加強和改進新時代學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生與健康教育工作的意見等三個文件,研究制訂我省實施意見。要加強教體融合,主動與有關(guān)部門建立常態(tài)化協(xié)商溝通機制,共同加強和改進體育、國防教育和國家安全教育。要開足上好美育課程,實施第二批“五個一百美育工程”,扎實推進高雅藝術(shù)進校園,培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)情操。結(jié)合疫情防控后續(xù)工作,加強衛(wèi)生健康教育和心理疏導(dǎo),做好垃圾分類教育工作;按照與各設(shè)區(qū)市簽訂的防控責(zé)任書,做好青少年近視防控考核工作,結(jié)果及時向社會公布。要認真落實《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,研究出臺我省實施意見,做好課程設(shè)計,把勞動教育擺到應(yīng)有位置,讓學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動。
要凝聚育人合力。孩子的成績單應(yīng)該是家庭、教師、社會共同的成績單,孩子的教育是家庭、學(xué)校、社會合力的教育。要以縣(區(qū))為主,積極推廣和普及制度化家校共育模式,構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,加強家?;庸灿?、社區(qū)聯(lián)動優(yōu)化,帶動學(xué)生成長環(huán)境和教育環(huán)境的整體優(yōu)化。繼續(xù)深入開展省級家校合作試點工作,支持和鼓勵一批家校合作工作基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))和各級各類學(xué)校,開展家校合作工作規(guī)范化、制度化工作,引領(lǐng)和帶動全省家校合作共育工作引向深入,不斷營造全社會共同關(guān)心和支持教育發(fā)展的良好氛圍。
(三)加快補齊基礎(chǔ)教育短板弱項
關(guān)于基礎(chǔ)教育方面的工作,今年上半年,還將適時召開全省基礎(chǔ)教育工作會議,作出專門部署?,F(xiàn)就一些重點工作作個強調(diào)。
學(xué)前教育要在擴大普惠上下功夫。要圍繞今年“學(xué)前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%,公辦園在園幼兒占比達到50%”和“2000人以上的行政村要建1所公辦園,2000人以下的小村聯(lián)合辦園”等任務(wù)要求,緊扣時間節(jié)點,打好攻堅戰(zhàn)。去年,經(jīng)過大家的共同努力,公辦園的發(fā)展勢頭良好,成績來之不易。下一步,要做好公辦園師資補充等保障政策配套,在繼續(xù)大力發(fā)展公辦園的同時,支持和引導(dǎo)社會力量建設(shè)普惠園,督促指導(dǎo)各地及時制定普惠園認定及扶持辦法的實施細則,落實扶持政策;小區(qū)配套園治理還要集中攻關(guān),確保按要求全面完成;啟動并開展好“無證園”治理,與相關(guān)部門密切配合,協(xié)同發(fā)力,建立制止無證辦園的長效管理監(jiān)督機制。
義務(wù)教育要在鞏固提升上使力氣。要認真落實國家關(guān)于深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見要求,將提高質(zhì)量作為義務(wù)教育的重中之重。要推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,年底前所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件要達到省定標準,到年底完全消除66人以上超大班額、基本消除56人以上大班額;解決好進城務(wù)工人員子女入學(xué)問題,繼續(xù)做好“義務(wù)教育有保障”工作,確保建檔立卡貧困家庭適齡子女不失學(xué)不輟學(xué),其他適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。要抓好《江西省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡鞏固提升行動計劃》的貫徹落實,今年要著力推動6個試點縣(區(qū))抓好提升達標,并擇優(yōu)申報國家督導(dǎo)評估認定。要繼續(xù)深入推進課后服務(wù),城區(qū)學(xué)校要“應(yīng)開盡開”,今年秋學(xué)期要基本做到全覆蓋,農(nóng)村學(xué)??梢酝ㄟ^試點先行推進。要對接好“真愛夢想”項目,跟進做好項目申報和遴選工作,積極爭取公益愛心項目助力素質(zhì)教育。要扎實做好招生工作,把好規(guī)范入學(xué)關(guān)。今年秋季入學(xué),全省民辦義務(wù)教育學(xué)校必須與公辦學(xué)校同步招生,報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的必須100%電腦隨機錄取,要特別注意做好前期宣傳解釋引導(dǎo)工作。
高中教育要在普及攻堅上出實招。普及高中階段教育,是黨中央國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。我省在國家要求基礎(chǔ)上,提出了“高中階段毛入學(xué)率不低于92%”“消除66人以上超大班額、56人以上大班額比例控制在5%以內(nèi),大校額比例控制在3%以內(nèi)”的更高要求。這是硬任務(wù),各地要壓實工作責(zé)任,加大經(jīng)費保障,確保如期完成。今年重點要按照省政府辦公廳《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》要求,推進普通高中育人方式改革,持續(xù)做好省級特色高中評估認定工作,整體提升普通高中育人水平。
(四)深入推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合
職業(yè)教育在國家政策的密集支持下,迎來了發(fā)展的春天。今年的工作重點,就是將國家“職教20條”和我省改革實施方案確定的各項改革舉措和要求落實到位,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強辦學(xué)活力,提高辦學(xué)質(zhì)量,提升服務(wù)能力。
全力建設(shè)改革創(chuàng)新發(fā)展高地。在教育部指導(dǎo)支持下,我省正在全力申請國家職教改革創(chuàng)新發(fā)展高地,爭取以關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵要素、關(guān)鍵制度為突破口,探索職業(yè)教育系列重大改革,為助力我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、大力提升江西教育的影響力作出積極貢獻。同時,還要按照省部共建任務(wù)要求,確保國家職業(yè)教育虛擬仿真示范實訓(xùn)基地如期實現(xiàn)試運行。
提升產(chǎn)教融合和校企合作水平。努力推動職業(yè)院校與國內(nèi)一流企業(yè)和大型企業(yè)加強合作,進一步完善優(yōu)化省級校企合作服務(wù)平臺,建設(shè)省級職業(yè)院校實習(xí)管理平臺,打通校企人才供需渠道;出臺系列激勵政策,鼓勵校企開展深度合作;把高職院校與一流企業(yè)、大型企業(yè)合作情況納入考核評價指標體系,作為高職質(zhì)量年度報告重要內(nèi)容;提升服務(wù)水平,為職業(yè)院校與一流企業(yè)、大型企業(yè)開展合作暢通聯(lián)系渠道。啟動省級產(chǎn)教融合型企業(yè)遴選和認定,擴大“1+X”改革試點范圍,力爭每個畢業(yè)生至少拿到1項技能等級證書。推進現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),推動學(xué)校和企業(yè)形成命運共同體。大力推進國家級和省級“雙高”計劃建設(shè),對國家級“雙高”計劃建設(shè)院校給予更多的政策支持,對省級“雙高”計劃建設(shè)院校進行中期驗收。進一步做好職業(yè)本科教育試點,打造培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的龍頭院校。啟動本科層次“普職融合”試點,在地方本科院校試辦職業(yè)教育本科專業(yè),按照職業(yè)教育的模式和要求培養(yǎng)人才。以職業(yè)本科和應(yīng)用型本科院校為招生主體,擴大專升本規(guī)模,暢通技能人才成長通道。加大縣級中職學(xué)校建設(shè)力度,夯實職業(yè)教育體系的基礎(chǔ),各地要按照與普通高中4:6的學(xué)位配比標準加強縣級中職學(xué)校建設(shè),新增高中階段教育學(xué)位重點安排在中職學(xué)校。
加快推進繼續(xù)教育發(fā)展。要加大力度,加快步伐,盡快補齊繼續(xù)教育短板。重視學(xué)歷繼續(xù)教育的同時,大力加強各類非學(xué)歷繼續(xù)教育,滿足人民群眾各種學(xué)習(xí)需求。依托慕課、贛教云、開放大學(xué)、“學(xué)習(xí)強國”等平臺,多渠道擴大繼續(xù)教育資源供給。進一步組織好全民終身學(xué)習(xí)活動周等活動,建設(shè)學(xué)分銀行,推進正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式學(xué)習(xí)的學(xué)分互認,為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件。大力完善社區(qū)教育指導(dǎo)機構(gòu)體系,努力新增一批社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)。探索建立推進機制,加強學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型企業(yè)和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
(五)著力促進高等教育爭創(chuàng)一流
推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,辦出特色爭創(chuàng)一流,是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。辦好高等教育要認貫徹落實中央和省委的部署要求,以“雙一流”建設(shè)為目標,努力提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
做好“雙一流”總結(jié)評估。“雙一流”第一個周期即將期滿,要對建設(shè)情況做一個系統(tǒng)總結(jié)、評估;對第二個周期也要總體規(guī)劃、布局,積極做好申報工作,推動一批學(xué)校、專業(yè)進入“雙一流”行列或前列,進而帶動全省其他高校的學(xué)科建設(shè),提高全省高校的整體學(xué)科建設(shè)水平。高校要對照各自確立的標桿學(xué)校、標桿學(xué)科,進一步明確目標、摸清家底、找準差距、奮起直追。同時要做好自身特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,積極向教育部爭取深化對口支援,持續(xù)加強對我省省級“雙一流”高校的定向支持,增加對口受援高校。
打造高水平本科教育。要遵循“四個回歸”,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),打造金課、淘汰水課。積極推進“雙萬計劃”,全面實施本科教育質(zhì)量再提升計劃和“六卓越一拔尖計劃2.0”,提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量,構(gòu)建我省高水平本科人才培養(yǎng)體系。認真總結(jié)我省首輪本科專業(yè)綜合評價經(jīng)驗,啟動全省第二輪本科專業(yè)綜合評價,引導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
提升研究生教育質(zhì)量。堅持“立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越”工作主線,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平和服務(wù)社會能力。扎實做好新增博士碩士學(xué)位授予單位及學(xué)位授予點授權(quán)審核工作,不斷提升高層次人才培養(yǎng)能力。組織全省高校參與全國第五輪學(xué)科評估,打造更多的學(xué)科高峰和人才高地,促進創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高層次人才成長。實施研究生導(dǎo)師能力提升計劃,建立導(dǎo)師培訓(xùn)制度。做好國家級研究生教學(xué)成果獎培育工作,深化人才培養(yǎng)模式改革。開展好博士、碩士學(xué)位論文抽查評優(yōu)工作,提升研究生論文質(zhì)量。繼續(xù)推進研究生助力“三大攻堅戰(zhàn)”行動計劃,提升研究生教育服務(wù)地方能力。
(六)鞏固提高教育服務(wù)發(fā)展能力
教育系統(tǒng)要發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,主動融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,奮力為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展聚人才、破難題、謀良策、強支撐。
加強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。認真落實省委省政府要求,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實施全省高校產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新計劃,攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題。依托已建立的航空、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、幸福產(chǎn)業(yè)、綠色食品、生態(tài)環(huán)保等十大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟,發(fā)揮高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加強科教融合、產(chǎn)教融合,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)大南昌都市圈建設(shè)需要,促進教育資源共建共享,優(yōu)化都市圈教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。助力景德鎮(zhèn)建設(shè)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū),支持建設(shè)“陶大小鎮(zhèn)”科教園區(qū)等。
促進科技成果轉(zhuǎn)化。積極搭建科技成果對接轉(zhuǎn)化平臺,辦好第三屆江西高??萍汲晒麑訒W龊矛F(xiàn)有江西校企合作信息服務(wù)平臺升級改造,建設(shè)江西高??萍汲晒D(zhuǎn)化中心,支持高校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。著重建好國際合作創(chuàng)新研究院,促進高??萍汲晒嘣诮鬓D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮大學(xué)科技園、孵化園在科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的作用,服務(wù)國家和全省產(chǎn)業(yè)升級和社會進步。改革高校人才評價和激勵機制,引導(dǎo)鼓勵廣大教師真正“把論文寫在祖國大地上”。
優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。要圍繞“穩(wěn)就業(yè)”要求,克服疫情帶來的不利影響,進一步做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。要注重利用“線上雙選會”等形式,發(fā)揮好校園招聘主渠道作用,積極開拓就業(yè)市場。要持續(xù)深化“雙創(chuàng)”教育,開好“雙創(chuàng)”課程,推動“雙創(chuàng)園”、孵化園建設(shè)。辦好第六屆江西省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,積極做好第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽籌備工作。要穩(wěn)定提升高校畢業(yè)生就業(yè)率和留贛比例,積極引導(dǎo)大學(xué)生留贛就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化對建檔立卡貧困生的就業(yè)指導(dǎo)幫扶,力爭有就業(yè)意愿的實現(xiàn)100%就業(yè)。
扎實推進教育扶貧。堅持控輟保學(xué)力度不減,全面落實國家資助政策,繼續(xù)推動“雙負責(zé)制”落地見效,堅決不讓一個建檔立卡貧困家庭適齡孩子失學(xué)、輟學(xué)。要千方百計籌措資金,繼續(xù)實施好營養(yǎng)餐供餐和“明廚亮灶”工程,落實校長陪餐制度,確保廣大師生舌尖上的安全。要注意加強統(tǒng)籌,將贛南原中央蘇區(qū)、羅霄山脈集中連片貧困地區(qū)、國定貧困縣的教育事業(yè)發(fā)展置于全省教育總體格局中重點謀劃設(shè)計,確保各項政策相互配套、相互支撐。委廳機關(guān)要做好牽頭負責(zé)的深度貧困村和定點幫扶村的幫扶工作,各地各校也要做好定點幫扶。
(七)縱深推進教育領(lǐng)域綜合改革
教育改革是全面深化改革的重要組成部分。當前,教育改革進入“深水區(qū)”,必須通過深化綜合改革,破除更深層次的體制機制障礙,推動教育領(lǐng)域各方面制度更加成熟更加定型。
深化重點領(lǐng)域改革。要繼續(xù)推動《加快推進全省教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)》《江西省推進教育現(xiàn)代化建設(shè)教育強省實施綱要2035》等重要改革文件落地見效。加強對“四市三校”改革督促推動,力爭取得一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。大力推進部省合建、省部共建、省院(中科院)合作、省校合作、省際合作和省企合作,積極爭取國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源到我省創(chuàng)辦高水平大學(xué)或合作辦學(xué)。積極推進共青科教城校城融合,加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、師資力量等開放共享。以共青科教城為示范,推動全省高校校際學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程、儀器設(shè)備、圖書情報信息等共享共用。優(yōu)化高等教育布局,緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略布局和定位,科學(xué)編制高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,重點推動江西飛行學(xué)院設(shè)置,爭取早日獲批設(shè)立;把獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重點,推動景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)科技藝術(shù)學(xué)院、江西理工大學(xué)應(yīng)用科學(xué)學(xué)院等獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,有效防范辦學(xué)風(fēng)險。積極穩(wěn)妥推進高校所屬企業(yè)改革。
加快推進教育信息化。教育信息化是推進優(yōu)質(zhì)資源共享、縮小教育差距、促進教育公平的重要手段。省領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度重視。委廳今年將教育信息化作為廳長突破項目來重點推進、重點突破。最近應(yīng)對疫情,信息化發(fā)揮了重要作用,形成了很多好的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了不少問題。今年的重點是推動“四個一”(建好一條“路”,造好一批“車”,搭好一朵“云”,完善一批機制)落細落實,提高“互聯(lián)網(wǎng)+教育”水平。要建好“路”,加快校園網(wǎng)建設(shè),徹底打通信息化教學(xué)應(yīng)用的“最后一公里”。要造好“車”,著力推進“智慧(數(shù)字)校園”建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享覆蓋面。要搭好“云”,針對已發(fā)現(xiàn)的問題,進一步加強優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè),完善和用好“贛教云”“學(xué)習(xí)強國”等平臺,推進“專遞課堂”課程開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間運用,進一步拓寬線上教學(xué)途徑。要研究完善配套機制,在激發(fā)各地各校的積極性、創(chuàng)造性上多想辦法。
穩(wěn)慎推進高考綜合改革。要加強改革調(diào)研,研究制定《江西省普通高考綜合改革實施方案》及改革配套文件。加大投入,推進全省考試機構(gòu)能力建設(shè),積極推進市、縣考試機構(gòu)職能整合和隊伍建設(shè)。完善高考綜合改革保障條件,啟動省級教育考試命題基地建設(shè),加快新一輪標準化考點項目建設(shè),確保今年高考能如期使用。全面提升考試招生管理效能,壓緊壓實考試招生主體責(zé)任,切實落實“一線規(guī)則”,主要負責(zé)同志要靠前指揮指導(dǎo)、對考試招生重大事項要親自把關(guān)、協(xié)調(diào)和督察。當前,面對新冠肺炎疫情的特殊情況,要堅持組考標準不降低、措施保障更有力、應(yīng)急處置更全面,確保各類考試招生安全平穩(wěn)有序。
擴大教育對外開放。做好教育對外開放工作,不僅要更好地服務(wù)教育強省建設(shè),也要積極為我省參與“一帶一路”建設(shè)提供教育助力。圍繞航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與教育部一起辦好2020國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議(南昌),辦好海外教育展等活動。繼續(xù)推動中外合作辦學(xué)落地,做好來贛留學(xué)生、外教的管理服務(wù)。這次應(yīng)對疫情過程中,國際教育展示了很好的形象。要積極推進職業(yè)院校國際化辦學(xué),學(xué)習(xí)“魯班工坊”辦學(xué)經(jīng)驗,探索開辦海外“天工學(xué)院”。支持職業(yè)院校創(chuàng)新教學(xué)團隊、優(yōu)秀專業(yè)教師赴國外進修培訓(xùn)。圍繞“一帶一路”這條“線”,推進孔子學(xué)院建設(shè),大力支持陶瓷、中醫(yī)藥等特色項目走出去。
(八)大力提升教師隊伍建設(shè)水平
教師是興教之源、立教之本。今年要繼續(xù)抓好省委省政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》貫徹落實,用“制度之力”推進“教師之治”。
要把良好師德師風(fēng)作為第一標準。抓好教師職業(yè)行為十項準則的貫徹落實,將社會主義核心價值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過程。既要揚優(yōu),弘揚高尚師德,推進教育部師德師風(fēng)基地建設(shè),加強師德師風(fēng)先進典型宣傳教育,開展好教師節(jié)慶?;顒雍偷谌龑谩案袆咏鹘逃甓热宋铩蓖七x活動,開展“新時代學(xué)生心中的好老師”宣傳推介活動;也要懲劣,嚴懲害群之馬,確保教師隊伍純潔干凈,維護人民教師光輝形象。
要把提高能力素質(zhì)作為核心要求。深入實施教師教育振興行動計劃,做優(yōu)做強師范院校,提高師范專業(yè)生均撥款標準,做好教育部直屬師范大學(xué)和江西師大公費師范生招生培養(yǎng)及履約管理工作。繼續(xù)實施“定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃”和組織高校音體美專業(yè)師范生赴農(nóng)村小學(xué)實習(xí)支教志愿服務(wù)。抓好“國培計劃”“省培計劃”和卓越教師培養(yǎng)計劃2.0實施,加大名師名校長等骨干教師及教師信息化能力提升培訓(xùn)力度,加強職業(yè)教育“雙師型”培養(yǎng)。
要把完善管理制度作為主要抓手。按照“省管總量、市管調(diào)劑、縣管使用”的原則,加大公辦幼兒園教師編制配備力度,推進義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革,深化高等學(xué)校教師管理制度改革,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善崗位設(shè)置,深化中小學(xué)校長職級制、教師職稱和考核評價制度改革,更好調(diào)動教師工作積極性。
要把落實地位待遇作為重要保障。堅持教育投入更多向教師隊伍建設(shè)傾斜,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。今年國家將就此開展專項督導(dǎo),各地要高度重視,嚴格按政策要求抓好落實。要落實好教育部即將出臺的《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》,重振師道尊嚴。全面抓好強師惠師政策落實,積極主動為教師排憂解難,為廣大教師營造心無旁騖、安心從教的育人環(huán)境。要認真貫徹“教師減負二十條”,制定我省關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實施意見,重點整治督查檢查評比考核、社會事務(wù)進校園、抽調(diào)借用人員等方面存在的突出問題,把時間還給教師,把寧靜還給校園。
(九)持續(xù)筑牢教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,對教育工作提出了新的更高要求。要創(chuàng)新工作舉措、積極爭取支持,使教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實、發(fā)展環(huán)境更加友好、發(fā)展后勁更可持續(xù)。
確保資金投入。今年財政支出增幅放緩,大家要樹立過緊日子思想,提高資金使用效率,把錢用在刀刃上。但同時,該爭取的要積極爭取,努力增加中央和省級教育經(jīng)費投入,確?!皟蓚€只增不減”。各地也要堅持把教育作為財政支出重點領(lǐng)域優(yōu)先保障,予以優(yōu)先落實。
用好督導(dǎo)利劍。研究出臺我省關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見,適時召開全省深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革工作部署會,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市逐一制定改革實施方案,深入推進全省教育督導(dǎo)體制機制改革。要在抓好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡鞏固提升監(jiān)測督導(dǎo)的同時,研究制定優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估規(guī)劃,著力推動試點縣(區(qū))抓好提升達標,擇優(yōu)申報國家督導(dǎo)認定。做好國務(wù)院對省政府2019年度履行教育職責(zé)評價迎評工作,全面啟動對設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價工作,同時督促指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開展對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價。
加強宣傳引導(dǎo)。圍繞“決勝全面小康,奮斗新時代”等主題,加強媒體通聯(lián),線上線下結(jié)合,多層次開展宣傳活動。推動廣大師生使用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,將學(xué)習(xí)積分納入全省中小學(xué)(幼兒園)教師培訓(xùn)學(xué)分管理范圍和高校黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制年度考核。加強高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭年內(nèi)首批高校文化創(chuàng)意園建設(shè)取得初步成效。以“贛教云”為基礎(chǔ),建設(shè)教育融媒體并融入省級融媒體。促進語言文字規(guī)范化建設(shè),打造傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的文化品牌。通過“正、暖、亮、新”的正面宣傳,講好江西教育故事、唱響江西教育聲音。
守護校園凈土。安全工作,萬無一失,一失萬無。要全力以赴抓好教育領(lǐng)域風(fēng)險防控,高度警惕、切實防范敵對勢力對教育系統(tǒng)的政治和宗教滲透。做好“七五”普法收官,加強青少年憲法法治教育,建好全省青少年法治教育平臺,提升普法工作水平。加強教育行政執(zhí)法,深入推進中小學(xué)生減負工作,全面加強校外培訓(xùn)和教育App治理。全面抓好校園網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、校舍校車安全、實驗室(?;罚┌踩⑾腊踩?、交通安全和師生人身安全,開展好安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患大排查大整治,堅決防范和打擊“校鬧”、校園欺凌、非法校園貸以及其他影響學(xué)校教育教學(xué)和師生人身安全的涉黑涉惡行為,維護校園和諧穩(wěn)定。
同志們,今年抗擊疫情要決勝、“脫貧攻堅”要決戰(zhàn)、“十三五”規(guī)劃要收官、“教育強省”要推進,一項項重任壓在肩,一件件要事需破解。今年各項任務(wù)能不能如期收官、能不能圓滿收官,很大程度上取決于政治站位高不高、攻堅能力強不強、改革措施實不實。
一要講政治,始終對表對標。全省教育系統(tǒng)要堅持跳出教育看教育、立足全局謀教育、尊重規(guī)律辦教育,自覺把教育事業(yè)置于“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局來定位,自覺向總書記看齊,在政治上思想上行動上堅定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到政令暢通,不打折扣、不搞變通。要把教育事業(yè)放在總書記對江西工作的重要指示和省委“二十四字”工作要求中來謀劃,對照目標找差距,對照標準查不足,切實增強工作的緊迫感和使命感。
二要攻難關(guān),聚焦靶向發(fā)力。今年,教育工作落實、收官、開局的任務(wù)很重。要守底線、抓重點,堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住改革創(chuàng)新這個“牛鼻子”,敢于主動觸及和破除制約教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,創(chuàng)新發(fā)展思路、工作舉措,特別要注意開門辦學(xué)、開門辦校、開門辦教育,主動向基層一線,向兄弟院校、兄弟部門、兄弟?。ㄊ小^(qū)),甚至國外學(xué)習(xí),努力在教育改革攻堅中找辦法、求突破、開新局。要攻難點、創(chuàng)亮點,善于抓住主要問題和問題的主要方面,找準問題的關(guān)鍵點,創(chuàng)新工作機制、工作方法,形成精準的解決舉措。要善于運用系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維,科學(xué)統(tǒng)籌教育治理實踐中的各項任務(wù)、協(xié)調(diào)組織各項舉措,向內(nèi)挖潛、向外借力,全力把我省教育事業(yè)推向前進。
三要強法治,提升治理水平。長期以來,我們一直習(xí)慣于“辦事業(yè)”的定位,傳統(tǒng)行政管理的思維,會議、文件、檢查的方法。要改變這種習(xí)慣,增強法治意識,運用法治手段,在綜合運用法治思維和法治方式抓治理上出實招、見實效。這次疫情防控工作中,總書記就特別強調(diào),要“堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設(shè),提高依法執(zhí)政、依法行政水平”。要認真落實總書記指示精神,充分發(fā)揮法治在依法治教、依法行政和依法防控疫情等方面的規(guī)范引領(lǐng)和保障作用,進一步注重完善教育政策決策、執(zhí)行、評估機制,提高政策制定科學(xué)性,重視和加強教育行政執(zhí)法工作,增強教育部門的公信力。必須指出,法治應(yīng)當成為教育系統(tǒng)每個單位、每個干部基本的思維方式、基本的辦事方式、基本的處事規(guī)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當“做學(xué)法的模范,帶頭了解法律、掌握法律、運用法律”。
四要促落地,終端檢驗成效。今年全省教育工作的各項任務(wù)要求已經(jīng)明確,接下來最重要的是集中精力抓細化,撲下身子抓落實。要認真對照指標,結(jié)合各自實際,認真梳理研究各項落實舉措,列出任務(wù)清單,強化責(zé)任落實,構(gòu)建清晰、明確、可追溯的閉環(huán)責(zé)任鏈條,確保各項部署落地生根。同時,也要注意方式方法,不能是簡單、生硬地下指標、分任務(wù),而是要加強服務(wù)指導(dǎo),加強督促檢查,努力打通服務(wù)師生的“最后一公里”,切實到基層和終端去創(chuàng)造和檢驗工作成效。
當前,抗擊疫情進入了決戰(zhàn)決勝階段,防疫工作必須毫不放松。各地各校要深刻認識做好疫情防控工作的極端重要性,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、教育部工作要求。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹慎之心,勇當先鋒、敢打頭陣,主動擔當、積極作為,認真細致做好校園管控、在線教學(xué)、開學(xué)預(yù)案等各項工作。寧可把形勢估計得更嚴峻一些,把任務(wù)考慮得更艱巨一些,也絕不能放過任何一個薄弱環(huán)節(jié)和工作短板。委廳有關(guān)處室要加強指導(dǎo),做好保障服務(wù)。只要大家共同努力、共克時艱,一定能夠早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)!
同志們,決勝藍圖已繪就,收官奮進正當時。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把總書記視察江西重要講話精神作為根本遵循,堅決貫徹落實省委省政府決策部署,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻!