李冬梅
2019年12月30日,山東省日照市中級人民法院對外公布馬嘯受賄案一審判決結(jié)果,山東省政協(xié)原常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會原主任馬嘯因犯受賄罪,被法院判處有期徒刑11年6個月,并處罰金人民幣100萬元,違法所得1200萬余元予以追繳。
作為正廳高官“苦心經(jīng)營”受賄四年多,最后只落得身陷囹圄、竹籃打水一場空的結(jié)局。
在許多工程賄賂犯罪案件中,官員與企業(yè)老總往往并不熟悉,但每個人總有自己的朋友圈,當(dāng)官員與企業(yè)老總的朋友圈發(fā)生交叉時,官商兩端共同的朋友有時就會成為促成交易的介紹人,甚至幫忙代為收受或保管賄款。
提到馬嘯受賄案,自然不得不提另一個人,這個人就是馬嘯的朋友周少平,馬嘯受賄大多是通過周少平介紹完成的。周少平不但幫助馬嘯促成多起與行賄人的交易,還出面與行賄人具體商量賄賂細(xì)節(jié),代為收受賄賂,甚至為馬嘯友情保管賄款,成了馬嘯名副其實的賄賂經(jīng)紀(jì)人。
2014年1月,馬嘯在出任山東省社會主義學(xué)院(以下簡稱“省社院”)黨組書記(正廳級)、第一副院長期間,適逢省社院清新校區(qū)項目立項,總投資5億余元。這么大的工程,自然會吸引工程商們的關(guān)注,深諳官商之道的馬嘯豈能輕易放過這個發(fā)財?shù)臋C會。
“我作為使用方、省社院的主要領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)新校區(qū)建設(shè),具有決策權(quán),于是就產(chǎn)生了通過新校區(qū)項目建設(shè)撈錢給孩子在北京買房子的念頭?!瘪R嘯歸案后道出了自己當(dāng)時的真實想法。也就是說,馬嘯從掌握主管項目大權(quán)時就有了貪腐的念頭,因此一旦有人跟他接上頭,賄賂交易便成了水到渠成的事了。
“馬嘯受賄案”庭審現(xiàn)場 (圖/網(wǎng)絡(luò))
山東省建設(shè)建工(集團)第二直屬項目公司(以下簡稱“建工項目公司”)總經(jīng)理劉慶與馬嘯并不熟,但這并不妨礙他請托馬嘯辦事。劉慶與時任濟南霞東商貿(mào)有限公司股東的周少平是朋友關(guān)系,而周少平又與馬嘯相熟。周少平因此成了劉慶與馬嘯共同的朋友,于是便有了周少平牽線搭橋促成兩人賄賂交易的故事。
話說,劉慶“毫無懸念”地找到周少平,請托其出面找馬嘯幫忙承攬省社院新校區(qū)建設(shè)項目。劉慶的想法通過周少平轉(zhuǎn)達給馬嘯后,可謂正中馬嘯的下懷,加之周少平畢竟是馬嘯多年的老朋友了,兩人知根知底,馬嘯便爽快地點頭答應(yīng)了。
當(dāng)然,馬嘯這個忙肯定不是白幫的,老道的劉慶當(dāng)然也不會忘了回報馬嘯的關(guān)照。就這樣,由周少平出面,雙方商定由劉慶按工程總額3%給予馬嘯好處費。2015年年初,在馬嘯的幫助下,建工項目公司順利拿下省社院新校區(qū)建設(shè)項目,施工合同的總金額是1.5億余元。
工程承攬到手后,劉慶即時兌現(xiàn)承諾,由其本人或安排公司工作人員分七次支付馬嘯好處費440萬元,這些好處費都是通過周少平轉(zhuǎn)交給馬嘯的。周少平收到上述款項后,如數(shù)向馬嘯作了匯報,馬嘯則表態(tài)由其代為保管這筆賄款。
與收受劉慶賄賂的情形一樣,馬嘯收受姚緒龍賄賂也是由自己的好友周少平作為“中介”促成的,且過程中多人經(jīng)手過賄款。由于信息不對稱,經(jīng)手款項的人越多,其中的波折和故事自然就越多,行賄人支付的好處費出現(xiàn)流失或者短斤缺兩便成了家常便飯。
馬嘯受賄案中,向馬嘯進貢的第一大金主就是劉慶,姚緒龍則當(dāng)仁不讓地成了第二大金主。據(jù)查,2016年年底,姚緒龍擔(dān)任股東的公司曾通過介紹人周少平向馬嘯支付好處費480萬元。然而馬嘯實際拿到手的,只有350萬元,那么另外的130萬元到哪兒去了呢?這得先從馬嘯幫助姚緒龍承攬工程說起。
與劉慶行賄的情況相似,周少平的另一個朋友、東營新金某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“金某公司”)總經(jīng)理姚緒龍因知悉周少平與馬嘯關(guān)系密切,便在承攬相關(guān)工程時請托周少平為自己的公司公關(guān)。
2015年8月,消息靈通的姚緒龍獲悉省社院新校區(qū)宿舍項目即將啟動實施,遂請周少平出面找馬嘯協(xié)調(diào)此事,并承諾會給馬嘯好處費。見是熟人介紹,馬嘯當(dāng)然得給面子,于是一口答應(yīng)下來。
為促成此事,馬嘯親自出面,把姚緒龍介紹給濟南西城置業(yè)有限公司(以下簡稱“西城公司”)前后兩任董事長趙駿和王琪認(rèn)識,并安排省社院新校區(qū)工程現(xiàn)場監(jiān)督管理人丁立協(xié)助姚緒龍與西城公司接洽,協(xié)調(diào)其辦妥相關(guān)手續(xù)。在項目設(shè)計、施工階段,馬嘯還幫助金某公司協(xié)調(diào)收取定制金、上調(diào)房屋價格等事宜。
項目推進過程中,金某公司與西城公司曾因保底收益金的問題發(fā)生分歧,馬嘯獲悉后跟趙駿打了招呼。趙駿遂把馬嘯的意思轉(zhuǎn)達給了西城公司時任董事長王琪,稱省社院領(lǐng)導(dǎo)(指馬嘯)要求免收保證金,并把保底收益金由1200萬元降到600萬元,王琪當(dāng)場表示同意。
事成后,姚緒龍及時兌現(xiàn)了先前的承諾。據(jù)金某公司常務(wù)副總經(jīng)理錢豪證實,姚緒龍事后安排金某公司工作人員通過免收房屋定制金、轉(zhuǎn)賬的方式,分四次通過周少平送給馬嘯480萬元。然而,錢豪所說的這480萬元,馬嘯實際只收到350萬元。
周少平作為中介人,收到金某公司款項后,曾跟馬嘯說過已收到對方公司350萬元,馬嘯表示款項先放在周少平處。對于“去向不明”的另外130萬元,周少平在馬嘯案發(fā)后說出了真相。
周少平稱,其中50萬元是自己此前與姚緒龍協(xié)商好的,返還給姚緒龍用于處理個人費用。雖然之前有“君子協(xié)定”,周少平在實際支付時卻也玩了短斤少兩的把戲,實際給付了姚緒龍40萬元,另外10萬元則自己截留下來。不僅如此,在此過程中,周少平還打著馬嘯的旗號單獨向姚緒龍開口索要50萬元。就這樣,在經(jīng)手此事的過程中,周少平共截留60萬元。因此,這兩個50萬元雖然金某公司付出去了,但馬嘯并沒有全額收到。
周少平稱,另外的30萬元系自己代馬嘯支付的魚塘裝修款項費用。原來,2018年的時候,馬嘯曾向周少平要30萬元作為裝修款,精明的周少平并沒有出這個30萬元,而是把“皮球”踢給了姚緒龍,直接向姚緒龍要了30萬元給馬嘯。事后馬嘯曾跟姚緒龍?zhí)峒按耸?,姚緒龍則明確說這30萬元不用還了。
據(jù)馬嘯的司機李溪證實,馬嘯當(dāng)時安排自己開一家逍遙漁餐館,由馬嘯出資30萬元用于裝修,自己負(fù)責(zé)經(jīng)營管理并分紅。2018年7月,馬嘯向自己要了銀行賬號,后自己的銀行賬戶收到30萬元,李溪遂將該款取出用于餐館裝修。
2019年2月22日,馬嘯因涉嫌嚴(yán)重違法被山東省監(jiān)察委員會留置;4月28日,馬嘯因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留,同年5月6日被逮捕。
6月6日,山東省日照市人民檢察院對馬嘯受賄案提起公訴,日照市中級人民法院于6月12日立案受理,并依法組成合議庭,于7月5日召開了庭前會議,并于7月31日公開開庭審理了該案。
法院經(jīng)審理查明:2014年至2018年,被告人馬嘯在擔(dān)任山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼山東省社會主義學(xué)院黨組書記、第一副院長期間,利用職務(wù)上的便利,為建工項目公司、姚緒龍等七家單位或者個人在工程承攬等方面謀取利益,非法收受財物共計折合人民幣1224.32萬元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人馬嘯身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人馬嘯到案后,如實供述辦案機關(guān)已經(jīng)掌握的犯罪事實,并主動交代了辦案機關(guān)尚未掌握的其他犯罪事實,構(gòu)成坦白,可以對其從輕處罰。由于被告人馬嘯認(rèn)罪、悔罪,積極退贓,贓款贓物大部分已被追繳,可以酌情對其從輕處罰。辯護人所提與此相應(yīng)的辯護意見成立,予以采納。
2019年12月30日,山東省日照市中級人民法院對外公布該案一審判決結(jié)果:被告人馬嘯犯受賄罪,判處有期徒刑11年6個月,并處罰金人民幣100萬元;違法所得人民幣1224.32萬元予以追繳。
這樣,馬嘯不僅要將已經(jīng)收受的1200萬余元賄款全部吐出,還要因此在牢獄中度過自己的晚年,真可謂竹籃打水一場空。
(本文除馬嘯外,其余人名均為化名)
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com