馬明月

摘 要：公安交通管理部門上報的涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息在違規(guī)車輛治理方面具有重要意義。本文基于2019年11-12月全國涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息開展了信息統(tǒng)計分析工作，提出了近期貨車、客車、校車及進(jìn)口車等重點車輛常見的典型違規(guī)情形，梳理了在輪胎規(guī)格、載貨部分、駕駛室座椅等方面貨車類產(chǎn)品存在的典型違規(guī)情形及案例。

關(guān)鍵詞：機(jī)動車查驗；違規(guī)汽車產(chǎn)品；重點車輛

近年來，各地公安交通管理部門在辦理機(jī)動車登記時，發(fā)現(xiàn)大量不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）不一致等涉嫌違規(guī)車輛，通過“機(jī)動車違規(guī)產(chǎn)品上報系統(tǒng)”審核上報嫌疑違規(guī)機(jī)動車信息，包括車輛識別代號、車輛品牌、生產(chǎn)企業(yè)、違規(guī)情形及證據(jù)照片等。目前，上述信息通過公安部與工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局（原質(zhì)檢總局）建立的定期通報核查處理機(jī)制，在提升汽車產(chǎn)品質(zhì)量方面已發(fā)揮重要作用。本文針對2019年11-12月全國公安交通管理部門在機(jī)動車注冊登記環(huán)節(jié)上報的涉嫌違規(guī)汽車產(chǎn)品信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，并梳理了貨車類產(chǎn)品最新出現(xiàn)的典型違規(guī)情形，以期及時幫助各地查驗員掌握全國涉嫌違規(guī)汽車產(chǎn)品信息動態(tài)和近期典型違規(guī)情形，更好地開展貨車、客車、校車及進(jìn)口車等重點車輛的查驗工作。

1 全國涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息特征

2019年11月至12月期間，全國各地發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息數(shù)量增長明顯，占全年總量的22%，每月上報信息量是全年月均信息量的1.3倍。

其中，貨車類產(chǎn)品（包括貨車、掛車、牽引車、專項作業(yè)車）涉嫌違規(guī)的情況最為突出，占總量的64%；乘用車和摩托車涉嫌違規(guī)產(chǎn)品信息占總量的32%；進(jìn)口車、大中型客車及校車數(shù)量相對較少，分別占總量的3%、1%?；谏鲜鲞`規(guī)信息，本文進(jìn)一步分析貨車、客車、校車及進(jìn)口車等重點車輛常見的典型違規(guī)情形。

1.1貨車類產(chǎn)品

貨車類產(chǎn)品涉嫌違規(guī)的數(shù)量最多，其中，違規(guī)情形屬于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的占65%，與《公告》不一致的占28%，與《合格證》不一致的占14%，有132輛，不符合兩部委規(guī)定的占1%。

在不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)情形中，貨車類產(chǎn)品最常見的違規(guī)情形仍然屬于車輛身份唯一性識別相關(guān)問題，如車輛識別代號有打磨或重新打刻痕跡，部分車輛識別代號還存在打刻位置和打刻深度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況。此外，產(chǎn)品標(biāo)牌缺失或未按規(guī)定永久固定、反光標(biāo)識不規(guī)范、頂棚桿不符合規(guī)定、載貨部分有加高加寬加長裝置幾類情形數(shù)量也較多，尤其需要注意的是平板貨車的載貨平板有插樁、凹槽、集裝箱鎖具這類違規(guī)情形在近期有明顯增多的趨勢。

在與《公告》或《合格證》不一致的違規(guī)情形中，輪胎規(guī)格不一致的情形數(shù)量最多，主要為輪胎層級與《公告》或《合格證》不一致，部分貨車輪胎層級處有磨損更改的痕跡。此外，產(chǎn)品標(biāo)牌標(biāo)注的信息、車輛外廓尺寸不一致的情況仍然較多。需要注意的是，貨車整備質(zhì)量與《公告》或《合格證》不一致、實車加裝自卸裝置、罐體尺寸和外觀與《公告》或《合格證》不一致這三類違規(guī)情形在近期有所增長。

不符合兩部委規(guī)定的違規(guī)情形中，包括未隨車配發(fā)機(jī)動車外部彩色相片或車輛識別代號拓印膜和涉嫌《公告》過期違規(guī)生產(chǎn)和銷售這兩類情形，其中涉嫌《公告》過期違規(guī)生產(chǎn)和銷售的情形在近期有所增長。

1.2 進(jìn)口車

進(jìn)口車涉嫌違規(guī)的數(shù)量有所增長，屬于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)情形占96%，與《貨物進(jìn)口證明書》不一致的占7%。在不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)情形中，警告性文字無中文說明和號牌板架不符合規(guī)定是最主要的兩類違規(guī)情形，此外常見的違規(guī)情形還包括電機(jī)型號和出廠編號不易見時未粘貼對應(yīng)的標(biāo)貼、未配備反光背心、產(chǎn)品說明書無中文說明、車輛識別代號打刻位置不符合規(guī)定、行李艙及5個主要部件上未標(biāo)示車輛識別代號、OBD接口外接其他存儲器、轉(zhuǎn)向燈顏色不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等。與《貨物進(jìn)口證明書》不一致的情形主要包括座位數(shù)、產(chǎn)品標(biāo)牌注明的制造國或出廠日期不一致。

1.3大中型客車及校車

大中型客車及校車涉嫌違規(guī)的數(shù)量較少，以不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)情形為主。其中，未按規(guī)定安裝行駛記錄儀為主要違規(guī)情形，其他違規(guī)情形包括車輛識別代號有打磨鑿改痕跡、應(yīng)急窗不具備自動破窗功能、未設(shè)置撤離艙口、未安裝發(fā)動機(jī)艙自動滅火裝置、大型校車照管人員座位數(shù)不符合要求等。

2 近期典型案例一覽

（1）輪胎規(guī)格與《公告》或《合格證》記載的信息不一致。

案例：實車為重型普通貨車，輪胎規(guī)格有打磨痕跡，涉嫌違規(guī)改變輪胎規(guī)格參數(shù)，實車輪胎規(guī)格實際為8.6R20，《公告》為8.25R20。

（2）半掛車設(shè)置兩個牽引銷，導(dǎo)致實車軸距可變。

案例：實車為重型低平板半掛車，實車有兩個牽引銷鞍座，牽引銷可移動，實車軸距與《合格證》簽注不一致。

（3）貨箱有可拆卸部件或強(qiáng)度不足

案例：實車為中型自卸貨車，實車貨箱有可拆卸裝置，未安裝牢固可靠，不符合GB 7258-2017 11.3.1的規(guī)定。

（4）實車違規(guī)加裝自卸裝置

案例：實車為重型倉柵式半掛車，實車載貨部分不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)，與《公告》描述不一致。

（5）實車駕駛室中間座椅無足夠乘坐空間

案例：實車為重型普通貨車，實車駕駛室中間座位沒有足夠的乘坐空間，不符合GB 7258-2017 11.6.1的規(guī)定。

（6）實車平板部位有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置

案例：實車為輕型平板貨車，實車平板部位有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置，不符合GB 7258-2017第1號修改單11.3.13的規(guī)定。

（7）實車與售貨車或越野車《公告》標(biāo)注的設(shè)施或功能不一致，不滿足載質(zhì)量利用系數(shù)的相關(guān)規(guī)定。

案例：實車為輕型廂式貨車，實車貨箱內(nèi)部無售貨設(shè)備設(shè)施，與《公告》描述不一致。

（8）貨車箱體未按規(guī)定封閉

案例：實車為重型廂式半掛車，實車貨箱箱體頂部未按規(guī)定封閉，與《公告》描述不一致。

（9）照明裝置未按規(guī)定安裝

案例：實車為輕型載貨專項作業(yè)車，實車后牌照燈線頭沒有連接，不符合GB 7258-2017 8.3.2的規(guī)定。

（10）車輛號牌板架未按規(guī)定安裝

案例：實車為重型平板半掛車，實車號牌架可翻轉(zhuǎn)，不能滿足號牌安裝要求，不符合GB 7258-2017 11.8 的規(guī)定。

3小結(jié)

基于上述涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)近期全國范圍內(nèi)涉嫌違規(guī)車輛的數(shù)量有較為明顯增加，尤其是貨車類產(chǎn)品增長明顯。此外，貨車類產(chǎn)品的常見違規(guī)情形也發(fā)生了一定變化，平板貨車的載貨平板有插樁結(jié)構(gòu)、貨箱頂棚桿不符合規(guī)定、貨箱強(qiáng)度不足、輪胎規(guī)格不符等違規(guī)情形有明顯增長，未按規(guī)定安裝防抱制動裝置和行駛記錄儀等違規(guī)情形有所減少。通過定期開展涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息統(tǒng)計分析，實現(xiàn)了全國涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品信息的共享，有利于查驗員動態(tài)掌握近期涉嫌違規(guī)車輛產(chǎn)品的常見違規(guī)情形，對查驗工作中發(fā)現(xiàn)各類典型違規(guī)情形具備一定指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] GB 7258-2017，機(jī)動車運行安全技術(shù)條件.

[2] GA 801-2019，機(jī)動車查驗工作規(guī)程.

[3] GB 4785-2007，汽車及掛車外部照明和光信號裝置的安裝規(guī)定.