曹中海 王同林

切蛋糕的幾種方法

有這樣一個(gè)故事，幾兄弟在一起共同生活，他們雖然平等相處，但難免存在自私自利的心理。為了生存，兄弟幾人一起種植小麥，每天的生活就是用種植的小麥磨成面粉做蛋糕并分食蛋糕，但他們并沒(méi)有精準(zhǔn)稱量的工具。于是，大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了各種不同的方法。

方法一：由其中一個(gè)兄弟負(fù)責(zé)切蛋糕事宜，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)切蛋糕的人為自己分的蛋糕最多。于是又換了一個(gè)人切，但總是負(fù)責(zé)分蛋糕的人得到的最多，結(jié)果家庭矛盾就產(chǎn)生了。中國(guó)古代有“孔融讓梨”的故事，強(qiáng)調(diào)兄友弟恭，但喜歡美好的事物， 并讓自己盡可能多地占有，亦是人性使然。

方法二：幾個(gè)兄弟輪流主持分蛋糕，每人一天。每個(gè)人都有了為自己多切蛋糕的權(quán)力，雖然看起來(lái)平等了，但是在幾天中，每個(gè)人只有一天能夠吃得飽而且有剩余，其余幾天可能都會(huì)餓肚子。

方法三：大家民主選舉出一個(gè)最信得過(guò)的兄弟主持分蛋糕。開(kāi)始時(shí)這個(gè)品德良好的人還能基本保證公平，但不久后他就開(kāi)始為自己和與自己關(guān)系更好的兄弟多切蛋糕。

方法四：選舉一個(gè)分蛋糕委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成監(jiān)督和制約，這樣就能基本確保公平了?？墒潜O(jiān)督委員會(huì)常提出多種議案，分蛋糕委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等蛋糕切好、分發(fā)完畢，就會(huì)浪費(fèi)很多的時(shí)間和精力。

方法五：每個(gè)人輪流值日分蛋糕，且切蛋糕的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)蛋糕。在這個(gè)制度下，他們每次分的蛋糕都是一樣大的，就像用計(jì)量?jī)x器量過(guò)一樣。因?yàn)槊總€(gè)主持分蛋糕的人都意識(shí)到，如果切的蛋糕不一樣大，他無(wú)疑只能拿到最小的那份。

但是好景不長(zhǎng)，有的兄弟覺(jué)得自己在種植小麥、做蛋糕的過(guò)程中，付出的比其他兄弟多，卻和其他人分到的一樣多，感覺(jué)吃虧了，索性干活也開(kāi)始出工不出力，干活的積極性下降。最后幾兄弟發(fā)現(xiàn)蛋糕越做越小，大家分到的蛋糕也都越來(lái)越少，慢慢地，大家都開(kāi)始餓肚子，幾兄弟的共同生活也就不了了之了。

上面的幾兄弟分蛋糕的故事其實(shí)講的就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平與效率問(wèn)題。公平與效率是衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，公平關(guān)系著一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定程度，效率則決定一個(gè)社會(huì)的發(fā)展程度。

所謂公平，主要是指一定社會(huì)中，人們之間的利益關(guān)系和利益分配中的原則、制度、行為等都合乎社會(huì)發(fā)展的需要。1965年，美國(guó)學(xué)者亞當(dāng)斯提出公平理論，他認(rèn)為，員工的工作積極性不僅與個(gè)人的實(shí)際薪酬多少有關(guān)，而且與人們對(duì)薪酬的分配是否感到公平緊密相關(guān)。人總會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地將自己付出的勞動(dòng)及其得到的薪酬與他人進(jìn)行比較，并做出判斷。這種公平感會(huì)直接影響員工的積極性，并指導(dǎo)員工的行為。

所謂效率，是指投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的比率，表示資源有效利用的程度。效率的提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。

效率與公平的關(guān)系

通過(guò)上面的故事，我們可以得知效率與公平的關(guān)系實(shí)質(zhì)就是如何把蛋糕做大，又如何使蛋糕分得更合理一些。在公平與效率之間，既不能只強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平，也不能因?yàn)楣蕉灰剩瑧?yīng)該尋求一個(gè)公平與效率的最佳契合點(diǎn)，提高效率，促進(jìn)公平。但在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)現(xiàn)效率與公平的完美結(jié)合，又談何容易？

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，提高效率、促進(jìn)公平是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題。一般認(rèn)為，要強(qiáng)調(diào)公平，就要犧牲效率;要追求效率，就難免付出不公平的代價(jià)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)效率和公平是一種兩難處境，要想解決這個(gè)問(wèn)題，我們就必須先理清這二者之間的關(guān)系。

1.矛盾與對(duì)立關(guān)系

效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面。如果要追求效率的最大化，由于主客觀條件不同，其結(jié)果必然是差距的不斷擴(kuò)大，而強(qiáng)調(diào)公平必然要求縮小差距，二者存在天然的對(duì)立關(guān)系。

2.辯證統(tǒng)一關(guān)系

效率與公平又具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，公平是提高效率的前提和保證，只有給勞動(dòng)者公平合理的收益才能有效維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率的提高;另一方面，效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)，效率低下，就會(huì)直接影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，就不能或難以為實(shí)現(xiàn)公平創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致平均主義和普遍貧困現(xiàn)象的產(chǎn)生。公平的最終實(shí)現(xiàn)要以效率的提高為基礎(chǔ)，所以，二者存在著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，過(guò)分強(qiáng)調(diào)哪一方面都是片面的。

如何兼顧效率與公平

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于如何處理好效率與公平的關(guān)系，我國(guó)一直是立足現(xiàn)實(shí)，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷地探索、調(diào)整和完善相關(guān)方針政策。

1.黨的方針政策指導(dǎo)

自十一屆三中全會(huì)以來(lái)，按照“初次分配強(qiáng)調(diào)效率，再分配強(qiáng)調(diào)公平”的主導(dǎo)原則，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“要兼顧效率與公平”“要體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平”，又提出“要堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平”“初次分配注重效率，再分配注重公平”，我國(guó)逐步建立起以按勞分配為主體、多種分配方式并存的中國(guó)特色社會(huì)主義收入分配制度。這一制度的設(shè)立極大地激發(fā)了廣大勞動(dòng)者和生產(chǎn)要素所有者的積極性，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，改善了社會(huì)民生和公共服務(wù)質(zhì)量。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，矛盾日益凸顯，社會(huì)問(wèn)題不斷增加，人們的收入差距不斷擴(kuò)大。

因此，在黨的十七大中，明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高”，其核心內(nèi)涵就是在以人民為中心的發(fā)展思想下，堅(jiān)持共享發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，將效率和公平原則貫穿于收入分配各環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一;明確指出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展的成果更多、更公平地惠及全體人民，朝著共同富裕的方向不斷邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

2.兼顧效率與公平，要處理好三個(gè)關(guān)系

第一，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊的狀況出現(xiàn)。“大鍋飯”或者說(shuō)收入差距較小，只會(huì)導(dǎo)致平均主義、“獎(jiǎng)懶罰勤”的情況，不能起到激勵(lì)的作用，其結(jié)果不利于效率的提高;收入差距過(guò)大，雖然能刺激效率的提高，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，但又會(huì)出現(xiàn)收入高低懸殊的現(xiàn)象，導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題，反過(guò)來(lái)又會(huì)影響效率。

第二，既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神。我們既提倡、鼓勵(lì)人們?yōu)閲?guó)家辛勤奉獻(xiàn)，同時(shí)又必須講究物質(zhì)利益，確保勞動(dòng)者的權(quán)益，確保多勞多得，貢獻(xiàn)大的應(yīng)得到較多的回報(bào)。講報(bào)酬，不是唯利是圖;講奉獻(xiàn)，也不是損害人們的權(quán)益。

第三，鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。

總的來(lái)說(shuō)，在公平與效率之間，既不能只強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平，也不能因?yàn)楣蕉灰剩趫?jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度下，我國(guó)在實(shí)踐中不斷探索兩者的最佳契合點(diǎn)，探尋實(shí)現(xiàn)效率與公平統(tǒng)一的美好“中國(guó)方案”，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”。