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危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理問題的探討

2020-05-11 06:02姜文
關(guān)鍵詞:安全管理質(zhì)量控制

姜文

摘要:與普通的建筑工程相比,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程十分特殊,其不僅會(huì)對(duì)施工人員安全造成一定威脅,若不加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,還會(huì)引起較大的安全事故,最終給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失?;诖?,文章就危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理問題展開詳細(xì)分析,希望通過加強(qiáng)安全管理,提高整體的建筑工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)性較大工程;安全管理;質(zhì)量控制

隨著國內(nèi)建筑工程的不斷發(fā)展,其所產(chǎn)生的安全問題也逐漸引起人們關(guān)注,建筑工程施工期間,危險(xiǎn)性較大部分工程主要為施工期間可能導(dǎo)致人員傷亡引起重大社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。為了防止安全事故的發(fā)生,在施工期間,有必要加強(qiáng)建筑施工安全管理,將安全管理工作全面落實(shí),如此方能將眾多危險(xiǎn)因素扼殺在萌芽階段。

一、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理存在的問題

(一)缺少對(duì)工程安全管理的重視

部分建設(shè)單位都將安全管理工作視作施工單位職責(zé),所以缺少對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的重視。但是建設(shè)單位作為實(shí)際雇主,當(dāng)雇傭人員出現(xiàn)傷亡后,也要承擔(dān)一定責(zé)任;另外建設(shè)單位作為項(xiàng)目研發(fā)人,確保施工安全也是建設(shè)單位責(zé)無旁貸的,及時(shí)采取措施遏制重大事故發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理也是建設(shè)單位需要認(rèn)真落實(shí)的職責(zé)。

(二)監(jiān)理職責(zé)和和報(bào)告制度問題

《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例中》明確規(guī)定了參建方在建筑施工期間需要承擔(dān)的職責(zé),另外對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程方面也給出了具體要求。實(shí)踐期間,監(jiān)理單位除了要履行好自身安全重任外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,建筑市場(chǎng)前景良好,政府相關(guān)部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理起到協(xié)助作用,這與快速發(fā)展的建筑行業(yè)十分不符,再加上施工過程中將這一職責(zé)交由監(jiān)理單位,報(bào)告制度問題越來越顯得突出。

(三)施工安全經(jīng)費(fèi)不足

當(dāng)下,為了能有效確保建筑施工安全,且促進(jìn)安全監(jiān)督管理工作的有效落實(shí),除了在制度上給予安全管理工作保障外,還應(yīng)在安全管理工作當(dāng)中投入大量的資金,確保安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行,若施工期間資金不到位,則很容易對(duì)施工安全帶來影響,進(jìn)而導(dǎo)致一些安全隱患問題的發(fā)生。近幾年,因?yàn)榘踩┕べY金短缺,違規(guī)分包情況的不斷發(fā)生,使得很多施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作難以全面發(fā)揮效用,尤其是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大的工程中,為了確保施工在合理的按規(guī)范與方案下開展,很多工程都沒經(jīng)過專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

二、加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全管理

(一)施工準(zhǔn)備期間

(1)合理辨識(shí)任務(wù)清單;受到人為因素與外界環(huán)境的而影響,在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中其施工特性也各不相同,所以施工前期,有必要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。技術(shù)人員要并對(duì)承包單位設(shè)計(jì)圖紙、施工特點(diǎn)等進(jìn)行全面管理,初步掌握危險(xiǎn)性大分部分項(xiàng)工程里面的危險(xiǎn)源,然后將其有序排列出來,待監(jiān)理人員認(rèn)真核查后,再投入到實(shí)際施工當(dāng)中。若在施工中遇到其他變化情況,則應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源清單進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

(2)加強(qiáng)對(duì)審理及論證方案的重視;1)對(duì)施工方案審批過程進(jìn)行核查,確保其與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符,確保施工及建設(shè)單位手續(xù)材料完備,簽字主體和工程要求相符。2)對(duì)方案材料進(jìn)行檢查,確保其資料齊全。在此期間需要對(duì)工程計(jì)算內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,具體而言,像示意圖、取值范圍、結(jié)論等。3)對(duì)專家方案進(jìn)行有效檢查,保證論證報(bào)告完整,及時(shí)掌握專家意見,對(duì)于專家給出的設(shè)計(jì)與施工建議,要求設(shè)計(jì)及施工單位按照實(shí)際要求作出整改。4)在對(duì)施工方案進(jìn)行審查期間,監(jiān)理人員需要詳細(xì)進(jìn)行記錄,然后給出合理化建立。針對(duì)施工單位需要改進(jìn)的部分,應(yīng)保證承包及時(shí)做好工作落實(shí)。5)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案來說,監(jiān)理人員需要對(duì)其中的應(yīng)急備案、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)管理等方面信息進(jìn)行確認(rèn),保證各種設(shè)備與物資齊全。6)施工前期,為了確保安全工作的有效落實(shí),監(jiān)督人員還要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)了解,對(duì)施工技術(shù)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核查,確保施工技術(shù)較低工作的全面落實(shí)。

(3)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員及企業(yè)的審核;1)對(duì)總分包資格證明、安全生產(chǎn)許可、項(xiàng)目經(jīng)理與安全管理人員證書等進(jìn)行全面檢查,確保其證件齊全,且內(nèi)容合法。此外,對(duì)于進(jìn)行備案的分包合同需要督促其相關(guān)手續(xù)辦理。2)針對(duì)特殊工種從業(yè)人員而言,需要?jiǎng)?chuàng)建名冊(cè),確保操作證件符合所在地區(qū)行政主管要求,另外對(duì)于這部分人員來說,還應(yīng)要求其攜帶相關(guān)操作證件,便于在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證件核對(duì)。

(4)檢查施工設(shè)備與材料。1)對(duì)于施工期間用到的機(jī)械設(shè)備、施工器具等。監(jiān)督人員應(yīng)督促其做好設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收工作,然后對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。針對(duì)需要進(jìn)行委托檢驗(yàn)的特殊設(shè)備與器具,則應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。2)針對(duì)工程應(yīng)用的實(shí)體資料,輔助材料等,監(jiān)督人員應(yīng)督促其做好質(zhì)量驗(yàn)收工作,然后詳細(xì)的記錄檢驗(yàn)內(nèi)容。對(duì)于需要復(fù)驗(yàn)的材料,需要使用專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn),保證使用前期材料報(bào)告齊全。

(二)施工期間

(1)加強(qiáng)安全節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收;現(xiàn)階段,國內(nèi)的相關(guān)法律文件中并沒有給出具體的驗(yàn)收安全節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。具體驗(yàn)收期間,安全節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收的開展主要是為后續(xù)的施工提供一定參考標(biāo)準(zhǔn),以便利用施工前期風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估,對(duì)工程準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面衡量,明確施工期間參建方需要各自承擔(dān)的職責(zé),這樣方能在整體上確保后續(xù)的施工安全。比如,一些區(qū)域中明確給出了基坑挖掘的條件,但當(dāng)前的情況是,國內(nèi)缺少這方面的系統(tǒng)要求。所以,面對(duì)這一情況,需要有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)施工安全節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,與此同時(shí),還應(yīng)將這部分工作進(jìn)行細(xì)化處理,便于監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)行合理化監(jiān)督。

(2)強(qiáng)化施工期間監(jiān)督與管理;現(xiàn)今,施工現(xiàn)場(chǎng)中的監(jiān)理工作主要是進(jìn)行巡視與旁觀,對(duì)于施工期間需要建立的環(huán)節(jié),需要安排專業(yè)人員進(jìn)行巡視與旁觀,同時(shí)再次期間,監(jiān)理人員應(yīng)掌握實(shí)際監(jiān)督要點(diǎn)、頻率等,做好監(jiān)理記錄。例如,對(duì)安全管理人員、材料設(shè)備、方案執(zhí)行等方面情況進(jìn)行全面監(jiān)督,然后將實(shí)際記錄結(jié)果如實(shí)填寫, 便于監(jiān)理人員及時(shí)掌握監(jiān)理要點(diǎn),確保監(jiān)理記錄統(tǒng)一。

(3)呈報(bào)并解決安全隱患問題;危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工區(qū)域中有很多安全隱患問題,且這種隱患具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性與不可預(yù)見性,若日常施工期間加強(qiáng)施工檢查,很容易找到隱患位點(diǎn),進(jìn)而采取措施對(duì)其進(jìn)行處理。1)安全管理人員應(yīng)提高自身專業(yè)技能,具體而言,包括法律知識(shí)、施工技能、政策要求等。結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提高自身識(shí)別安全隱患的能力。另外,安全管理人員還應(yīng)遵照既定原則,針對(duì)出現(xiàn)的安全隱患問題,一定要將其分析清楚,然后給出相關(guān)證據(jù)證明。2)針對(duì)施工期間出現(xiàn)的安全隱患問題需要及時(shí)進(jìn)行處理,然后立即通知上報(bào)施工單位負(fù)責(zé)人,若專業(yè)監(jiān)理人員不能處理,則要向上級(jí)匯報(bào),若有必要,還應(yīng)暫停施工。3)監(jiān)理人員給胡扯安全隱患后,若施工團(tuán)隊(duì)沒有對(duì)其進(jìn)行處置,則可以向建設(shè)單位上報(bào)。

(4)安全生產(chǎn)事故處理與匯報(bào)。1)出現(xiàn)安全事故后,監(jiān)理人員需要盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)情況與危害,然后立即呈報(bào)給上級(jí)單位;2)監(jiān)理人員需要簽訂安全事故指令,讓施工團(tuán)隊(duì)停止施工,然后使用應(yīng)急預(yù)案。掌握現(xiàn)場(chǎng)的指揮及救援情況,防止事故逐漸惡化。3)監(jiān)督施工單位需要做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理,然后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保施工順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

綜上所述,危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程種很容易出現(xiàn)重大安全事故,為了防止這類事故的發(fā)生,施工期間一定要加強(qiáng)安全管理,此外,在施工期間,施工單位還應(yīng)結(jié)合自身情況,強(qiáng)化對(duì)施工各項(xiàng)環(huán)節(jié)的安全管理,防止施工安全事故的發(fā)生,從而使工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升。

參考文獻(xiàn):

[1]李鵬飛. 加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理措施[J]. 城市建設(shè)理論研究(電子版),2018(13):28.

[2]金磊. 淺議危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)理安全監(jiān)督與管理[J]. 建設(shè)監(jiān)理,2016(02):60-63.

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