近期,云南省制定《云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng)方案》,決定從3月6日到6月30日,在全省范圍內(nèi)組織開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻行動(dòng),確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。此次行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是:戶戶達(dá)標(biāo),剩余貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,已脫貧人口鞏固提升;村村提升,429個(gè)未出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)標(biāo);8502個(gè)貧困村村級(jí)基層組織建強(qiáng),村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管護(hù)制度措施落實(shí),有特色產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì),村莊環(huán)境干凈整潔;縣縣清零,有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū)),中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、脫貧攻堅(jiān)成效考核、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)問題全部整改清零,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作全面落實(shí)到位。
強(qiáng)化掛牌督戰(zhàn),集中全力攻克最后堡壘。對剩余未申請摘帽的7個(gè)貧困縣和剩余貧困人口超過5000人的8個(gè)縣,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)督戰(zhàn);對未出列的429個(gè)貧困村,由州(市)、縣(市、區(qū))兩級(jí)掛牌督戰(zhàn);對11個(gè)萬人以上易地搬遷集中安置點(diǎn),由省級(jí)相關(guān)職能部門實(shí)行掛牌督戰(zhàn),集中力量攻克最后堡壘。同時(shí)建立省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)直通聯(lián)動(dòng)督戰(zhàn)機(jī)制,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,全面排查“兩不愁三保障”和飲水安全漏項(xiàng)弱項(xiàng),實(shí)化細(xì)化問題清單,明確作戰(zhàn)任務(wù)和逐一對單銷號(hào)責(zé)任。
強(qiáng)化應(yīng)對舉措,最大限度降低新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。著力加強(qiáng)就業(yè)扶貧,完善東西部勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對接機(jī)制,“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一站式”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗,全力穩(wěn)崗?fù)貚彙V訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,優(yōu)先支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好貧困地區(qū)生產(chǎn)資料保障、春耕備耕、種苗農(nóng)資供應(yīng)等工作。深入實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng),全面拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。著力加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加快完成配套建設(shè)、復(fù)墾復(fù)綠等掃尾任務(wù),全面做好搬遷安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶等工作,確保每個(gè)安置點(diǎn)都有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就盡就”,做到穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
強(qiáng)化問題整改,確保干干凈凈掃尾清零。聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題和脫貧攻堅(jiān)問題大排查專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題等,以“戶戶清”、“村村清”、“縣縣清”為抓手,確保今年上半年完成問題整改、干凈徹底掃尾。
強(qiáng)化鞏固提升,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。出臺(tái)《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長效機(jī)制的意見》,全力實(shí)施鞏固提升計(jì)劃,全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對已脫貧摘帽縣,嚴(yán)格落實(shí)貧困縣摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持攻堅(jiān)力度和政策舉措穩(wěn)定。健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶,有效防止38.59萬重點(diǎn)監(jiān)測人口返貧和39.08萬農(nóng)村邊緣人口掉隊(duì)。
強(qiáng)化發(fā)展能力,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,加強(qiáng)開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相銜接,制定實(shí)施《關(guān)于全面提高農(nóng)村基層干部群眾綜合素質(zhì)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展能力的意見》,圍繞“培育新觀念、完善新機(jī)制、倡導(dǎo)新生活、展示新氣象”,建立健全激發(fā)貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的長效機(jī)制。
強(qiáng)化資金保障,提高扶貧資金使用效益。在已到位中央和省級(jí)扶貧資金120.45億元、81.9億元,東西部扶貧協(xié)作資金41.04億元,集團(tuán)幫扶資金8億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的投入和土地、金融支持,用足用好扶貧小額信貸政策,確保70%以上的專項(xiàng)扶貧資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)支持有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的貧困村集中建設(shè)連片規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為貧困群眾穩(wěn)定增收提供保障。另外完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度,強(qiáng)化資金跟蹤監(jiān)管,確保扶貧資金充分發(fā)揮效益。
與此同時(shí),該省將著力提高扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,確保經(jīng)得起檢查、考核、普查、評(píng)估和歷史、時(shí)間的檢驗(yàn);強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓落實(shí)促攻堅(jiān),確保任務(wù)落實(shí)到位、問題整改到位、質(zhì)量提升到位。