盧明慧　魏俊民

林業(yè)造林工程極其復(fù)雜且系統(tǒng)，要從樹苗選擇、苗木栽植、培育管理等各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫，在幼苗長(zhǎng)成參天大樹的全過程撫育工作中，需要投入足夠的金錢成本與時(shí)間成本，由此可見林業(yè)造林的難度極高，對(duì)最終造林質(zhì)量形成影響的因素也非常多。為了提高林業(yè)造林質(zhì)量，充分發(fā)揮出林業(yè)造林工程對(duì)環(huán)境保護(hù)、一定要采取有效措施對(duì)造林質(zhì)量進(jìn)行合理控制?；诖耍恼聦⒔Y(jié)合筆者工作實(shí)踐，對(duì)林業(yè)造林工程中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出有效的造林質(zhì)量控制措施。

一、林業(yè)造林工程中存在的質(zhì)量問題

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理

在林業(yè)造林工程項(xiàng)目中，部分地區(qū)為了片面地追求形式主義，導(dǎo)致整體的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)許多不合理之處。盡管在林業(yè)造林工程提出之初對(duì)造林目標(biāo)，但存在只關(guān)注造林面積而未認(rèn)識(shí)到林業(yè)造林屬于長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程的問題，在造林過程中也沒有考慮成活率，未能做好造林控制工作，更缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、地理環(huán)境的綜合考量，致使部分林木表現(xiàn)出不適應(yīng)性，導(dǎo)致林業(yè)造林預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

2、樹苗培育技術(shù)不過關(guān)

樹苗培育技術(shù)與林業(yè)造林質(zhì)量直接相關(guān)，但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國(guó)在這一方面還存在技術(shù)不夠成熟的情況，許多地區(qū)在林業(yè)造林工程推進(jìn)中出現(xiàn)樹苗來源單一、培育技術(shù)不專業(yè)的現(xiàn)象，致使整體林業(yè)造林質(zhì)量普遍偏低。同時(shí)，我國(guó)目前經(jīng)過人工培育出來的優(yōu)良樹種并不多，而且在新樹種開發(fā)方面進(jìn)展不大，再加上樹苗栽植技術(shù)也有一定缺陷，未考慮到地區(qū)不同對(duì)樹苗的栽植和管理手段也有所差異，種種問題的綜合造成我國(guó)林業(yè)造林質(zhì)量難以提高。

3、林業(yè)造林制度不完善

相較于其他國(guó)家而言，中國(guó)的林業(yè)造林工程起步晚且發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，所以有一段時(shí)間為了提高林業(yè)造林的發(fā)展速度而導(dǎo)致質(zhì)量控制方面出現(xiàn)問題，其中林業(yè)造林的基本制度也尚未得到建立與完善。正因?yàn)橹贫鹊牟煌晟?，也影響了我?guó)林業(yè)造林工程的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，在造林工作開展中也未能遵循“因地制宜”的原則，導(dǎo)致林業(yè)造林質(zhì)量偏低。

二、林業(yè)造林質(zhì)量控制的有效措施

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)

發(fā)展觀念會(huì)直接影響到林業(yè)造林工程的推進(jìn)，為了有效控制林業(yè)造林質(zhì)量，則需要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)且可持續(xù)地推進(jìn)林業(yè)造林，為達(dá)成這一目標(biāo)，需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)對(duì)林業(yè)造林工程進(jìn)行整體性的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證林業(yè)造林工程能夠與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持協(xié)調(diào)，體現(xiàn)出造林工程的價(jià)值性。具體來講，一方面，需要做好苗木規(guī)劃。其中包含樹苗種類規(guī)劃、造林范圍規(guī)劃、栽植密度規(guī)劃、撫育規(guī)劃等等，需要在前期做好對(duì)造林當(dāng)?shù)赝寥?、氣候、生態(tài)等因素信息的收集，通過科學(xué)數(shù)據(jù)分析為規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持，保證規(guī)劃的合理性;另一方面，需要做好資金規(guī)劃。資金的合理分配能夠保證造林過程中各個(gè)環(huán)節(jié)都有足量資金支持，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金利用的監(jiān)管，保證資金用到實(shí)處而不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)，提高造林資金的利用效率。

2、提高技術(shù)水平，做好人才培養(yǎng)

苗木作為林業(yè)造林中的基本，意味著對(duì)苗木質(zhì)量的優(yōu)選與苗木栽植培育水平會(huì)直接影響造林工程質(zhì)量。因此，需要從源頭控制好對(duì)苗木的選擇，相關(guān)部門更要展開對(duì)栽植、培育技術(shù)的研究工作，重視新樹種研發(fā)，把握好科學(xué)技術(shù)對(duì)質(zhì)量控制的推動(dòng)作用，不斷提高苗木成活率，從而控制林業(yè)造林質(zhì)量。同時(shí)，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況去選擇最合適的造林方法，最常見的有播種造林和分殖造林兩種，全面了解兩項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)去合理選用，能夠提高造林質(zhì)量。另外，如果缺少人才的管理，即使再好的苗木、再先進(jìn)的技術(shù)也無法保證造林質(zhì)量，所以面對(duì)目前造林專業(yè)人才短缺的情況，需要做好人才培養(yǎng)工作。一方面，要引入更多專業(yè)出身的人才，進(jìn)一步提高造林隊(duì)伍的專業(yè)水平;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有造林隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作，提高他們的造林技能與職業(yè)素養(yǎng)。

3、展開科學(xué)管理，完善法律保障

正所謂“三分造林，七分管護(hù)”，這句話非常直觀地表達(dá)出管理在林業(yè)造林質(zhì)量控制中的重要地位，所以需要高度重視科學(xué)管理制度的建立，也要提高造林管理人員對(duì)管理的重要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變他們的管理觀念以及明確自身所肩負(fù)的權(quán)利和職責(zé)，全身心地投入到苗木管理與維護(hù)工作中來，進(jìn)而全面提高造林質(zhì)量。此外，還需要制定更加嚴(yán)格的造林質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)的指引下去促使管理人員不斷提高苗木培育能力。具體來講，造林管理中需要提高對(duì)苗木林間管理的重視。首先，要對(duì)樹木生長(zhǎng)狀況密切關(guān)注，避免出現(xiàn)病蟲害侵?jǐn)_或是火災(zāi)等安全問題，給樹木造成無法挽回的后果;其次，要管理好樹木生長(zhǎng)密度，不可在造林工程推進(jìn)中出現(xiàn)亂砍濫伐、放牧等行為，同時(shí)如果樹木栽植密度要低于規(guī)劃設(shè)計(jì)的數(shù)值，一定要做好復(fù)植工作去提高密度;最后，還要對(duì)土壤環(huán)境加強(qiáng)管理，通過科學(xué)合理的整理措施去肥沃樹木生長(zhǎng)的土壤環(huán)境。與此同時(shí)，有效控制林業(yè)造林質(zhì)量還需要有完善法律的保障，唯有在法律的強(qiáng)制性約束之下，林業(yè)造林工作人員才會(huì)更加自覺的去遵守造林管理工作中的各項(xiàng)要求，保證林業(yè)造林工作能夠沿著正確的方向推進(jìn)。

綜上所述，林業(yè)造林工程屬于系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，我們需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)去考慮這一工程的建設(shè)，不能夠?qū)⑵淇吹锰^簡(jiǎn)單，需要從長(zhǎng)計(jì)議，無論是整體的規(guī)劃還是技術(shù)的投入，都需要進(jìn)行科學(xué)合理的管理。身為從業(yè)者，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到目前林業(yè)造林工作中存在的質(zhì)量問題，通從規(guī)劃、技術(shù)、人才、管理等方面去采取有效措施去控制林業(yè)造林質(zhì)量，才能提升林業(yè)造林水平，發(fā)揮出造林工程保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)生態(tài)平衡的作用。

（作者單位：135100吉林省通化市輝南縣朝陽鎮(zhèn)林業(yè)工作站）