本報(bào)記者　白云怡 于金翠 趙瑜莎 叢超

正當(dāng)新冠肺炎疫情在美國(guó)肆虐之際，美國(guó)再次收緊對(duì)中國(guó)記者的簽證限制。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，美國(guó)國(guó)土安全部在“聯(lián)邦公報(bào)”網(wǎng)站上發(fā)布新規(guī)定，計(jì)劃限制中國(guó)記者入境停留時(shí)間為90天，可申請(qǐng)延期。《紐約時(shí)報(bào)》9日稱，該規(guī)定自11日起生效。多名分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這一舉措或?qū)⑦M(jìn)一步減少中國(guó)在美記者人數(shù)，是美國(guó)政府又一次對(duì)華打壓限制的政治化操作，中國(guó)料在不久后做出反制措施。中國(guó)學(xué)者提醒說(shuō)，特朗普政府此舉是把兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步引向“冷戰(zhàn)深淵”的危險(xiǎn)舉動(dòng)，是在惡化兩國(guó)之間合作的民意基礎(chǔ)。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普政府沒(méi)有發(fā)布有關(guān)新限制措施的公告，而是在周五悄悄發(fā)布了正式文本。根據(jù)這份名為《外國(guó)新聞媒體代表進(jìn)入美國(guó)的許可和延長(zhǎng)逗留時(shí)間》的文件，為非美國(guó)媒體工作的中國(guó)記者的簽證期限都被限制為90天，可以提出延期申請(qǐng)，延期也為90天。如果美國(guó)移民局不批準(zhǔn)申請(qǐng)，就必須立即離境，該新規(guī)不適用于持香港和澳門(mén)地區(qū)護(hù)照的中國(guó)記者?！度A爾街日?qǐng)?bào)》9日強(qiáng)調(diào)，特朗普政府之前的措施針對(duì)的是在國(guó)有媒體工作的中國(guó)記者，但最新的措施將影響到在商業(yè)媒體和第三國(guó)新聞機(jī)構(gòu)工作的中國(guó)公民。

“美國(guó)之音”9日?qǐng)?bào)道稱，在此之前，這類簽證通常沒(méi)有期限、不需要延期，除非雇員改變了雇主或者從業(yè)媒體。美國(guó)國(guó)土安全部一名要求匿名的高級(jí)官員說(shuō)，新規(guī)定將使該部門(mén)可以更頻繁地審查中國(guó)記者的簽證申請(qǐng)，并可能減少在美國(guó)的中國(guó)記者總數(shù)，“這將使美國(guó)的國(guó)家安全受到更大的保護(hù)”。《紐約時(shí)報(bào)》9日評(píng)論稱，這是美國(guó)和中國(guó)關(guān)于媒體記者在對(duì)方國(guó)家存在的持續(xù)數(shù)月的沖突的一部分。在美國(guó)嘗試進(jìn)行獨(dú)立新聞工作的中國(guó)記者私下表達(dá)了對(duì)其未來(lái)工作的擔(dān)憂，表示他們不希望陷入這種沖突之中。在中國(guó)的美國(guó)記者也表達(dá)了類似擔(dān)憂。

近年來(lái)，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)媒體駐美機(jī)構(gòu)和人員的正常新聞報(bào)道活動(dòng)無(wú)端設(shè)限，無(wú)理刁難，不斷升級(jí)對(duì)中國(guó)媒體的歧視和政治打壓，特別是2018年12月美方要求有關(guān)中國(guó)媒體駐美機(jī)構(gòu)注冊(cè)為“外國(guó)代理人”，2020年2月將5家中國(guó)媒體駐美機(jī)構(gòu)列為“外國(guó)使團(tuán)”，隨即又對(duì)上述5家媒體駐美機(jī)構(gòu)采取人數(shù)限制措施，變相大量“驅(qū)逐”中方媒體記者。2020年3月18日，中國(guó)外交部宣布針對(duì)美方打壓中國(guó)媒體駐美機(jī)構(gòu)行為采取反制措施，要求《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》《華盛頓郵報(bào)》年底前記者證到期的美籍記者從即日起4天內(nèi)向外交部新聞司申報(bào)名單，并于10天內(nèi)交還記者證，今后不得在中華人民共和國(guó)，包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)繼續(xù)從事記者工作。針對(duì)美方對(duì)中國(guó)記者在簽證、行政審查、采訪等方面采取歧視性限制措施，中方將對(duì)美國(guó)記者采取對(duì)等措施。

一名在美國(guó)的前中國(guó)媒體人9日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，根據(jù)美國(guó)政府的新規(guī)，每3個(gè)月申請(qǐng)延期簽證獲得及時(shí)批準(zhǔn)的難度較大。在特朗普任內(nèi)，美國(guó)國(guó)土安全部效率十分低下，本來(lái)人手就不夠，再加上現(xiàn)在存心為難，屆時(shí)很可能有不少中國(guó)記者難以按時(shí)續(xù)簽，繼而不得不離開(kāi)美國(guó)。而一旦回到中國(guó)，由于疫情下的旅行禁令，他們也很難再繼續(xù)申請(qǐng)簽證前往美國(guó)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所助理研究員張騰軍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，近兩年來(lái)，特朗普政府一直在以各種借口限制和打壓中國(guó)記者的新聞報(bào)道自由，其手段從簽證限制、到國(guó)安局的盤(pán)問(wèn)再到調(diào)查，層出不窮，尤其重點(diǎn)針對(duì)他們認(rèn)為“對(duì)美不太友好的”“有官方背景”的記者，其政治目的非常明顯。特朗普政府對(duì)這一系列打壓措施可能造成的政治后果心知肚明，但他們?nèi)匀贿x擇這么做，很明顯，這是在主動(dòng)挑起與中國(guó)之間的摩擦沖突和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)?！斑@種舉動(dòng)不會(huì)停止，特別是在今年美國(guó)大選的背景下，炒作‘中國(guó)話題已經(jīng)成為一種政治上可獲益的操作，所以類似舉動(dòng)必然會(huì)持續(xù)下去。”

張騰軍還指出，美國(guó)政府打壓中國(guó)記者的舉措與應(yīng)對(duì)新冠疫情蔓延乏力有關(guān)聯(lián)?！靶鹿谝咔檫€在美國(guó)發(fā)酵，確診病例和死亡人數(shù)還在不斷攀升，所以美國(guó)政府借機(jī)大做文章，轉(zhuǎn)移視線，突出中國(guó)在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)美國(guó)的威脅和挑戰(zhàn)，試圖營(yíng)造兩國(guó)的根本對(duì)立。”他表示，這非常危險(xiǎn)，恐會(huì)把兩國(guó)關(guān)系引向冷戰(zhàn)的深淵，尤其在兩國(guó)民間仍然期待交流的背景下，這無(wú)疑將動(dòng)搖中美民間合作的基礎(chǔ)。

外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東9日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在新冠疫情蔓延的大背景下，美國(guó)進(jìn)一步限制中國(guó)駐美記者人數(shù)將限制中國(guó)民眾對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)真實(shí)情況的了解。此外，這一政策也反映出美國(guó)整體對(duì)華政策的日趨保守，其背后是美國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自信心的嚴(yán)重下滑。他認(rèn)為，如果美方舉措生效，預(yù)計(jì)中方會(huì)很快做出對(duì)等反制，這是對(duì)美國(guó)率先挑起的不明智舉措不得不進(jìn)行的回應(yīng)。“媒體交流很重要，但要講究對(duì)等性”，李海東表示，美國(guó)不能總是以一種高高在上、自己永遠(yuǎn)正確的架勢(shì)與中國(guó)進(jìn)行交流。

“在國(guó)與國(guó)關(guān)系中，保持友好的姿態(tài)固然重要，但友好應(yīng)建立在對(duì)等的基礎(chǔ)上，而非單方面的忍讓。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系副教授沈逸此前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)曾表示，“如果美國(guó)讓一件事沒(méi)法再按照正常的游戲規(guī)則玩下去，那中方未來(lái)也會(huì)按照美國(guó)的游戲規(guī)則和美國(guó)玩”?！?/p>