謝家斌

摘 要 國有企業(yè)在整個世界范圍內(nèi)都是非常普遍、占據(jù)本國經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的企業(yè)類型。我國作為社會主義國家，國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和影響更是舉足輕重。改革開放40年以來，我國經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中國GDP總量居全球第二，僅次于美國，其中國有企業(yè)功不可沒。對此，我們應(yīng)當(dāng)沉下心，總結(jié)提煉、升華創(chuàng)新，細(xì)致分析研究我國國有企業(yè)管理發(fā)展的歷程，總結(jié)其在不同歷史時期的管理理念和演變規(guī)律，為未來我國國有企業(yè)深化機構(gòu)改革、管理升級、科技創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)增長的再加速提供理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 管理研究 發(fā)展演變

一、引言

自新民主主義革命以來，我國國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的支撐杠桿，在我國經(jīng)濟(jì)中一直起著主導(dǎo)作用。特別是在新中國成立初期，百廢待興，經(jīng)濟(jì)實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國家通過經(jīng)濟(jì)體制改革，集中資源，整合人力物力，大力發(fā)展國有企業(yè)，通過多輪改革和市場轉(zhuǎn)型，使我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了“從0到1”的快速騰飛和迅猛發(fā)展。[1]

二、我國國有企業(yè)管理發(fā)展的研究現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟(jì)增量明顯高于發(fā)達(dá)國家，人民生活水平和國民收入持續(xù)快速增長，背后離不開國有企業(yè)的發(fā)展成果和社會貢獻(xiàn)。縱觀我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程，從早期“讓利放權(quán)”的內(nèi)部改革，到產(chǎn)權(quán)和內(nèi)改齊頭并舉，再發(fā)展到深化國有企業(yè)改革，在此期間，我國積累了豐富的管理成果，為國家制定宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、相關(guān)政策方針提供了理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

第一，在詳細(xì)分析研究了國有企業(yè)管理模式后，學(xué)者研究既為經(jīng)濟(jì)方略決策提供了大數(shù)據(jù)支持，又拓展加深了管理學(xué)在企業(yè)中的應(yīng)用實踐。最早，學(xué)者往往把管理與改革混為一談，統(tǒng)一進(jìn)行研究;隨著學(xué)科的不斷細(xì)化，如今國有企業(yè)管理研究已是獨立的學(xué)科領(lǐng)域。

第二，國有企業(yè)管理研究是一個有豐富案例載體的課題，同時又具有研究成果決定上層建筑的特征。因此目前研究課題都以實際案例、典型案例為出發(fā)點，從中探究本質(zhì)規(guī)律，再回應(yīng)發(fā)展需求，案例與政策相輔相成，研究成果具有一定的指導(dǎo)意義。[2]

第三，隨著國有企業(yè)深化改革的推進(jìn)，企業(yè)所有制形態(tài)、管理規(guī)范、市場轉(zhuǎn)變等與其他不同于國有企業(yè)屬性的企業(yè)相比，在組織架構(gòu)、人員配置、業(yè)務(wù)流程體系及創(chuàng)新理念方面的異同也是當(dāng)下主要研究方向。由于國有企業(yè)的發(fā)展是我國所有經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的縮影，所以很多學(xué)者將研究內(nèi)容傾向于國家經(jīng)濟(jì)改革及國有資產(chǎn)管理。

三、研究熱門的演變

國有企業(yè)管理之所以成為研究熱門，主要是受到了以下政策熱點演變的影響：

（一）國有企業(yè)形象在人們心中根深蒂固

要進(jìn)行改革，自然會吸引社會眼球。隨著國有企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)改革、宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)權(quán)策略改革等一系列改革的深入，更多的研究也熱烈展開。

（二）國有企業(yè)在思想認(rèn)識上發(fā)生轉(zhuǎn)變

由于我國國情需要，國有企業(yè)被看作半個政府部門在運作，無論是內(nèi)部的稱謂還是組織機構(gòu)設(shè)置，幾乎和政府一樣。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)經(jīng)歷了轉(zhuǎn)政從商的過程，導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的恰恰也是國情的需要。[3]因此，這種演變也決定了其研究價值。

（三）國有企業(yè)改革成效評定標(biāo)準(zhǔn)的演變

為充分緩和現(xiàn)階段社會主要矛盾，切實加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，進(jìn)入新時代以來，黨中央以壯士斷腕的決心，廢棄了隔靴搔癢的相關(guān)做法，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)管理水平也就迎來了新中國成立以來的一次大考。如何貫徹落實中央精神、有效提高國有企業(yè)管理水平，在成為社會高度關(guān)注的熱點的同時，也為國有企業(yè)的管理研究提供了熱點課題。

四、國有企業(yè)管理研究的策略

（一）為國有企業(yè)賦予新時代的內(nèi)涵

大多數(shù)經(jīng)過多輪改制后的國有企業(yè)已不再是全民所有制企業(yè)，而顯露出資產(chǎn)（股份）所有權(quán)無明顯界限的動態(tài)特征，多種所有制共存的混合特征和國有資本以非直接形式參與企業(yè)管理的間接特征。這是新時代賦予國有企業(yè)的不同于傳統(tǒng)理念下國有企業(yè)的時代內(nèi)涵。內(nèi)涵的變化就會帶來本質(zhì)性的變化，這就將學(xué)者引入了新的研究領(lǐng)域和研究課題。

（二）對市場方向及競爭力的轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究

中國社會安定、政治清明，形成了良好的營商環(huán)境，多年來，吸引了海內(nèi)外大量的資本、資金投入中國市場。改革開放所取得的偉大成就，就是在不斷“請進(jìn)來”的同時，還要大膽“走出去”。具有實力的國有企業(yè)在保住國內(nèi)市場份額的同時，紛紛將目光轉(zhuǎn)向國際市場。而國際市場的復(fù)雜環(huán)境，使很多羽翼未豐的國有企業(yè)鎩羽而歸，在總結(jié)失敗教訓(xùn)的同時，要更多地研究國有企業(yè)開拓國際市場的戰(zhàn)略和方向，切實提升我國企業(yè)市場競爭力。[3]

（三）從創(chuàng)新維度升級的角度進(jìn)行研究

國家所提倡的創(chuàng)新已經(jīng)不止于技術(shù)創(chuàng)新，而是要從結(jié)構(gòu)、制度、戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、商業(yè)模式等角度進(jìn)行多維度創(chuàng)新。[4]這就要解決國有企業(yè)存在的體系龐雜、人員更新迭代慢、整體受教育水平相對較低等問題，具體的研究應(yīng)從制度體系搭建、企業(yè)扁平化管理、創(chuàng)新文化根植等方面入手，有效提升企業(yè)改革創(chuàng)新程度，并為中國整體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供理論依據(jù)。

五、結(jié)語

梳理、總結(jié)和把握國有企業(yè)管理研究的發(fā)展和演變歷程，便可以以問題為導(dǎo)向，有針對性地進(jìn)行科學(xué)客觀的研究，形成一套具有推廣價值的普適經(jīng)濟(jì)理論，為推動我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)中國特色社會主義發(fā)揮巨大的積極作用。

（作者單位為陜西紫陽建工建設(shè)有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 劇錦文.改革開放40年國有企業(yè)所有權(quán)改革探索及成效[J].改革，2018（6）：38-48.

[2] 譚力文，丁靖坤. 21世紀(jì)以來戰(zhàn)略管理理論的前沿與演進(jìn)——基于SMJ（2001—2013）文獻(xiàn)的科學(xué)計量分析[J].南開管理評論，2014，17（2）：84-94.

[3] 鄧嬌嬌，吳紹艷，嚴(yán)玲.關(guān)系治理研究的發(fā)展及演化趨勢——基于共詞聚類與文獻(xiàn)分析結(jié)合視角[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2015，29（5）：154-160.

[4] 黃慧群.改革開放四十年中國企業(yè)管理學(xué)的發(fā)展——情境、歷程、經(jīng)驗與使命[J].管理世界，2018，34（10）：86-94+232.