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摘 要：隨著中國特色社會主義工業(yè)化進程的推進，工業(yè)生產和人們的日常生活對電力的需求和質量要求也隨著有了質的變化，這在一方面刺激著我們國家電力行業(yè)的發(fā)展，另一方面也意味著電力行業(yè)及用電管理有了更高的要求。本文作者分析了供電企業(yè)用電管理中存在的問題，并提出解決措施。

關鍵詞：供電企業(yè);用電管理;問題;措施

用電管理就是電力企業(yè)為了保障正常的供、用電秩序和公共安全而從事的檢查、監(jiān)督、指導、幫助用戶進行安全、經濟、合理用電的行為。其內容主要包括：執(zhí)行國家有關電力供應與使用的法規(guī)、方針、政策、標準等情況;用戶受（送）電裝置工程施工質量檢驗;用戶受（送）電裝置中電氣設備運行安全狀況;用戶保安電源和非電性質的保安措施;用戶反事故措施;用戶進網作業(yè)電工的資格、進網作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全保障措施;用戶執(zhí)行計劃用電、節(jié)約用電情況;用電計量裝置、電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置、調度通信等安全運行狀況;受電端電能質量情況;違章用電和竊電行為;并網電源、自備電源并網安全狀況。

1.供電企業(yè)強化用電管理的意義

在用電管理過程中，企業(yè)要保證供電秩序和用電秩序，從而建立公共安全的管理模型，并結合監(jiān)督機制、檢查機制以及指導項目，從根本上保證用戶的實際安全，形成經濟合理化用電規(guī)范，切實維護經營管理要求，在供電企業(yè)安全管理體系中占據非常關鍵的地位。首先，供電企業(yè)用電檢查項目是保障企業(yè)用電安全的重要參數，能對不同的供電環(huán)節(jié)以及用電環(huán)節(jié)進行統籌檢查和綜合化分析，有效處理安全隱患，并且給予用戶生命財產安全基本的保障。因此，積極踐行用電檢查機制，對于企業(yè)用電行為來說，具有非常重要的保護和監(jiān)督作用，也是設計項目和審計項目運行的基礎。其次，積極落實用電檢查項目，能保證企業(yè)向用戶提供更加有效的優(yōu)質服務，并且進一步了解實際需求和用戶需求，從而建構系統化的處理機制和運維體系。最后，用電檢查項目體系中，不僅包括用電指導，也包括對違章用電的懲處，建立更加安全有效的管理機制，確保技術咨詢環(huán)節(jié)以及項目運維體系的有效性，是提高整體管理效果和價值的重要路徑。

2.用電管理中存在的問題

2.1竊電問題日益突出

我國電力企業(yè)提供的用電量越來越大，按照目前電力系統的發(fā)展狀況來看，用電檢查工作中的竊電問題日益突出。在供電公司不斷發(fā)展的過程中，經常遇到竊電問題，對供電行業(yè)的發(fā)展產生一定的影響。私人連接電線屢禁不止，并且手段越來越高明，對這一類行為的處理程序不夠清楚，對某些隱性行為的調查和懲罰將對整個電網運行造成破壞，并造成更大的資源和經濟損失。許多公司選擇違反法規(guī)接收電力，以降低運營成本。這不僅破壞了企業(yè)形象和市場秩序，而且破壞了國家利益和資源。

2.2供電企業(yè)用電檢查監(jiān)管不到位

在當前市場經濟環(huán)境下，供電企業(yè)作為市場的主體之一，其不僅需要為電力用戶提供優(yōu)質高效的電能供應，同時還要維護好電網的安全，為電力客戶好安全用電檢查工作。近年來，隨著供電企業(yè)營銷市場化運行的速度不斷加快，供電企業(yè)用在用電檢查方面的成本呈現逐年增加的趨勢，但由于缺乏行政執(zhí)法權，所以相對于用電檢查工作來講，供電企業(yè)用電檢查監(jiān)管力度卻在不斷被削弱。政府部門由于沒有專業(yè)的用電檢查隊伍，從而導致行政執(zhí)法權無法得到充分的行使，使電力客戶安全用電管理缺位現象較為嚴重。而在當前供電企業(yè)內部，由于其用電檢查工作監(jiān)管更重于形式，同時電力企業(yè)設備老化及超負荷狀態(tài)的存在，導致電網的運行存在較多的安全隱患。

2.3用電設備存在問題

我國電力行業(yè)發(fā)展較晚，一些供電企業(yè)所使用的電力設備比較落后，極大地影響了電力系統的性能。與國外發(fā)達國家相比，我國一些供電企業(yè)的電力設備在實際使用中，工作功率只達到國外同類電力設備的50%左右，資源損耗卻高一倍。因此，電力設備的性能存在著質量差、消耗高、周期長的問題。

3.用電管理問題的解決措施

3.1加強用電設備管理，加強對竊電行為以及違約用電行為的檢查

通過加強對竊電行為以及違約用電行為的檢查與查處力度，能夠有效避免竊電行為的發(fā)生。這一過程中，首先要建立健全竊電罰款制度。具體檢查工作中，一旦發(fā)現某些用戶存在著竊電或者是違約用電等一系列行為，要及時進行嚴格的罰款處理。同時，還要參考竊電行為的嚴重程度，對罰款的金額進行調整，以此來達到警示的作用。為了提高日后工作過程中的反竊電工作效率，應確保計量設備在供電的所有方面的正常運行。企業(yè)應定期檢修和維護各種計量設備，在安裝設備時，專業(yè)人員還必須按照相應的操作正確安裝每臺設備手冊，以防止由于安裝不當而引起的計量錯誤。在選擇設備時，應根據所需的電功率進行適當選擇，安裝后，需要對各種類型的計量設備進行進一步測試，以確保每個設備不會相互沖突并滿足總體運行要求。只有在測試通過標準后才能正式投入運行。

3.2建立信息化采集的整合管理系統

用電管理是電力系統當中的一個部分，信息化的采集系統可以提高抄表、核算和收費的效率。目前用電信息采集系統已經廣泛應用于供電企業(yè)的管理當中，可達到全面采集用電信息、全面覆蓋電力用戶和全面控制預付費管理的目的。該系統對于電力用戶的采集信息覆蓋率達100%，并且盡可能地采集到用戶的相關信息，然后進行深入分析。這樣有利于電力企業(yè)的營銷管理，合理分配電力資源，3.3有效提升供電企業(yè)的管理水平

用電信息的采集系統在應用中可與營銷管理系統進行整合管理，促進供電企業(yè)創(chuàng)新管理模式。在這種模式下，需要各個系統和設備統一整合，實現電力企業(yè)的自動化生產和管理信息的結合，將數據信息和一體化管控達到集成共享。例如在某地區(qū)中，經過系統整合將電力企業(yè)的客戶繳費系統、營銷系統和95598服務平臺進行了統一的設計規(guī)劃和部署。但在電能信息采集的實時領域并沒有統一的標準，由電力企業(yè)來建立各自的管理系統。在數據采集上，這些系統存有差異，采集到的數據通過數據共享可以達到傳遞功能，但是還不能實現更好地共享和儲存。電力系統的信息化建設需要建立統一的平臺，將多個系統和信息資源實現整合，這也是用電管理現代化發(fā)展的目標。

3.4加強對先進反竊電技術的應用

要加強對先進的反竊電技術的應用。檢查工作中如果再沿用以往的常規(guī)檢查方式，很難對竊電行為進行有效的查處。所以，電力人員要加強對新型竊電設備與手法的掌握，并借助先進的反竊電技術與措施，對違約竊電行為進行有效的查處。一方面，如果采用短接計量箱等手段進行竊電活動，那么從外觀方面很容易就被發(fā)現。但是，如果采用電磁干擾等方式進行竊電，進而使計量裝置的轉動速度降低或停止，那么僅依靠外觀檢查很難發(fā)現。因而，就要求電力人員利用相應的反竊電技術進行檢查。具體來說，可以聽電表運轉的聲音是否存在異常，或者使用正常電表進行走字速度的檢查，以此來判斷是否存在違約竊電行為同時，查處過程中要加強對反竊電設備的應用。另一方面，還可以對電表的鉛封狀況進行檢查，判斷是否存在竊電行為。如果電表出現了松動、傾斜或者是的被改裝、被破壞等跡象，那么就需要進一步開展細致的檢查工作。

3.5加強用電檢查

加強用電檢查工作可以有效打擊違章用電行為，保證用電的安全，規(guī)范用電的秩序，保護供電企業(yè)的經濟效益，維護企業(yè)的形象。供電企業(yè)應該加強對內部人員的培訓，尤其是對用電檢查工作人員的培養(yǎng)和人員業(yè)務水平的提高，使用電檢查人員具有較高的職業(yè)素質，及時發(fā)現違章用電行為并及時處理，避免企業(yè)出現經濟損失。同時，用電檢查人員應不斷提高自身學習能力，能夠根據實際情況作出科學的判斷，保證用電管理工作的有效開展。

4.結束語

現階段，供電企業(yè)要對用電管理的涵義與重要性引起充分的認識，借助用電管理對企業(yè)的各項工作進行檢測檢查，確保企業(yè)的權益得到維護。此外，供電企業(yè)要借助用電管理工作提高自身的營銷服務水平，并積極做好安全用電知識的宣傳，降低用戶的安全隱患，有效解決當前營銷服務工作中暴露出的一些問題，促進電網的正常運轉，確保供電企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

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