廣卓元

摘 要 隨著公司治理模式在國有企業(yè)不斷健全，完善國有企業(yè)選人用人制度成為關(guān)鍵核心之一。如何把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，如何處理好黨管干部原則與職業(yè)經(jīng)理人聘用的關(guān)系，是當前需要進一步研究的重大課題。本文對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中對國有企業(yè)干部選拔基本流程進行分析，并結(jié)合基于企業(yè)崗位需求構(gòu)建的指標和評價體系，總結(jié)提煉公司治理模式下堅持國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”標準的具體路徑。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨的領(lǐng)導 選人用人

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書記指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。如何把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，如何處理好黨管干部原則與職業(yè)經(jīng)理人聘用的關(guān)系，是當前需要進一步研究的重大課題。國有企業(yè)要堅決落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中對國有企業(yè)干部選拔的各項要求，堅持國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”標準，嚴格落實黨管干部、黨管人才原則，注重發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，突出政治標準和專業(yè)能力，構(gòu)建從嚴管理體系。同時，要結(jié)合崗位實際，本著“五湖四海，任人唯賢”的要求，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部人才隊伍。

一、樹立鮮明導向，落實黨管干部、黨管人才原則

習近平總書記對新時代國企領(lǐng)導人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準，是做好干部選拔任用工作的根本遵循，為正確選人用人樹立了鮮明的導向。國有企業(yè)黨組織首先應(yīng)把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對干部選拔任用工作的重要指示批示精神作為重要標準，按照上級黨組織對組織工作部署和干部管理權(quán)限要求，認真履職盡責，積極擔當作為，努力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的領(lǐng)導人員隊伍。充分發(fā)揮黨組織把關(guān)定向作用，做到黨組織前置議事，充分把關(guān)定向，對“三重一大”決策內(nèi)容涉及干部選任、培養(yǎng)、管理方面應(yīng)集體決策會議研究，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權(quán)和對重要干部的管理權(quán)落地落實。根據(jù)干部管理規(guī)定，持續(xù)完善干部人才管理體系，進行后背干部管理，開展人才盤點，建立領(lǐng)導干部人才庫，確保對所管理的干隊隊伍底數(shù)清、情況明。將相關(guān)黨組織工作通過規(guī)范建章立制，并寫入公司章程，明確與董事會、經(jīng)理會的責權(quán)界限，突出黨組織在“把方向、管大局、保落實”方面的管理重點。

二、嚴格選任程序，突出政治標準和專業(yè)能力

國有企業(yè)干部選拔工作要堅決落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中的各項要求，嚴格規(guī)范干部選拔任用工作程序，遵守提出工作方案、確定考察對象、談話考察調(diào)查，集體討論決定、做好任前公示等工作程序，確保依法依規(guī)選人用人，防止“帶病提拔”。在管理干部和科研技術(shù)人才培養(yǎng)方面，要突出政治標準和專業(yè)能力，既要體現(xiàn)在日常工作中的工作能力和團隊建設(shè)水平，是否具有良好的群眾基礎(chǔ)，能否帶好團隊，同時，也要看重業(yè)務(wù)能力和水平，特別是在重點關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)營管理成效，是否按照習近平總書記對本行業(yè)本領(lǐng)域重要指示精神要求，下大功夫，出真力氣，有實突破。確保讓追求卓越、精益求精的各類人才不斷涌現(xiàn)，并及時通過組織程序選拔到合適的崗位上來。

三、發(fā)揮平臺優(yōu)勢，做好干部管理培養(yǎng)工作

要給予選出的干部舞臺充分發(fā)揮其專業(yè)能力和價值，并同步注重干部素質(zhì)持續(xù)提升。持續(xù)根據(jù)業(yè)務(wù)需要做好能力提升培訓工作，堅持人才培養(yǎng)“內(nèi)訓和外訓相結(jié)合”原則，既要通過內(nèi)部優(yōu)秀講師進行優(yōu)勢資源培訓，又要注重引入外聘教師進行專題培訓。規(guī)范做好職稱評審和認定工作，提升技術(shù)人才的能力認證。合理規(guī)劃干部的晉升通道，暢通管理人員與業(yè)務(wù)技術(shù)人員雙向流通渠道，加大黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”力度，借助多崗位、多平臺優(yōu)勢給干部提供更多施展才華的機會，充分培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的復(fù)合型干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，形成后備管理干部輪崗培養(yǎng)機制，對重點人才進行試點培養(yǎng)，構(gòu)建選拔任用梯隊保障。高標準嚴要求實施管理培訓生培養(yǎng)方案，吸引高校人才納入企業(yè)管理干部人才儲備，為組織提供源源不斷的新鮮“血液”，保證組織活力，優(yōu)化年齡層次。

四、強化日常管理，堅持嚴格管理與關(guān)心愛護相結(jié)合

國有企業(yè)要嚴格落實全面從嚴治黨的各項要求，特別是對領(lǐng)導干部，更需要明確嚴管就是厚愛，加強對干部的日常監(jiān)督管理。首先要將黨員領(lǐng)導干部帶頭作用發(fā)揮出來，嚴格組織生活制度，認真開展警示教育，通過“三會一課”、組織生活會、談心談話等多種方式，做到常敲警鐘，常管長嚴。同時，對全體干部都應(yīng)開展經(jīng)常性談心談話工作，用好“四種形態(tài)”中的“第一種形態(tài)”，經(jīng)常溝通交流，做好思想教育。同時，還要建立干部容錯糾錯機制，以習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要精神為指導，明確適用事項，規(guī)范認定流程，支持擔當作為，允許試錯寬容失誤，最大限度地調(diào)動全體黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（作者單位為中國汽車技術(shù)研究中心有限公司）

參考文獻

[1] 譚波.國有企業(yè)基層黨的建設(shè)：不足、原因與建議[J].經(jīng)濟師，2019（09）：274-278.

[2] 孟玥.論國有企業(yè)干部選人用人制度在改善企業(yè)傳統(tǒng)管理僵化問題中的重要性[J].現(xiàn)代國企研究，2019（02）.

[3] 肖乾.嚴把選人用人“五個關(guān)口” ?加強對國有企業(yè)的監(jiān)督[J].中國紀檢監(jiān)察，2018（12）.