沈子昂

核心提示? ? 澳門作為海上絲綢之路沿途上的重要城市，積極把握時(shí)代機(jī)遇，在政策、經(jīng)濟(jì)、地緣和貿(mào)易影響等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，充分發(fā)揮了中西文化交流窗口的連接橋梁作用。澳門深度融入國(guó)家發(fā)展大局，全方位融入“一帶一路”倡議，多層次融入大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)。文章著重從澳門獨(dú)特的文化交流方式、獨(dú)特的國(guó)際化旅游氛圍、獨(dú)特的歷史機(jī)遇等方面，分別闡述澳門為“一帶一路”倡議提供的貿(mào)易合作、貿(mào)易融合和貿(mào)易服務(wù)，多角度分析澳門在“一帶一路”倡議背景下的貿(mào)易影響與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“一帶一路”倡議的“共商、共建、共享、共贏”發(fā)展理念

共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》也提出，發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，積極參與和助力“一帶一路”倡議。

2019年出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予了澳門新的歷史使命，其中直接關(guān)系澳門的內(nèi)容有49項(xiàng)，并將澳門列為大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)的四個(gè)中心城市之一。澳門正把握時(shí)代機(jī)遇，多層次主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)，融入國(guó)家發(fā)展大局。澳門是海上絲綢之路節(jié)點(diǎn)上的重要國(guó)際城市，在政策、地理位置及貿(mào)易往來(lái)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，能夠發(fā)揮窗口的連接作用。文章主要從如下三個(gè)層面分析澳門在“一帶一路”倡議背景下的貿(mào)易影響與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

澳門用獨(dú)特的文化交流方式推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)貿(mào)易合作

澳門是一座中西合璧、東西交融、包容開(kāi)放的城市，具有獨(dú)特的文化品格和文化交流交往方式。追溯往昔，古代的絲綢之路傳承著歷史文明的大通道、大融匯、大交流;放眼當(dāng)今，“一帶一路”根據(jù)古絲綢之路構(gòu)建起和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的多元人文匯聚、多民族相遇相知、多樣文明相互碰撞的命運(yùn)共同體。澳門正在用自己的方式促進(jìn)“一帶一路”沿線各方國(guó)際合作，用獨(dú)特的文化交流方式為“一帶一路”沿線貿(mào)易助力。一個(gè)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的國(guó)際合作新平臺(tái)已倍受世人矚目。

大部分澳門高校都開(kāi)設(shè)了葡語(yǔ)課程，這為深入“一帶一路”沿線葡語(yǔ)國(guó)家貿(mào)易培養(yǎng)了優(yōu)秀的語(yǔ)言人才，全力提升了澳門商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)功能。特別是“中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心”“葡語(yǔ)國(guó)家食品集散中心”“中葡經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心”三個(gè)中心的建設(shè)，澳門建成了以中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)、兼容食品集散和經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展，全力推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鞏固和提升了澳門作為中國(guó)與葡語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的紐帶和橋梁角色，為中外各方企業(yè)帶來(lái)了新的商機(jī)。

以提升“一中心、一平臺(tái)、一基地”的市場(chǎng)定位（即一個(gè)世界旅游休閑中心、一個(gè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，以及一個(gè)以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地），澳門金融業(yè)務(wù)國(guó)際化、經(jīng)營(yíng)多元化。澳門進(jìn)一步拓展人民幣離岸業(yè)務(wù)，支持更多的國(guó)際銀行，特別是葡語(yǔ)國(guó)家銀行進(jìn)入澳門發(fā)展，繼續(xù)積極發(fā)展融資租賃、資產(chǎn)管理、債券市場(chǎng)等金融服務(wù)業(yè)。澳門正在打造中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)，建立出口信用保險(xiǎn)制度，建設(shè)葡語(yǔ)國(guó)家人民幣清算中心，建立以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的證券市場(chǎng)、綠色金融平臺(tái)、中葡金融服務(wù)平臺(tái)。

澳門依托中國(guó)內(nèi)地強(qiáng)大的制造能力及高端技術(shù)市場(chǎng)化能力，將經(jīng)貿(mào)服務(wù)能力做強(qiáng)。提升經(jīng)貿(mào)平臺(tái)功能，創(chuàng)造更好的制度條件和市場(chǎng)環(huán)境;大力推進(jìn)現(xiàn)代科技，特別是信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的運(yùn)用，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;培育和引進(jìn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)和科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)，著力發(fā)展金融商貿(mào)、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、雙語(yǔ)教育等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

澳門用國(guó)際化旅游文創(chuàng)提升“一帶一路”建設(shè)貿(mào)易融合

澳門財(cái)政充裕，積極參與“一帶一路”投資、融資平臺(tái)。澳門通過(guò)澳門基金會(huì)等主體參與亞投行和絲路基金，參與到“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)建設(shè)等具體行動(dòng)中去，在國(guó)家“一帶一路”倡議中和國(guó)際融資市場(chǎng)上扮演更重要的角色。同時(shí)，澳門還積極參與亞投行和絲路基金，積累國(guó)際融資經(jīng)驗(yàn)，提升澳門金融人才的專業(yè)水平和國(guó)際視野，提升金融服務(wù)能力。例如，配合中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮澳門中醫(yī)藥基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，助力中醫(yī)藥“走出去”。

培育國(guó)際合作新優(yōu)勢(shì)，拓展“一帶一路”旅游市場(chǎng)。以旅游市場(chǎng)一體化為目標(biāo)，推動(dòng)合作區(qū)域內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善，消除市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)旅游市場(chǎng)相互開(kāi)放。積極推進(jìn)實(shí)施《APEC旅游戰(zhàn)略計(jì)劃》，促進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家，特別是東南亞、南亞和拉美國(guó)家之間全方位、多層次的旅游合作，加強(qiáng)澳門世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造雙向旅游休閑業(yè)的國(guó)際化先鋒，提升澳門旅游業(yè)在全球旅游發(fā)展的影響力和輻射力。

以旅游休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，注入文化、保健、美食、購(gòu)物、演藝、世界遺產(chǎn)、娛樂(lè)等元素，推進(jìn)會(huì)展、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意和高科技產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。促進(jìn)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品多元和旅客來(lái)源多元，可以帶動(dòng)其他貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作、人文交流等活動(dòng)，提供語(yǔ)言、金融、法律、合計(jì)等中介服務(wù)，建成集旅游休閑中心、旅游文化中心、旅游服務(wù)和集散中心于一體的旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、會(huì)議展覽、娛樂(lè)體驗(yàn)等多元功能于一身的綜合性旅游城市。

加快現(xiàn)代科技與旅游業(yè)融合，加快城市規(guī)劃和公屋建設(shè)，改善交通，加強(qiáng)環(huán)保，推進(jìn)都市更新和智慧城市發(fā)展，建設(shè)國(guó)際“智慧旅游”城市。應(yīng)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)，全面提升旅游休閑產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。提升信息化、智能化水平，利用科技手段和信息技術(shù)促進(jìn)簽證、人員交流、市場(chǎng)開(kāi)放等領(lǐng)域的便利化，促進(jìn)互聯(lián)互通，建設(shè)國(guó)際“智慧旅游”城市，推動(dòng)亞太地區(qū)旅游業(yè)低碳發(fā)展合作。

澳門用獨(dú)特的歷史機(jī)遇助力“一帶一路”參與貿(mào)易服務(wù)

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)也是國(guó)家“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容?！俺浞职l(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用，深化與港澳臺(tái)合作，打造粵港澳大灣區(qū)”，這是在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出的。創(chuàng)新橫琴發(fā)展機(jī)制已成為實(shí)現(xiàn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新定位和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力推動(dòng)互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作，拓展金融合作空間。吸引國(guó)內(nèi)資本參股成立投資基金，方便內(nèi)地資本和企業(yè)加快對(duì)葡語(yǔ)國(guó)家礦產(chǎn)、能源等收購(gòu)和投資;充分發(fā)揮中葡合作發(fā)展基金作用，爭(zhēng)取一定比例基金向澳門企業(yè)傾斜;建設(shè)“蘇澳合作園”的同時(shí)，與內(nèi)地共同成立投資基金，促進(jìn)澳門資本拓展內(nèi)地市場(chǎng);澳門與內(nèi)地一起合作，成為內(nèi)地與澳門共同開(kāi)展葡語(yǔ)國(guó)家貿(mào)易金融服務(wù)業(yè)務(wù)的平臺(tái)，全面提高貿(mào)易和投資自由化、便利化水平。

澳門服務(wù)與珠三角制造聯(lián)手，廣東省特別是珠三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)，其中家電制造、輕工輕紡、建材生產(chǎn)、電子信息、通信設(shè)備等行業(yè)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。澳門充分發(fā)揮身為葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的機(jī)遇，在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)產(chǎn)能合作園區(qū)。

澳門注重高校人才培養(yǎng)，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)與“一帶一路”國(guó)家科技合作。著力加大醫(yī)療、教育、社會(huì)救助和社會(huì)福利等方面的資源有效投放。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)多元文化交流合作，推動(dòng)澳門文教事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和全面繁榮。打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建立協(xié)同創(chuàng)新體系和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的科技合作發(fā)揮更大作用，提升自身在國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。

在國(guó)家全面深化改革和推進(jìn)“一帶一路”的大勢(shì)中，澳門躋身區(qū)域核心引擎，澳門特區(qū)在本地生產(chǎn)總值達(dá)到4447億澳門元，人均GDP 67萬(wàn)澳門元的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)區(qū)域合作，更好地發(fā)揮澳門“一國(guó)兩制”、中葡平臺(tái)、特色金融等優(yōu)勢(shì)，全面提升澳門服務(wù)“一帶一路”能力。

（作者系澳門城市大學(xué)商學(xué)院 在讀本科生）