河南星越工程管理咨詢有限公司,河南 鶴壁 458000
如何在保障項目工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益,始終是建設(shè)企業(yè)的關(guān)注重點。在此背景下,全過程造價控制思路被建筑企業(yè)與造價咨詢機構(gòu)所重視,即在建筑工程施工全過程中落實全過程跟蹤審計,充分發(fā)揮出造價咨詢機構(gòu)的優(yōu)勢特長,實現(xiàn)對項目整體造價、資源以及風險的有效控制。因此,造價咨詢機構(gòu)需重視對工程咨詢服務質(zhì)量的強化控制,發(fā)揮出工程咨詢管理工作的最大作用與價值,為建筑企業(yè)工程造價控制效果的提升提供幫助。
作為工程造價咨詢服務的主體,管理人員素質(zhì)能力與造價咨詢服務質(zhì)量之間存在直接的聯(lián)系。盡管近幾年我國造價咨詢行業(yè)的發(fā)展稍有起色,但是因其發(fā)展時間與經(jīng)驗的局限,致使我國造價咨詢行業(yè)發(fā)展仍相對滯后。
工程造價咨詢服務的提供,受到建筑工程發(fā)展需求的直接影響。得益于我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)階段建筑工程的規(guī)模數(shù)量持續(xù)增長,加之建筑工程建設(shè)環(huán)境條件的愈發(fā)復雜,促使造價咨詢服務的提供面臨著更高的標準與要求。在此形式下,要想順應現(xiàn)階段持續(xù)提高的建筑工程項目發(fā)展需求,需采用更為先進、科學的造價咨詢管理方法[1]。
建筑工程建設(shè)中,工程設(shè)計是技術(shù)與經(jīng)濟的辯證結(jié)合,只有在工程設(shè)計中有效的協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟,才能做到對工程造價的強化管控。而在實際工程設(shè)計中,一項設(shè)計可涵蓋多種技術(shù)方案,咨詢機構(gòu)需進行多種技術(shù)方案的綜合評估與分析,主動參與到工程設(shè)計中,在保障工程設(shè)計滿足預期質(zhì)量要求的前提下,最大限度的縮減工程造價。
此階段的主要任務是施工單位與材料供應商的選擇,在具體開展招投標工作時,造價咨詢機構(gòu)需結(jié)合工程特點、建設(shè)要求的分析,編制科學工程預算。在此基礎(chǔ)上進行資金的合理安排,盡可能避免出現(xiàn)預算超出概算的情況。同時,配合建筑企業(yè)擇優(yōu)選擇施工單位、材料設(shè)備供應商,具體工作體現(xiàn)為:(1)以建筑企業(yè)需求為基準,編制招標文件,結(jié)合工程建設(shè)需求擬定發(fā)包方案;編制資格預審文件、發(fā)布招標公告,進行投標單位審核[2];(2)結(jié)合工程概況的分析,編制工程量清單;配合建筑企業(yè)開展招評標工作;(3)在標底與清單編制過程中,造價咨詢機構(gòu)需進行價格浮動的明確體現(xiàn),在合同中體現(xiàn)出材料明細表,合同中規(guī)定業(yè)主單位控制哪些材料的單價,哪些材料由業(yè)主單位與施工單位共同采購等,避免后期因材料價格變動而出現(xiàn)爭議。
(1)招投標工作結(jié)束后,立即與業(yè)主單位進行特殊材料價格、工程量的審核,明確具體工程內(nèi)容,合理調(diào)整工程造價,并在合同中附上工程單價、材料數(shù)量等明細表,確保材料的采購可以按照明細表合理采購;
(2)業(yè)主單位在支付工程款時,咨詢機構(gòu)需進行施工進度、監(jiān)理簽證資料的審核,以此為依據(jù)確保工程款的合理支付。及時掌握材料市場的具體價格變動,第一時間調(diào)整投資預算與工程預算;
(3)針對普通材料的價格控制,需依據(jù)對材料市場價格、供應商的分析進行控制;針對特殊材料的造價控制,咨詢機構(gòu)可聯(lián)動業(yè)主、施工單位對不同材料供應商詢問價格,以此為依據(jù)合理調(diào)整預算;
(4)因主客觀因素的存在,促使建筑工程施工難免出現(xiàn)工程變更,包括設(shè)計、施工變更等。而因變更內(nèi)容的不同,會對建筑工程造價、工期造成不同程度的影響。為避免工程變更對工程造價管控造成過大的影響,需在變更發(fā)生后,必須經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認,在確定工程變更后進行工程變更價款報告的編制,將其上交至業(yè)主單位。此時咨詢機構(gòu)需依據(jù)變更工程量進行價款計算,最終確定造價變化。
(1)土方工程。土方工程施工具備隱蔽性等特點,無法在施工后進行精準測量。因此,施工前咨詢機構(gòu)需開展現(xiàn)場勘察作業(yè),明確掌握土方工程施工的現(xiàn)場情況與條件,測量土方工程的開挖深度、機械設(shè)備配置、土方土質(zhì)等。依據(jù)施工現(xiàn)場情況的掌握,加強土方工程各項費用支出,強化工程造價控制(如表1 所示)。
(2)樁基工程。需為業(yè)主單位提供樁基工程施工作業(yè)所需的頂制樁質(zhì)量與價格,明確樁基工程施工周期,合理配置施工機械設(shè)備。
(3)地下室及其基坑施工。現(xiàn)階段基坑施工涉及到的圍護方法較多。咨詢機構(gòu)需依據(jù)實際情況的分析,為不同圍護方法的應用編制預算,結(jié)合預算的分析來合理選擇圍護方法。
(4)墻體與梁柱工程。咨詢機構(gòu)需依據(jù)對施工圖紙的計算與分析,定期進行實地測量,其測量結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認后,利用定額結(jié)算進行造價計算。
(5)樓地面工程。針對樓地面工程量的確認,咨詢機構(gòu)必須以實測工程量為主,以施工圖集為基準進行割縫、嵌縫等工程的對照,結(jié)合實際施工采取不同定額,提升造價控制的合理性。
(6)鋼筋工程。咨詢機構(gòu)需在鋼筋工程施工作業(yè)前,進行工程實地測算,分析計算鋼筋工程施工所需的具體鋼筋材料用量,結(jié)合對工程施工進度的掌握,幫助業(yè)主單位提升鋼筋采購的合理性。
表1 某項目土方工程造價明細表
要求施工單位以月為周期進行工程量清單的編制,然后送交至業(yè)主單位,此時咨詢機構(gòu)需依據(jù)對當時材料市場價格的分析,結(jié)合工程量清單來編制當月計算投資額。在月末時提交實際工程量,咨詢機構(gòu)依據(jù)實際工程量進行當月實際工程投資額的編制,為工程款撥付提供依據(jù)。而在最終結(jié)算結(jié)算,咨詢機構(gòu)需重視對建筑工程建設(shè)資料的全面收集,以此為依據(jù)進一步提升竣工結(jié)算合理性,確保建筑工程的全過程造價控制水平。
建筑工程造價控制水平關(guān)乎到建筑企業(yè)項目的經(jīng)濟效益創(chuàng)造,而工程造價咨詢服務的提供,在影響到建筑企業(yè)工程造價控制效果的同時,影響到造價咨詢機構(gòu)自身發(fā)展。對此,需正視造價咨詢服務質(zhì)量控制的重要性,以明確掌握服務質(zhì)量影響因素為前提,實施科學的造價咨詢服務控制措施,為項目工程的全過程造價管控提供保障。