郭文仁　趙開聰

摘 要：生活垃圾分類收集能有效解決“垃圾圍城”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。根據(jù)垃圾來(lái)源的不同，各類垃圾采用不同的回收方式，減少垃圾總量，提高資源利用率保護(hù)生態(tài)環(huán)境。自2010年北京、南京、廣州、上海等城市開始實(shí)施生活垃圾分類收集制度，并開展垃圾分類試點(diǎn)。生活垃圾分類收集已逐漸成為一種新的垃圾處理方式，并在全國(guó)推廣。然而，公眾對(duì)生活垃圾分類處理制度的關(guān)注度并不高。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組大會(huì)上提出“全面推行垃圾分類制度”，2017年，國(guó)務(wù)院提議部分實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。2019年，上海全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類制度。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，到2025年，中國(guó)所有地級(jí)以上城市必須建立垃圾分類體系。實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類收集制度，有利于實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和中華民族的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾分類收集;缺陷及存在問(wèn)題

1 城市垃圾分類方式

1.1分類回收

垃圾分類收集是城市生活垃圾處理系統(tǒng)的重要手段，也是垃圾處理工程的第一步。利用垃圾分類收集的方法，最大限度地將城市垃圾轉(zhuǎn)化為珍品，最大限度地重復(fù)利用，為垃圾處理奠定了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源化、減量化、無(wú)害化。目前，參照多個(gè)試點(diǎn)城市的垃圾分類政策，我國(guó)城市垃圾分類的主要方向分為可回收垃圾和不可回收垃圾，詳細(xì)分類包括餐廚垃圾、塑料垃圾、金屬垃圾、玻璃垃圾等。只要我們建立起符合中國(guó)要求的制度，在中國(guó)實(shí)行垃圾分類收集制度，就能最大限度地解決城市垃圾污染的壓力。目前，我國(guó)垃圾分類回收試點(diǎn)城市很多，主要集中在北上廣深和幾個(gè)新的一線城市?？傮w來(lái)看，試點(diǎn)工作取得了較好的成效，但仍存在許多值得思考的問(wèn)題。例如，目前的垃圾分類只分為可回收垃圾和不可回收垃圾。分類過(guò)于寬泛，導(dǎo)致后續(xù)分類運(yùn)輸和分類處理工作量巨大。此外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比生活垃圾回收利用的投入較少，宣傳力度不夠，是今后逐步完善的方向。

1.2可回收廢棄物的處理方法

可回收垃圾在城市生活垃圾中占有很大比例，包括塑料、玻璃、金屬和紙張。可回收利用的廢棄物經(jīng)分類回收后，可運(yùn)至相關(guān)加工廠回收利用。例如，廢塑料包括飲料瓶、包裝袋、塑料容器、舊日用品和薄膜等，可以通過(guò)二次回收、清洗、破碎、注塑等加工環(huán)節(jié)，加工成各種日用品中常見的塑料回收產(chǎn)品。

1.3可燃廢物焚燒處置方法是最適宜的可燃廢物處置方法

可燃廢物中含有大量的有機(jī)可燃物等二次能源，其熱值所占比例很高。因此，垃圾焚燒產(chǎn)生的余熱用于發(fā)電，垃圾中的熱能最大限度地用于二次利用。垃圾焚燒發(fā)電既能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又能達(dá)到垃圾減量化處理的初衷，進(jìn)而降低填埋場(chǎng)的處理壓力。但可燃物燃燒后產(chǎn)生的廢氣應(yīng)及時(shí)處理，避免對(duì)大氣造成二次污染。

1.4大型廢物處理

對(duì)于規(guī)模較大的城市垃圾，收集后應(yīng)運(yùn)至專門的垃圾存放點(diǎn)臨時(shí)存放，部分可回收垃圾應(yīng)再利用。如大型垃圾送大型垃圾資源化處理中心，經(jīng)破碎裝置破碎，采用磁選法分離鐵，利用破碎過(guò)程中產(chǎn)生的舊鐵資源。將可燃物送至焚燒廠，盡量減少大規(guī)模填埋。

1.5有毒有害廢物處理方法

城市生活垃圾中有毒有害廢棄物所占比例相對(duì)較小，但因處理不當(dāng)而影響較大。對(duì)有毒有害廢棄物，首先采用高溫焚燒進(jìn)行無(wú)害化處理。其他廢物可循環(huán)利用轉(zhuǎn)化為原材料，剩余廢物可填埋。另外，在接收有毒有害廢物時(shí)，必須提供廢物的屬性信息，經(jīng)廢物處理廠檢驗(yàn)合格后方可處置。

2 實(shí)施城市垃圾分類管理措施

2.2開展垃圾分類宣傳教育

提高公眾垃圾分類意識(shí)，必須加強(qiáng)宣傳教育。城市垃圾分類需要全社會(huì)的共同努力與合作才能有效實(shí)施。公眾不僅是城市生活垃圾的生產(chǎn)者，也是城市生活垃圾分類的受益者。因此，城市生活垃圾分類的關(guān)鍵環(huán)節(jié)離不開公眾的廣泛參與和支持響應(yīng)。首先，垃圾分類的概念要從孩子做起，通過(guò)開展相關(guān)課程、組織參觀等方式，大力宣傳學(xué)校垃圾分類的優(yōu)勢(shì)和方法，讓公眾從小就有垃圾分類的意識(shí)。其次，通過(guò)宣傳教育與處罰相結(jié)合，讓公眾更好地了解各類垃圾的正確分類和現(xiàn)行相應(yīng)的規(guī)章制度，使公眾積極配合垃圾分類收集工作，約束公民。最后，要充分利用自媒體等媒體開展一系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)城市生活垃圾分類意識(shí)，使城市垃圾分類逐漸成為一種自覺(jué)和習(xí)慣性的行為。

2.3加強(qiáng)政府政策支持

新政策的順利實(shí)施離不開政府的政策支持。為了提高城市生活垃圾分類的效率，必須建立完善的組織管理體系。一方面，各級(jí)環(huán)境主管部門和地方政府要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在城市垃圾分類工作中逐步探索和形成完善的垃圾分類、收集和處理體系，形成“牽頭”的良好政府運(yùn)行模式，各部門配合，公眾參與。另一方面，政府應(yīng)加大城市垃圾分類的資金投入，對(duì)垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)給予必要的政策支持和資金支持，加快垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾終端分類。

2.4實(shí)現(xiàn)垃圾分類的可操作性

垃圾的最終分類是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要開發(fā)有效的方法。首先，垃圾分類的實(shí)施需要結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的生活習(xí)慣和垃圾分類認(rèn)知水平，遵循“先易后難”原則，逐步推進(jìn)垃圾分類的實(shí)施。比如可以在比較先進(jìn)的城市試點(diǎn)，取得了很好的效果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，然后逐步推廣到其他城市。例如，在具體的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，分類垃圾桶是最直觀的垃圾處理終端，配備了顏色區(qū)分的分類垃圾桶，可以說(shuō)是最直接有效的垃圾收集方式。

3 結(jié)語(yǔ)

城市垃圾的最終分類是一項(xiàng)涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的社會(huì)公益事業(yè)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在垃圾分類回收方面還有很多工作要做，需要一個(gè)逐步實(shí)施的過(guò)程。作為城市業(yè)主，要積極響應(yīng)國(guó)家垃圾分類政策，自覺(jué)參與城市垃圾分類工作，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市垃圾資源的最大化，促進(jìn)社會(huì)和諧綠色發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

郭文仁（1995.11.04），性別：男，籍貫：重慶市云陽(yáng)縣.