李月
摘? ?要:公路工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,有效的公路工程養(yǎng)護(hù)管理能夠發(fā)揮確保公路運(yùn)行安全、降低養(yǎng)護(hù)成本、延長(zhǎng)公路服務(wù)壽命等作用。隨著公路系統(tǒng)不斷建設(shè)完善,以往的公路養(yǎng)護(hù)方案與養(yǎng)護(hù)需求間矛盾凸顯。為此本文研究公路工程的養(yǎng)護(hù)管理方法,介紹公路工程養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn),給出養(yǎng)護(hù)管理的優(yōu)化意見(jiàn)。打造適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)現(xiàn)狀的養(yǎng)護(hù)管理體系,促進(jìn)公路工程綜合效益提升。
關(guān)鍵詞:公路工程? 養(yǎng)護(hù)管理? 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
公路工程養(yǎng)護(hù)管理水平的提升與公路工程建設(shè)水平的提高相比存在一定的滯后性,想要更好應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的公路養(yǎng)護(hù)管理難度和需求,對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新勢(shì)在必行。為提高公路工程養(yǎng)護(hù)管理與工程綜合效益提升之間的適應(yīng)性,本文對(duì)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理方法進(jìn)行總結(jié)。
1? 公路工程養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)
公路養(yǎng)護(hù)管理中問(wèn)題主要表現(xiàn)為機(jī)制不完善、技術(shù)落后、資金投入不足、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等。以養(yǎng)護(hù)機(jī)制為例,現(xiàn)行的公路工程養(yǎng)護(hù)機(jī)制主要是一體式和分離式兩種。其中一體式的養(yǎng)護(hù)管理模式應(yīng)用更為普遍,養(yǎng)護(hù)工作與管理工作同時(shí)進(jìn)行,但由于涉及到的部門眾多,容易出現(xiàn)部門間協(xié)調(diào)失誤、信息傳輸受阻等問(wèn)題[1]。同時(shí),一體式的養(yǎng)護(hù)管理方式充分暴露了公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)型單位垂直化管理模式的缺陷,即任何決議、決定的通過(guò)都需要經(jīng)歷層層審批,耗費(fèi)大量的時(shí)間成本,容易導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)管理不及時(shí)、進(jìn)度落后的問(wèn)題。在資金供應(yīng)上,不斷龐大的公路系統(tǒng)帶來(lái)更大的養(yǎng)護(hù)管理投入,資金供應(yīng)不足、使用效率低下勢(shì)必會(huì)影響公路工程養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的提升。
2? 公路工程養(yǎng)護(hù)管理方法
2.1 適應(yīng)性養(yǎng)護(hù)體制的建設(shè)
公路工程養(yǎng)護(hù)管理工作開展于相應(yīng)制度體系的引導(dǎo)之下,養(yǎng)護(hù)體制本身存在的問(wèn)題和局限性必然會(huì)造成公路工程養(yǎng)護(hù)管理成效提升困難的狀態(tài)。為此,公路工程養(yǎng)護(hù)體制的構(gòu)建應(yīng)動(dòng)態(tài)化開展、常態(tài)化更新,即結(jié)合公路工程養(yǎng)護(hù)管理需求、環(huán)境的變動(dòng)對(duì)養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行優(yōu)化,始終保持理論指導(dǎo)與實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理工作間的適應(yīng)性。
例如,引入管養(yǎng)分離模式,并將責(zé)任制度、激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施現(xiàn)代管理工作常用手段融入到公路工程養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)中,在提高養(yǎng)護(hù)成效的同時(shí),節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。管養(yǎng)分離模式的推廣要循序漸進(jìn)進(jìn)行,融合市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)理念,逐步加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)管理的引導(dǎo)性作用。構(gòu)建既相互獨(dú)立、又相互制約的養(yǎng)護(hù)部門和管理部門,以合并、重組等手段,促使其成為能夠自我約束、獨(dú)立發(fā)展的公路工程管養(yǎng)企業(yè)。
公路工程養(yǎng)護(hù)與管理存在成本控制困難的問(wèn)題,為進(jìn)一步提升公路工程經(jīng)濟(jì)性,建議將成本控制方案納入到養(yǎng)護(hù)體制當(dāng)中。例如,結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際情況和市場(chǎng)信息,科學(xué)選取養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn),以合理配置公路養(yǎng)護(hù)管理資金資源,在確保養(yǎng)護(hù)成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本控制。確定定額之前,相關(guān)人員應(yīng)全面獲取市場(chǎng)信息,如采用走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式,為定額標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置收集更多理論資料,并以定額標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)管理?yè)芸罘桨傅闹贫ā?/p>
2.2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念的推廣
公路工程養(yǎng)護(hù)管理的目的在于對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行維護(hù),以便延長(zhǎng)工程服務(wù)壽命,并獲取更合理的公路工程經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念的提出就是要將被動(dòng)的養(yǎng)護(hù)管理變?yōu)橹鲃?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)時(shí)觀測(cè)公路工程狀態(tài),采取及時(shí)、針對(duì)的處理措施,以有效減少養(yǎng)護(hù)管理不到位、不及時(shí)等問(wèn)題。例如,定期對(duì)公路路面進(jìn)行性能檢測(cè),結(jié)合公路所處環(huán)境的變化,勘測(cè)其地基基礎(chǔ)是否存在異常的沉降、變形、偏移等,徹底摒棄以往“看得過(guò),說(shuō)得過(guò)”的養(yǎng)護(hù)管理局面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),避免問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展造成更高維護(hù)維修費(fèi)用甚至影響路面通行安全。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念與公路工程可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展等理念相適應(yīng),有必要成為公路工程養(yǎng)護(hù)的核心理念之一,全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
2.3 節(jié)能性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用
公路工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),加強(qiáng)公路工程養(yǎng)護(hù)管理力度能夠使公路工程更好服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè),而新養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的引進(jìn)又可有效提高養(yǎng)護(hù)管理成效。在可持續(xù)發(fā)展理念之下,節(jié)能、高效的公路工程養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的應(yīng)用成為養(yǎng)護(hù)管理工作創(chuàng)新的必然趨勢(shì),本文對(duì)以下幾種常見(jiàn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行介紹。
2.3.1 瀝青路面再生技術(shù)
瀝青路面再生技術(shù)使用公路工程建設(shè)中的回收材料對(duì)當(dāng)前的公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),施工材料的二次應(yīng)用可有效降低公路工程養(yǎng)護(hù)管理投入,并達(dá)到資源節(jié)約的目的?,F(xiàn)有公路工程大多以瀝青混凝土為主要材料,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),該類型公路產(chǎn)品的占比還會(huì)繼續(xù)提高,進(jìn)一步降低公路養(yǎng)護(hù)管理成本,從而減輕工程建設(shè)造成的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)。
2.3.2 霧封層養(yǎng)護(hù)技術(shù)
公路工程長(zhǎng)期受到荷載的作用,路面不可避免會(huì)出現(xiàn)裂縫、塌陷等現(xiàn)象,同時(shí),工程所在地自然降水的增多導(dǎo)致雨水下滲也會(huì)引發(fā)路面開裂風(fēng)險(xiǎn)。若以上問(wèn)題未得到及時(shí)、有效的控制,裂縫在行車荷載的作用下進(jìn)一步發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生網(wǎng)狀裂痕或龜裂,影響路面交通安全。對(duì)此,開裂問(wèn)題一般使用霧封層養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行處理,使用專門的材料在開裂路面設(shè)置封層,修復(fù)路面的同時(shí)提高路面水穩(wěn)性,長(zhǎng)期發(fā)揮養(yǎng)護(hù)效果。
2.3.3 微表處養(yǎng)護(hù)技術(shù)
微表處養(yǎng)護(hù)技術(shù)通常用在路面損壞程度較輕的情況之下,使用的主要材料包括聚合物改性乳化瀝青、外加劑、基料等。經(jīng)該技術(shù)處理后,路面強(qiáng)度、防水性及耐久性明顯提高,可延長(zhǎng)公路工程使用壽命并確保行車安全[2]。此外,微表處養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用流程相對(duì)簡(jiǎn)單,可在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)受損路面的使用功能,因此在現(xiàn)代公路工程養(yǎng)護(hù)管理中被頻繁使用。
2.4 高質(zhì)量工程監(jiān)測(cè)的實(shí)施
公路工程監(jiān)測(cè)用以發(fā)現(xiàn)公路運(yùn)行過(guò)程中存在的各項(xiàng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。隨著使用頻率及行車壓力的提升,公路工程發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的概率進(jìn)一步增加,工程監(jiān)測(cè)作為防控公路質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的第一步,有必要隨之提高監(jiān)測(cè)頻率和水平。通過(guò)高質(zhì)量工程監(jiān)測(cè)活動(dòng)的實(shí)施,對(duì)公路運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,為養(yǎng)護(hù)管理工作提供更可靠的理論依據(jù)。例如,引進(jìn)先進(jìn)的工程監(jiān)測(cè)技術(shù)并合理設(shè)置評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)認(rèn)為影響因素進(jìn)行控制,以便得出最準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果,實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)測(cè)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)。
目前不少公路工程引入信息化養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái),將養(yǎng)護(hù)監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集等功能相整合,以達(dá)到更高的養(yǎng)護(hù)管理效率和質(zhì)量。例如,將公路工程養(yǎng)護(hù)管理工作劃分為六大模塊,分別為查詢分析、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、質(zhì)量評(píng)估、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、設(shè)備材料及績(jī)效考核。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中存有與公路工程相關(guān)的設(shè)計(jì)信息、施工信息、氣象水文信息等,并在管理過(guò)程中,不斷進(jìn)行信息的完善和更新。系統(tǒng)結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可對(duì)公路工程的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用收取情況、養(yǎng)護(hù)病害等進(jìn)行自動(dòng)分析,通多數(shù)據(jù)對(duì)公路工程養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。信息化平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)前文提到的預(yù)防性養(yǎng)護(hù),對(duì)路面破損情況歷史信息進(jìn)行整合和分析,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)公路質(zhì)量等級(jí),并完成養(yǎng)護(hù)時(shí)間需求、資金需求、獲得效益的分析,給出完善的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理方案,指導(dǎo)公路工程養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化開展。
3? 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,公路工程養(yǎng)護(hù)管理方法的確認(rèn)需結(jié)合多方面因素和條件進(jìn)行考量,通過(guò)適應(yīng)性養(yǎng)護(hù)體制的建設(shè)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念的推廣、節(jié)能性養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用、高質(zhì)量工程監(jiān)測(cè)的實(shí)施等方法,全面提升公路工程養(yǎng)護(hù)管理能力和成效,合理維護(hù)公路工程資源,為交通系統(tǒng)的發(fā)展完善貢獻(xiàn)力量。
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