殷雄
疫情之后,社會經濟將出現(xiàn)“六大效應”,即:彈簧效應、過度補償效應、漲潮效應、轉型效應、地球村效應和一體化效應。新的災難,一定會積蓄起新的能量。這就是不破不立、不激不發(fā)的道理。這些效應不會自動出現(xiàn),只是當前國際國內社會經濟的狀況所蘊涵著的潛力。政府還應該主動作為,采取切實有效的措施和政策,促使有些效應真正出現(xiàn),以彌補由于疫情導致中國社會經濟停滯所產生的損失;同時遏制一些效應所帶來的負面影響,使社會經濟能夠有一個健康持續(xù)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境。
一、以更加科學合理的綜合指數補充甚至取代GDP
國內生產總值(GDP)和國民核算框架源自20世紀大蕭條和世界戰(zhàn)爭期間的需要,當時,各國政府第一次有了掌握總體經濟生產能力的需求。一直以來,國內生產總值(GDP)被公認為是衡量國家經濟狀況的最佳指標。中國于1985年開始建立GDP核算制度,并于1993年將GDP作為國民經濟核算的核心指標。GDP這個指標對于中國與國際接軌、激發(fā)各種社會力量投身經濟建設、提高人民生活質量和水平等都發(fā)揮了積極的作用。但是,任何事物都有其局限性,也有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的邏輯過程。從世界范圍的實踐來看,這個指標的局限性是相當明顯的,表現(xiàn)在四個方面:
(一)GDP用市場價格來評價物品與勞務,沒有把幾乎所有在市場之外進行的活動的價值包括進來,特別是漏掉了在家庭中生產的物品與勞務的價值。簡單地說,許多家務勞動本質上很有價值,是一家人幸福與否的直接體現(xiàn),但并沒有列入GDP,主要是不好衡量和統(tǒng)計。家庭是社會的細胞,假如家務勞動的價值得到承認,可以免掉多少夫妻間的口角,彼此再也不用因誰為家庭做貢獻的多少而產生矛盾了,進而有助于整個社會的和諧與穩(wěn)定。這比社會增加了多少GDP更有價值。
(二)GDP不能體現(xiàn)經濟增長的環(huán)境成本,沒有包括環(huán)境質量。設想政府廢除了所有環(huán)境管制,那么企業(yè)就可以不考慮他們所引起的污染而生產物品與勞務。在這種情況下,GDP會增加,但福利很可能會下降。空氣和水質量的惡化要大于更多生產所帶來的福利利益。
(三)GDP也沒有涉及收入與分配。人均GDP告訴我們平均每個人的情況,但平均量的背后是個人收入的巨大差異。許多平均數本來就沒有什么太大的意義,假如經濟建設的絕大多數成果被少數形形色色的寡頭和利益集團所壟斷,也許平均數越大,這種不公平越嚴重,人民的獲得感就越低,不滿程度也就會越強烈。
(四)GDP概念源于交換產生財富的原理,其基本條件是:一是交換必須自愿,二是交換必須不妨礙第三人,三是交換必須在兩個清晰的產權主體之間真正發(fā)生。假定不符合這三個條件,那么所得出的GDP的數據就會有瑕疵。如強制交易的GDP、妨礙他人的GDP、出口創(chuàng)造的GDP、投資產生的GDP、消費帶來的GDP等等都會影響GDP的總有效積累。
說起強制交換,比如房子是用來住的,屬于居民的剛性需求,不得不購買或租用。如果社會上炒房盛行,那么普通人不論是買還是租,就屬于強迫交換,其所產生的GDP就是虛假的。再比如,到處可見的“拉鏈式”馬路,只要有施工,就會產生GDP,但它對于人民生活的便利性沒有好處,只是少數人采取不正當的手法得利。這類的GDP沒有什么實際意義。
2010年2月14日,日本政府發(fā)布的名義GDP為54742億美元,比中國1月公布的58786億美元少4044億美元,中國超越日本而成為世界第二大經濟體。日本經濟財政相與謝野馨在同日的記者會上表示:“日本將不會與中國競爭GDP排名,我們搞經濟不是為了爭排名,而是為了使日本國民過上幸福的生活。”日本內閣官房長官枝野幸男表示:“鄰國經濟的大發(fā)展是很值得歡迎的事。重要的是,我們要借助于近鄰的經濟發(fā)展,讓我們的下一代也過上現(xiàn)在這樣富裕的生活?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/01/02/qkimagesgogjgogj202006gogj20200604-2-l.jpg"/>
從上述幾位日本政界要人的話語中,我們得到的啟示是,GDP的數字不重要,人民生活是否幸福才重要。我們應該堅決摒棄單純以經濟指數增長的高速度,而是要以經濟全面發(fā)展的高質量理念來取代,更加關注人民的獲得感、滿足感、安全感和幸福感?,F(xiàn)在的經濟學仍然沒有誕生以“有限”為前提的經濟活動的理論和方法,無論哪個企業(yè)經營者都在追求“增收增利”,無論哪個國家都在追求“GDP增長”。實際上,“國民幸福指數(GNH)”才是我們應該追求的目標,“從GDP到GNH”才是方向。
能夠比較準確反映國民幸福程度的指數,應該具備三個起碼特征:一是數據真實可靠,作假的難度太大,甚至幾乎不可能。比如,用食鹽量來衡量人口數據,就比人口統(tǒng)計更為真實可靠。二是能夠反映家庭和個人生活水平的真實狀況,比如,反映食品支出占個人消費支出比重的恩格爾系數,就能夠比較準確地反映出家庭、地區(qū)和整個國家的富裕程度。三是能夠反映生態(tài)環(huán)境變化的真實狀況。四是能夠反映技術創(chuàng)新和教育水平的狀況。
關于生態(tài)環(huán)境和社會經濟發(fā)展動力指標,筆者所參加的一個研究團隊,正在研究一套能源綜合指數,它是由能源消費指數(居民消費,工業(yè)生產,農業(yè)生產,其它)、能源效率指數(單位能耗,技術水平)、人均能源消費指數(總人口,人力資本)、能源結構指數(傳統(tǒng)能源,清潔能源,排放水平)和生態(tài)環(huán)境指數(生產、生活、交通工具的碳排放,其它)所構成,可以真實綜合地反映出一個城市或地區(qū)以能源為顯示器的綜合社會發(fā)展狀況。
這里引出另外一個問題,就是通過科學合理的指標體系設置,來最大限度地避免經濟“注水”。中國經濟的基本格局是南強北弱,自唐朝以來這種狀況已經持續(xù)了1000多年。但是,實際生活中總有人要弄虛作假,前幾年北方幾個省區(qū)的GDP數據大幅下調,有人調侃說這是因為紙里實在包不住火了。2019年,各省陸續(xù)公布了第四次經濟普查的結果,共有14個省份下調了2018年地區(qū)生產總值,一些省份的下調幅度之大,顯然已經不能用“疏漏”來解釋了。山東省下調近萬億元(相當于差出一個鄭州市),作為經濟第三大省,一下子與廣東和江蘇拉開了距離。天津市下調近30%(相當于差出一個南昌市),映證了兩年前濱海新區(qū)曝出的數據注水。黑龍江、吉林、遼寧三省集體脫下穿了多年的眾人看不見、自己也不信的“皇帝的新衣”,終于完成了卸裝儀式。西北五省區(qū)里,只有新疆幸免;華北五省市里,只有北京幸免;東北三省加上河南,只有河南幸免。而在南方,只有廣西小幅小調,湖南微調。再看世界500強企業(yè),北方的17個城市所屬的19個企業(yè),如果不從事能源行業(yè),一半的選擇沒了;如果不從事傳統(tǒng)行業(yè),幾乎沒有選擇了。這樣的狀況,就看不到有任何技術進步和技術創(chuàng)新的局面。過去說,吹牛可以不上稅;現(xiàn)在看來,吹牛不僅要上稅,吹得太過分會死人的。
不論采取什么指標體系,人民的真實生活感受是最核心的衡量標準,其中一個重要的指數就是物價指數。通貨膨脹猛于虎,只要發(fā)生嚴重的通貨膨脹,錢不值錢,廣大勞動人民的勞動成果就打了水漂,其生活水平和質量必然下降。因此,將遏止通貨膨脹、確保人民生活水平作為政府施政的先決條件,是一切文明社會的本質要求。
二、研究并實施更加充分有效地發(fā)揮中央與地方兩個積極性的“四分”管理體制
這次疫情,實實在在考驗了中國的強大國力和有效體制。國力和體制這些元素,平時似乎離我們很遠,許多人似乎僅僅生活在自己的小確幸里。強大的國力給了我們回旋余地、力量和潛力;有效的體制確保了我們的極限抗壓能力,也顯示出其強大的組織力和動員力。
不論是中央集權,還是地方自治,責任之大,事功之難,而安危轉換,禍福無定,加之學有專攻,能力有限,切不可任由一方包辦替代所有的事情。勞動分工理論,其實也適用于政治領域,就是專業(yè)的事情交給專業(yè)的人辦理。以此次疫情而論,中央不可能比地方更早地了解和感知到究竟疫情來源何處,有多么嚴重;而地方更無力像中央那樣可以統(tǒng)籌全局,調配各方力量全力支援疫區(qū)防治。湖北省從面積、人口和經濟發(fā)展狀況來說,與歐洲的一些國家相當。從應對這次疫情所能夠調動的物資和組織力量,僅憑一個湖北?。ㄔ趪H上就是一個國家)的力量,根本無法應對這樣的局面。我們同時也就可以理解,為什么西方一些國家面對疫情時的束手無策。
任何時候都要發(fā)揮各方面的積極性,而且這種積極性的發(fā)揮必須與所承擔的責任相匹配,既不能主觀上想建功就積極,客觀上有困難就推諉,而要將其視為國家治理能力的一部分。此次疫情大體可分為三個階段:第一個階段,未能阻止疫情的發(fā)生,已經過去了,沒有什么后悔藥。第二個階段,正在進行之中,而且卓有成效,接近尾聲。第三個階段,進行深刻、全面的經驗反饋,究竟實施什么樣的中央與地方“分級、分層、分責、分權”的“四分”管理體制,才能有效保證今后不要再發(fā)生類似的事件。這是需要回答的現(xiàn)實問題,不能再有什么“鴕鳥”意識。
三、中央需要進一步加強對若干涉及國家安全和公共安全的行業(yè)和企業(yè)的掌控力
世界上最完整的工業(yè)體系、最完備的上下游產業(yè)配套能力,是我們抗擊疫情的最大底氣!此次應對疫情,許多大型中央企業(yè)、地方企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)揮了巨大的作用。就以抗疫急需物資生產和供應為例,戰(zhàn)疫需要什么,中國企業(yè)就造什么,許多企業(yè)發(fā)揮資源和技術優(yōu)勢,迅速轉產。
2月6日,中石化宣布要發(fā)揮生產原材料的優(yōu)勢,從無到有建起生產線,分秒必爭提升日產。到3月份,中石化日產口罩達100萬只。截止3月5日,“三桶油”全員跨界,為了祖國拼了!2月29日,包括普通口罩、醫(yī)用口罩、醫(yī)用N95口罩在內,全國口罩日產能達到1.1億只,日產量達到1.16億只,日產能和產量雙雙突破1億只,分別是2月1日的5.2倍和12倍,極大地緩解了口罩供需矛盾。3月11日,中國航空制造技術研究院應用制造殲-10、殲-20飛機的數字化技術,研制出全自動口罩生產機,目前已下線投產,每臺機器可連續(xù)工作24小時,1分鐘就能產100只口罩;24臺機器的口罩日產能超300萬只!
除此之外,各地企業(yè)提前復工甚至緊急轉型應對,保障前方一線的戰(zhàn)疫物資,表現(xiàn)出了民族企業(yè)的魄力、擔當和應變能力。2月6號,五菱宣布聯(lián)合供應商生產口罩,僅用7天的時間,完成了從零到100萬只口罩的交付。為解決熔噴布原材料,中石化12天建起一座用以制造口罩原料熔噴布的生產廠。
最令國人激動和驕傲的就是,幾十家國企和民企聯(lián)手在短短的十天之內建起兩座專科醫(yī)院,再次讓世界領略了“基建狂魔”的實力!其實,我們從一天24小時連續(xù)不斷的現(xiàn)場施工實況轉播中看到,哪有什么“基建狂魔”,只有建設者們爭分奪秒的“生死時速”。
除了中央企業(yè),許多知名的民營企業(yè)的表現(xiàn)也都可圈可點。疫情之初,情況不太明朗,大家一時間都不知道一線需要啥,自己能干啥,許多企業(yè)的第一反應就是:先拿錢!互聯(lián)網巨頭們基本上起步價就是一個億,包括網易、拼多多、快手、美團、百度、字節(jié)跳動,等等。騰訊先捐款3億,后追加2億,2月8日繼續(xù)追加10億,一共15億。阿里巴巴第一時間設立了10億元醫(yī)療物資基金,之后又設立10億元的愛心助農基金,幫助推銷農產品到疫區(qū)。截止1月30日,全國800家企業(yè)的捐款就已經達到130億元。
醫(yī)務人員和醫(yī)院施工現(xiàn)場人員的吃喝用度,都有企業(yè)供應,所有的物資一應俱全。
京東和阿里巴巴都在第一時間發(fā)布了聲明:平臺所有口罩絕對不允許漲價,對于借機搞事的店家永久封店!
有一件事情非常有意思。2月10日,在國務院新聞發(fā)布會上,民政部一位陳司長說:“哪個企業(yè)能開發(fā)一個服務社區(qū)抗疫的軟件?這比捐十個億還管用?!痹捯魟偮洌v訊和阿里的新產品就出來了,阿里云公眾號當天就推送了一篇文章《聽說國家有需要?我們已經準備好了》,宣告阿里云聯(lián)合支付寶、釘釘推出免費的智能社區(qū)疫情防控小程序,可以幫助社區(qū)一線工作人員完成出入登記、健康打卡、疫情通知等工作。另一邊,騰訊幾乎也是同時發(fā)文:“報告陳司長,這樣的工具,騰訊云已經準備好了!”
受到對美貿易戰(zhàn)影響的“國之瑰寶”華為公司,更是沒有閑著。武漢火神山、雷神山醫(yī)院的5G網絡基站,就是華為緊急建設的。疫情期間,湖北官方使用的會議系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),從技術到設備,基本都是華為提供的。早在大年初一,華為就已經在往武漢發(fā)救援物資了,給火神山醫(yī)院捐手機,最后一公里的路無法通車,華為4位員工手提肩扛,用了整整3個小時把1000臺手機一箱箱扛到交付地點。華為還做了很多事情,華為的官網上都看不到。這就是華為的風格,做事低調,很少宣傳,但是出手果斷,從不含糊。我想這種作風應該成為中國模式、中國氣派、中國風格。
大企業(yè)是這樣,無數小企業(yè)也在默默地奉獻著,也許他們的價值不是很多,但滴滴細流可以匯聚成大江大河。國家是我們的,每個人都可以貢獻自己的微薄之力。
回過頭來,再從國家的產業(yè)布局和資本運作平臺來審視未來國家應對類似的、或者比此次疫情更為嚴重的緊急公共事件的體制安排,可能更為重要、更帶有根本性的意義。
馬克思說:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質的力量只能用物質的力量來摧毀?!睉獙餐话l(fā)事件,除了自發(fā)的愛國精神和奉獻精神,還必須要有強大的物質力量。對于國家而言,這種物質力量的來源就是對涉及國家安全和公共安全的行業(yè)和企業(yè)的掌控權,而強大的央企是這種掌控力量的重要載體。
涉及國家安全和公共安全的重大行業(yè)包括醫(yī)藥、電力、交通運輸、糧食生產、育種、水資源管理和核能,這些領域中的任何一個領域出現(xiàn)重大問題,都會帶來全局性的重大災難。以核能為例,迄今為止的三次重大核電站事故,所產生的災難影響仍未消除。尤其是前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故,更是成為壓死蘇聯(lián)這個龐然大物的最后一根“稻草”。前蘇聯(lián)領導人戈爾巴喬夫在他的回憶錄中,就把他的人生分為兩大時期,即“切爾諾貝利事故之前和之后”。前蘇聯(lián)沒有管理好核電站,我們應當永遠引以為鑒,中央必須從技術、組織、管理和干部配備等各個方面進一步加強對核電行業(yè)和企業(yè)的管理,使之真正成為國家戰(zhàn)略能力的支撐力量。
在這次抗疫過程中,醫(yī)藥、電力和交通運輸的重要性已經得到充分的體現(xiàn)。就以交通運輸為例,1月27日至3月14日,全國其它地區(qū)通過鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等運輸方式累計向湖北地區(qū)運送防疫物資和生活物資83.71萬噸(其中包括醫(yī)療酒精、消毒液、醫(yī)療器械、口罩、測溫儀、應急帳篷、防護服等疫情防控物資及相關生活物資34.57萬噸),運送電煤、燃油等生產物資143.7萬噸,共計227.41萬噸。假如沒有中央可以直接指揮的交通運輸能力,這些物資不可能及時地運到疫區(qū)。
糧食生產、育種和水資源管理三大領域,直接與廣大人民群眾的日常生活息息相關,更是不能出現(xiàn)半點差錯,否則,就會引起極大的社會動蕩。以育種為例,涉及遺傳基因和生物工程的重大核心科技創(chuàng)新能力,它事關一個民族和國家的糧食安全和種族安全的重大戰(zhàn)略議題,必須掌握在自己手里。中央只能、也必須加強對這些行業(yè)和所涉企業(yè)的影響、管理和控制。
在上述行業(yè)里,必須以資本為紐帶,按照市場化的原則,培育可以由中央直接管理、調動和指揮的大型企業(yè)集團,通過這些企業(yè)集團的組織形式,開發(fā)各自領域的核心技術,并且建立和擁有一支作風扎實、紀律嚴明、技能高超、值得信賴的產業(yè)工人隊伍。有了技術和隊伍這兩個核心要素,就可以在相當程度上應對社會經濟生活中出現(xiàn)的“黑天鵝”事件,同時也可以滿足就業(yè)和維護社會穩(wěn)定的需要。
必須強調指出,所謂市場,主要指市場運行的方法和手段,而不是單純的所有制結構的改變,市場化不是私有化,也不是民營化,而是全社會財富創(chuàng)造與分配的民主化、公正化,讓消耗自然資源所產生的財富讓最大多數的人民群眾得到充分的擁有和享受。
四、加大力度取得疫苗研制和其它領域科技創(chuàng)新的突破
現(xiàn)在中國的疫情基本得到了控制,但隨之而來的就是輸入性疫情成為重大威脅。要把命運掌握在自己手里,最靠譜的辦法就是盡快研制成功新冠病毒疫苗,進而會出現(xiàn)“疫苗英雄”。這個工作目前全世界都在拼命干,但最有希望、最快研制成功的還是中國。在疫情爆發(fā)之后,國家就部署了疫苗開發(fā)的緊急科研攻關任務。這次是我們利用舉國體制做的項目,不計成本的資金投入,大量科研人員一天24小時玩命工作,目前進展很快。3月6日,在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)健委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任鄭忠偉介紹了我國新冠病毒疫苗開發(fā)的進展情況。從一開始就部署了5條技術線路同時推進,包括滅活疫苗、基因工程重組的亞單位疫苗、腺病毒載體疫苗、減毒流感病毒載體疫苗、核酸疫苗,幾科是所有可能成功的技術路線,國家都在砸下重金。在此之前的3月3日晚,央視《新聞聯(lián)播》報道,由軍事醫(yī)學研究院陳薇院士領銜的科研團隊聞令即動、爭分奪秒,集中力量展開應急科研攻關,在新冠肺炎疫苗研制方面取得了重要階段性成果。3月16日,陳院士團隊研制的重組新冠疫苗獲批啟動展開臨床試驗,這是一個重大突破,是這個春天帶給中國人民的第一聲春雷。在網上流傳著一張這位女院士、女將軍自己接受注射疫苗的照片,令人動容。我們對這位巾幗英豪的壯舉除了敬佩,還是敬佩,并祝她保重自己,取得更大的成果!
與此同時,世界各國的科學家都沒有閑著,有條件的實驗室都在爭分奪秒地研制疫苗。3月17日,《美國之音》報道,美國西雅圖市凱撒華州衛(wèi)生健康研究所的科學家們于3月16日對參與試驗性冠狀病毒疫苗測試的第一位志愿者進行了注射,“開始馴服冠狀病毒”。報道說,美聯(lián)社記者觀察了首位志愿者接受疫苗注射的過程。這位志愿者是一家小型技術公司的雇員。這項試驗性研究將為共計45位健康的年輕志愿者注射兩劑疫苗,注射間隔為一個月。美國公共衛(wèi)生官員表示,疫苗獲批需要12—18個月的時間。憑著美國強大的科技創(chuàng)新能力和世界第一的綜合國力,在研制疫苗這件事情上并不會落后于中國。美國的成功,也是世界的成功。從人類命運共同體的角度出發(fā),我們樂觀其成,也祝愿其成。
我們的國力基礎,不是朝鮮戰(zhàn)爭奠定的,而是六十年代相繼研制成功原子彈、氫彈,七十年代衛(wèi)星上天、核潛艇下水的高科技成果作為戰(zhàn)略支撐力量。這次要想徹底戰(zhàn)勝病毒,需要科技的突破。今后,為了使中國人民過上更加幸福安康的生活,更需要其它領域更多的科技成果。這正是這個時代對我們這個以舉國體制為榮的新型大國的急切要求。
五、更加確保信息發(fā)布與傳播的透明、準確和及時性
此次疫情過后,要將可以公開的一切信息公開,接受公眾的質疑。權威部門對一些與大眾健康直接相關的問題解釋清楚。比如,網上有一個視頻,講一位老中醫(yī)去年就預測了江南會發(fā)生瘟疫,這到底是迷信、碰巧還是有什么科學道理?現(xiàn)在中醫(yī)的一些方子能治病,這是幾千年中國傳統(tǒng)實踐的結果,但有無做生物化學分析?到底一副湯劑里的哪些成分會治???這些都需要醫(yī)學界有專人做細致的工作,而不只是引用別人的一些所謂結論,或者只是對于中醫(yī)相信還是不相信,相不相信的依據是實踐結果,看其能否治病。3月17日,在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家中醫(yī)藥管理局科技司司長李昱說,在這次抗擊疫情中,中醫(yī)藥參與面之大、參與度之深、受關注程度之高,都是新中國成立以來前所未有的。全國支援武漢的醫(yī)療隊里有近5000人來自中醫(yī)藥系統(tǒng),全國有97個中醫(yī)醫(yī)療機構作為定點醫(yī)院參與了救治工作。李司長提供了一組數據,說明了中醫(yī)藥早期干預的效果。沒有1例輕型患者轉為重型,沒有1例普通型患者轉為重型。在國家發(fā)布的診療方案中,所有的中藥方劑都顯示出了非常好的臨床療效。我認為,對于中醫(yī),既不能神化,更不能漠視,而是通過這類具有科學價值的官方權威信息,逐步揭開中醫(yī)能夠治病的藥理基礎,才能使公眾逐步增強對中醫(yī)的了解和信心,中華傳統(tǒng)醫(yī)學文化的精髓才能得以發(fā)揚光大。
解決一些陰暗問題的唯一的途徑,就是信息公開化,權威部門和權威人士公開站出來表達真實的信息。17年前的非典和這次的新冠病毒疫情,有一個共同點,就是國人寧愿相信鐘南山的話,也不愿意相信個別官員說的話。鐘南山最近接受《南方都市報》采訪時說,他的學生不讓他進病房,這當然是晚輩們對他的愛護,他也深知這一點,自嘲說“也許他們認為我太老了吧”。表面上是自嘲,實則反映出在一線治病救人的并不是他,因為他自己也知道自己并沒有什么“妙手回春”之術,還是要靠科技、靠集體的力量。
鐘南山的最大價值,不在于他的醫(yī)術高超,而在于他說出真相的膽量超人。從另外一個角度看,這就是問題,這就是危機,這就是可以改進的空間。既然真話的力量如此巨大,我們就要充分地利用這種力量,以解決我們社會生活中的一些問題。
六、進一步加大提高法治與人權意識的力度
疫情期間,人們呆在家里閑得無聊,只能通過手機關注一些社會上的“八卦”,也有一些網友發(fā)布一些視頻,以供大家了解在官方渠道之外的一些信息。其中有一個視頻引起網友的極大關注,一家人在家里打麻將,被社區(qū)值班人員沖進家里掀翻了桌子,一個小伙子質問:“難道一家人吃飯也要隔離嗎?”
在家里打麻將算不算違法?疫情監(jiān)督人員是否有權隨便到別人家里,更不要說不由分說地掀翻人家的麻將桌?即使在家里違犯什么法律和規(guī)定了,什么人可以進入家里執(zhí)法?根據視頻的內容推斷,這屬于私闖民宅,直接違反了《刑法》第四章的相關規(guī)定。
要想使普通公民守法,首先公職人員要守法。疫情過后,國家相關部門應當將一些引起廣泛影響的事例徹底查清,并且公諸于眾,從而以鮮活的案例給全體人民進行一場法治與人權的現(xiàn)場課。共產黨最講“認真”二字,如果在這類事情上不認真、不較真,許多事情最后還是不了了之,那就永遠不會有正常的法治社會,更不會尊重人權,我們的社會就不會進步,人民就沒有安全感。
七、更加科學地辨識“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”事件,并制定出切實可行的預案
災難的唯一積極意義就是,反思并吸取教訓,主動躲開那些想要殺死我們的東西,而不是任由它們一次次找上門。但是,黑格爾說:“人類從歷史中學到的唯一的教訓,就是人類沒有從歷史中吸取任何教訓?!边@只能說明,人類真是一種不爭氣的動物,在災難面前永遠不長記性!我們必須明白,炮彈往往會落在同一個彈坑里。這就需要我們對災難時刻保持警惕,千方百計不使那些能夠傷害我們的“灰犀牛”和“黑天鵝”不時地來到我們的生活中。
“灰犀?!笔录翘^于常見以至于人們習以為常的風險,“黑天鵝” 事件則是極其罕見的、出乎人們意料的風險。這兩類事件乍一看,似乎是完全相反,其實本質上是一致的,是相互補足的一對概念,無非是必然性的事件以一種偶然性的方式發(fā)生而已。
這次疫情到底是“灰犀?!?事件還是“黑天鵝”事件?其實,兩種性質都具備。疫情年年都有,只是程度不同,但人們并不覺得與自己有什么直接的關聯(lián)性,因而風險就成為悄悄走到他們身邊的“灰犀?!绷?。
除了疫情,許多天災人禍其實都是可以識別出來的。比如,地震多的地方要防震,洪水多的地方要防洪災,靠近海的地方要防海嘯、防臺風,北方的草原地區(qū)要防冰雪災害,因此冬天來臨之前要儲備動物過冬的足夠飼料。
這些都有商機,也需要生產一些可靠的防災逃生設備,比如,一旦發(fā)生地震后,什么簡單的設備可以保證一家人從20層高的樓房上安全落到地面?家里哪里地方要掛這種逃生的救命裝置?諸如此類的風險,還可以列出一長串,并且根據風險的特征制定出應對預案。這類事情是政府、企業(yè)和家庭都必須要做的,不能有任何的僥幸和馬虎。
八、經常性地進行分區(qū)、分層、分級的公共事件應急預案演習
辨識出“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”事件并制定預案,只是第一步;更為重要的是要經常性地針對這些事件的關鍵節(jié)點進行演習,從而達到一旦“狼”真的來了,可以有效地避免傷亡和重大財產損失。
說到演習的有效性,有一個真實的案例。2008年四川汶川大地震時,四川安縣桑棗中學緊鄰北川,在大地震中也遭遇重創(chuàng),但由于平時的多次演習,地震發(fā)生后,全校2200多名學生、上百名老師,從不同的教學樓和不同的教室中,全部沖到操場,以班級為單位站好,用時1分36秒,無一傷亡,創(chuàng)造了一大奇跡。從2005年開始,校長每學期在全校組織一次緊急疏散演習。假如本周有演習,會事先告知學生,但娃娃們不知道具體是哪一天。等到特定的一天,課間操或者學生休息時,學校會突然用高音喇叭喊:全校緊急疏散!校長叫葉志平,已經去世了,地震那年他55歲。這是一位值得人們銘記的好校長!
鐘南山院士于3月15日在接受《南方都市報》采訪時建議:加強CDC(疾病預防控制中心)的建設并提升其地位。最近這幾十年來出現(xiàn)的新發(fā)傳染病,80%都是經由動物傳播給人類的,包括艾滋病、高致病性禽流感、三次冠狀病毒的傳播。在這個大背景下,其實需要一個強有力的疾病預防與控制體系。急性傳染性是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,既然是突發(fā),就會來得很快,發(fā)展得更快。CDC應該被賦予更大的權力,在緊急情況下甚至有權力能夠向公眾公布作為預警。假如CDC真有這樣的權力,就可以定期組織公共衛(wèi)生事件的預防演習活動。
這次疫情之所以發(fā)展到不可收拾的地步,原因之一就是平時沒有任何預案,更沒有演習。
凡事豫則立,不豫則廢。現(xiàn)在回頭來看,導致上述情形的主要原因,一無預案,二無演習,結果事到臨頭必然是一頭霧水,無所適從。為了避免這種情況的再次發(fā)生,需要借鑒四川桑棗中學的經驗,進行必要的演習。
九、更加善待三類人員
3月10日,習近平總書記在武漢,對湖北省醫(yī)務工作者和援鄂醫(yī)療隊不吝盛贊之詞,“你們是光明的使者、希望的使者,是最美的天使,是真正的英雄”“是新時代最可愛的人”“是最大的功臣”“黨和人民要給你們記頭功”。3月16日,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組作出部署,“有序組織援鄂醫(yī)務人員分批撤離”。4.2萬名白衣勇士即將踏上歸程。17日,即有41支國家醫(yī)療隊、3675人撤離武漢。
醫(yī)務人員的地位重要,表現(xiàn)在何處?就是這個職業(yè)的公益性質,使其成為社會公眾須臾不可缺少。所謂“仁心仁術”,講的就是醫(yī)生要有好心腸,充滿著救死扶傷的情懷。這就要求醫(yī)生不能賺錢,更不會發(fā)財。
簡單的道德說教和職業(yè)操守,不能解決醫(yī)療事業(yè)的市場化、產業(yè)化、商業(yè)化的弊端,只有通過深刻的利益關系調整的改革,將醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)回歸到公益事業(yè)的本質屬性上。比如,通過建設社區(qū)醫(yī)院,實施專家輪流到這類醫(yī)院坐診的制度,從而分流沒必要都擠到大醫(yī)院就診的患者群,這樣既方便了公眾的就醫(yī),又節(jié)約了社會整體的醫(yī)療資源。這是一個極其復雜而艱巨的長期任務,需要提到戰(zhàn)略的高度來認識、思考、策劃和實施。
鐘南山院士在接受采訪時說:“我國絕大多數的醫(yī)務人員,從來都是白衣天使,他們從未離開過這個名稱,也無從說起讓白衣天使精神回歸。我們中國的醫(yī)生絕大多數都很盡責任、很有責任感。”武漢剛剛封城時,網上報道了許多白衣天使們在休假的路上毅然返回工作崗位,許多外省區(qū)的醫(yī)務人員向單位請戰(zhàn),明確“不計報酬,無論生死”。這次疫情之后,那些逆行的年輕醫(yī)務工作者,當他們平安歸來時,可以設想他們未來的職業(yè)前程將會超倍的遠大,他們如果不能脫穎而出,連老天都不會答應。他們的身上展現(xiàn)的是一種崇高的職業(yè)精神,是一種大愛擔當的情懷,是一種至善至美的至高信仰。
除了醫(yī)務工作人員,我們還不應忘記像前文提到的葉志平校長那樣的具有崇高職業(yè)操守和獻身精神的“人類靈魂工程師”,他們負有培養(yǎng)我們民族后代的神圣使命。他們是什么,我們的后代就會變成什么;他們堅強,我們的后代不會軟弱;他們高尚,我們的后代也不會卑微。
我們也不要忘記每逢災難便沖到生死第一線的解放軍戰(zhàn)士,這次抗擊疫情中,解放軍所屬的醫(yī)務工作者也是沖到第一線,因為他們深知,養(yǎng)兵千日,用兵一時。國家有難,就是他們拼搏奉獻的時刻,需要義無反顧。
北宋名臣范仲淹除了那句“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的名言之外,還說過另外一句名言:“不為良相,便為良醫(yī)?!狈吨傺蛯逃闹匾曇灿挟愑诔H耍骸吧茋吣扔谟?,育才之方莫先于勸學!”范仲淹是宋代最具職業(yè)精神的言官,是宋代官場啄木鳥,是不平則鳴的斗士!他把醫(yī)療和教育的重要性提高到無以復加的高度,這兩件事情簡直就是治國理政的核心要務。后人應謹遵范公教誨,國家和社會千萬不能讓那些“白衣天使”、“靈魂工程師”和“兵兄弟、兵姐妹”們受委屈,在物質待遇上、政治地位上和精神品位上,都要使他們成為最受人尊重和羨慕的人群!
十、進一步宣傳和倡導積極健康的生活方式
健康的生活方式與每個人的個體特質有著很大的關系。英國歷史上著名的首相丘吉爾活了91歲,即使用今天的標準來看,也算是長壽了。有一次在他的生日宴會上,有人問:“丘吉爾先生,您的一生經歷了很多重大事件,再加上責任重,公務繁忙,可是您依然這么健康,能告訴我們您的長壽秘訣嗎?”丘吉爾笑了笑說:“這是因為我和上帝合作得好,他老人家很照顧我。另外我有個習慣,如果有地方坐著,我絕不站著;如果能躺著,我絕不坐著。”丘吉爾這話不知是否有調侃的味道,但他留給世人的一個明顯特征就是雪茄煙不離手。我國著名科學家朱光亞先生也很長壽,享年86歲。朱老說自己長壽的原因是“抽煙、喝酒、不鍛煉”。不論是丘吉爾,還是朱光亞,他們所講的自身的長壽之道,一定是與個人特質有關的習慣,而不是科學方法。假如他們除去那些在一般人看來并不健康的生活習慣,可能是會更健康、更長壽。
醫(yī)學界倡導:“管住嘴,邁開腿,能減肥。”其實質就是控制飲食與適當鍛煉相結合?!斑~開腿”,說的是“動”,以鍛煉體魄;人還需要“靜”,以調節(jié)內心。法國數學家、物理學家帕斯卡說:“人類的全部不幸,就是他們不能安靜地待在自己的房間里?!比耸且环N群居動物,忍受不了獨處的孤獨,總要聚集,而且有時候認為人越多越好。各類“吉尼斯記錄”,其實就是某種活動參加人員多的記錄,毫無意義,毫無價值,但人們熱衷于創(chuàng)造這類記錄,表達的是一種人的社會屬性。武漢百步亭街道的萬家宴,就是由于人太多,而使許多人受到傳染。其實,健康的生活方式,應該包括獨處和安靜。待在房間里,不是冥想,不是無所事事,而是做一些更加有意義的事情,比如讀書、思考、寫作、藝術創(chuàng)作,與家人聊天。有孩子的家長,可以把“陪伴孩子長大,就是最好的教育”作為自己的教育理念,孩子或許不那么急躁,也不那么名利思想嚴重。個人與家庭安靜了,整個社會也就安靜了;每個人健康了,整個國家也就健康了!
文章來源:綜合開發(fā)研究院