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浦東的價值

2020-05-03 14:05韓可勝
小康 2020年12期
關鍵詞:計劃經濟浦東經濟體制

韓可勝

從天津濱海新區(qū),到河北雄安新區(qū);從最東端的浙江舟山群島新區(qū),到西部的甘肅蘭州新區(qū);從最南端的廣州南沙新區(qū),到東北的哈爾濱新區(qū)、長春新區(qū)……當國家級新區(qū)在神州大地上開花結果的時候,我們更加清晰地看到,浦東新區(qū),作為第一個國家級新區(qū)的價值和示范作用——直面計劃經濟堡壘的浦東開發(fā)開放,作為改革開放的“攻堅之役”,對建立社會主義市場經濟體制起到了承前啟后的關鍵作用。

中國的改革開放是在南方的經濟特區(qū)開啟偉大的“破冰之旅”。特區(qū)之所以叫“特”區(qū),從內核上表現(xiàn)為,要探索當時為絕大多數(shù)國人還很陌生的市場經濟,區(qū)別于全國正在實行的計劃經濟;從外在形態(tài)上表現(xiàn)為,是在經濟基礎很薄弱的地區(qū),在鐵絲網之內進行的開發(fā)。特區(qū)是當代中國市場經濟的“源頭”。經過特區(qū)十年,中國對市場經濟有了相當?shù)奶剿骱驼J識。于是,第一個國家級新區(qū),上海浦東新區(qū),在改革開放總設計師鄧小平同志的親自推動下,應運而生了。浦東開發(fā),它不再是在鐵絲網之內的開發(fā),它直面的是“計劃經濟的堡壘”,是計劃經濟和市場經濟在同一片土地上的短兵相接?!俺逼絻砂堕?,風正一帆懸”,隨著浦東的成功,社會主義市場經濟體制深入人心,中國的改革開放就從沿海到內地,從東部到西部,如一江春水浩浩湯湯勢不可擋了。

今天,浦東開發(fā)開放走過了30年的光輝歷程??偨Y浦東30年,有很多視角。其中最重要的是,要總結浦東開發(fā)開放在建立社會主義市場經濟體制中發(fā)揮的作用,包括建立市場體系、市場規(guī)則、市場環(huán)境等。這是浦東的歷史使命和國家使命。在這個視角上,我們可以讀懂浦東的很多探索,比如金融先行,要素市場的相繼建立和聚集,是市場體系的重要組成部分;比如一系列準入,“負面清單”,商事制度改革,是市場規(guī)則的重要組成部分;比如“小政府大社會”,率先實行“一門式”服務,是市場環(huán)境的重要組成部分。浦東30年,從第一個國家級新區(qū),到第一個全國綜合配套改革試驗區(qū),再到第一個中國自由貿易試驗區(qū),都是在建立社會主義市場經濟體制道路上邁出的堅實步伐。

浦東的探索是多層面的。比如摒棄了同心圓式的發(fā)展思路,首創(chuàng)組團式規(guī)劃,避免了城市攤大餅,為日后金融城、科學城、航運中心有所區(qū)分又相互呼應打下了基礎;比如,文化與經濟同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展,而沒有陷入先經濟后文化的窠臼。誠如《浦東再出發(fā)》系列報道所言,浦東是中國改革開放的大試驗。

習近平總書記在十九大報告中指出,要“堅持社會主義市場經濟改革方向”,要“加快完善社會主義市場經濟體制”。堅持“大膽試,大膽闖,自主改”的浦東,得風氣之先的浦東,處在長江經濟帶和沿海經濟帶交匯點上的浦東,確實應該當好“排頭兵中的排頭兵,先行者中的先行者”。這是浦東當下和未來的價值。

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看了首批新冠病毒疫苗志愿者的文章,很敬佩他們,也很感謝他們。就像文中所說,“在新冠病毒蔓延全球的時刻,首批新冠疫苗志愿者們展現(xiàn)了他們的善良、擔當以及面對科學不確定性的勇氣”。感動!致敬!

——南京 騰菲菲

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