●本報(bào)駐加拿大、德國特約記者 陶短房 青木 ●本報(bào)駐香港特約記者 葉藍(lán) ●陳一 王偉 柳玉鵬
中國29日正式公布2020年全國兩會(huì)召開時(shí)間。十三屆全國人大三次會(huì)議定于2020年5月22日在北京召開,全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議擬于5月21日召開。由于新冠肺炎疫情暴發(fā),通常在3月份召開的兩會(huì)數(shù)十年來首次被推遲兩個(gè)多月。如今,兩會(huì)終于宣布召開,不僅表明中國當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活逐步恢復(fù)正常的一個(gè)信號(hào)。法新社稱,兩會(huì)的舉行是中國自信完全控制疫情的標(biāo)志。同一天,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,習(xí)近平總書記在講話中表示,經(jīng)過艱苦卓絕的努力,湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這確實(shí)來之不易。有分析認(rèn)為,在目前疫情仍在世界肆虐之際,中國可能是唯一能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的國家。
“這是中國實(shí)力的展示”
十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議29日表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì)議召開時(shí)間的決定。根據(jù)決定,十三屆全國人大三次會(huì)議于2020年5月22日在北京召開。此前,政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第三十五次主席會(huì)議建議,全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議于2020年5月21日在北京召開。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,這是到目前為止中國對(duì)成功控制新冠疫情發(fā)出的最強(qiáng)烈信號(hào)。兩個(gè)月前,當(dāng)中國人緊張地采取各種嚴(yán)格限制性措施應(yīng)對(duì)疫情之際,讓數(shù)千名代表委員進(jìn)入北京,數(shù)天時(shí)間肩并肩地坐在室內(nèi)開會(huì),幾乎是不可想象的。但近幾周來中國情況出現(xiàn)拐點(diǎn),每天新增本土確診病例僅有個(gè)位數(shù),封鎖措施在全國范圍內(nèi)已經(jīng)解除,湖北和武漢也已經(jīng)解封,人們開始重返工作崗位,一些省份高三和初三學(xué)生已重返學(xué)校上課。
法新社稱,中國確定兩會(huì)召開時(shí)間,是中國自信完全控制住疫情的標(biāo)志。報(bào)道引述政治分析人士的話稱:“這是中國實(shí)力的展示。這表明中國重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來了,中國的經(jīng)濟(jì)機(jī)器已經(jīng)開始嗡嗡作響,這給人民很大的信心和安慰:疫情結(jié)束了。”路透社稱,全國人大會(huì)議原定于3月5日召開,但由于疫情暴發(fā),全國人大常委會(huì)2月宣布推遲。這是中國數(shù)十年來首次推遲召開兩會(huì)。在北京召開人大會(huì)議期間,代表們將批準(zhǔn)重要的法律,政府將公布經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、國防預(yù)算,做出人事變動(dòng)。
全國人大和全國政協(xié)的決定都沒有提及人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議將開多長時(shí)間。路透社引述消息人士的話稱,由于對(duì)疫情的警惕,今年的兩會(huì)會(huì)期可能是數(shù)十年來最短的。德國《焦點(diǎn)》周刊稱,此前中國兩會(huì)一般要開14天左右,這次的會(huì)期可能縮減約1/3。報(bào)道猜測稱,這次兩會(huì)可能精簡一些環(huán)節(jié),尤其減少在人民大會(huì)堂召開大會(huì)的次數(shù),除總理、全國人大常委會(huì)委員長和全國政協(xié)主席的工作報(bào)告外,其他報(bào)告或?qū)?huì)改成紙質(zhì)文件派發(fā),以減少人群聚集的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)記者人數(shù)將大規(guī)模壓縮,記者會(huì)的次數(shù)預(yù)料也會(huì)大大減少。
英國廣播公司(BBC)稱,目前首都北京仍是中國疫情防控措施最嚴(yán)格的地區(qū)。此前所有進(jìn)京、返京人員都要隔離14天。來自全國各地的數(shù)千名代表委員如何前往北京,是否需要隔離成為很多網(wǎng)友關(guān)注的話題。29日,北京市政府副秘書長陳蓓在記者會(huì)上宣布,自4月30日零時(shí)起,北京突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí),并調(diào)整相關(guān)防控政策。除了繼續(xù)對(duì)境外及國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京人員進(jìn)行嚴(yán)格管理外,對(duì)國內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京出差、返京人員,不再要求居家隔離14天。
全國人大常委會(huì)常委譚耀宗29日接受香港《文匯報(bào)》采訪時(shí)引述栗戰(zhàn)書委員長的講話稱,大家可以放心,中國已做好兩會(huì)防疫工作的“總體方案”和“專項(xiàng)方案”,確保會(huì)議“成功召開”。由于香港前一天剛宣布從內(nèi)地抵(返)港人士強(qiáng)制隔離14天的規(guī)定延長至6月7日,對(duì)于港區(qū)代表委員兩會(huì)后返港是否需要隔離,譚耀宗稱,特區(qū)政府將會(huì)作出安排。
今年兩會(huì)面臨繁重任務(wù)
一年一度的兩會(huì)是中國最重要的政治會(huì)議,也是世界觀察中國最重要的風(fēng)向標(biāo)?!爸袊衲陜蓵?huì)將會(huì)制定什么樣的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?”彭博社稱,今年兩會(huì)最重要的看點(diǎn)無疑是經(jīng)濟(jì)。疫情給中國經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。此前中國公布的一季度GDP同比下降6.8%,創(chuàng)下中國公布GDP數(shù)據(jù)以來的最低紀(jì)錄。中國總理在每年全國人大會(huì)議首日的政府工作報(bào)告中都會(huì)提出當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。但不久前多名經(jīng)濟(jì)學(xué)者建議今年不設(shè)GDP增長目標(biāo),因此今年中國政府是否會(huì)宣布以及將宣布什么樣的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),成為外界最關(guān)注的焦點(diǎn)。
“外界正高度關(guān)注中國兩會(huì)將拿出什么經(jīng)濟(jì)刺激政策”,韓國KBS電視臺(tái)29日稱,今年的中國兩會(huì)不同尋常,將聚焦疫情后如何克服困難再上臺(tái)階。有期待的聲音認(rèn)為,中國可能繼續(xù)擴(kuò)大基建投資和減稅政策,并公布大規(guī)模提振經(jīng)濟(jì)的方案。
譚耀宗表示,今年兩會(huì)有兩個(gè)重點(diǎn),一是做好防疫的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行。今年是全面脫貧最后一年,重點(diǎn)將放在扶貧攻堅(jiān)上。第二個(gè)重點(diǎn)是公共衛(wèi)生方面的立法修法。29日,安徽宣布省內(nèi)9個(gè)縣區(qū)退出貧困縣序列,成為全國第15個(gè)完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)省份。目前全國仍有新疆、甘肅等7個(gè)省區(qū)52個(gè)“未摘帽”貧困縣。除了全面脫貧任務(wù)外,今年還是中國全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。韓聯(lián)社稱,今年兩會(huì)的最重要課題就是“后疫情時(shí)代”中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向。此外,今年兩會(huì)還將審議《民法典》等重要法案。
BBC稱,隨著疫情繼續(xù)在全球肆虐,本來雄心勃勃塑造復(fù)興大國形象的中國在外交方面面臨空前的壓力。美國等西方國家質(zhì)疑中國是否“隱瞞疫情”。中國將如何面對(duì)外交挑戰(zhàn),也是此次兩會(huì)的重要關(guān)注點(diǎn)。
BBC還稱,此次兩會(huì)還是香港“反送中”運(yùn)動(dòng)以來中國召開的首次兩會(huì),也是蔡英文二次勝選以來的首次兩會(huì)。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,曾在去年肆虐全港的“黑色暴力”勢(shì)力正醞釀在五一期間重演縱火堵路等行徑。蔡英文也將于近期搞就職儀式。BBC稱,每年兩會(huì)上都備受關(guān)注的香港和臺(tái)灣問題,中國領(lǐng)導(dǎo)人將如何表態(tài),成為焦點(diǎn)。
中國就像“預(yù)示未來的時(shí)光機(jī)”
“全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果”。中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)29日召開會(huì)議,分析國內(nèi)外疫情防控形勢(shì),研究部署完善常態(tài)化疫情防控舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措,不斷鞏固防控戰(zhàn)果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。
“對(duì)于那些目前仍受疫情重創(chuàng)的國家來說,中國就像是一臺(tái)(預(yù)示未來的)時(shí)光機(jī)。”美國石英網(wǎng)站28日稱,中國經(jīng)濟(jì)即便是很小的變化都會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生影響。幾個(gè)月前,世界曾在遠(yuǎn)處看著這場危機(jī)在中國的暴發(fā),但現(xiàn)在世界都在密切關(guān)注中國的復(fù)蘇腳步。報(bào)道稱,隨著中國重新開放,全球旅游業(yè)正在密切地關(guān)注中國。在經(jīng)歷了兩個(gè)多月的封鎖后,中國航空運(yùn)量開始慢慢地恢復(fù)。從5月開始,許多中國機(jī)場將正式進(jìn)入旺季,全國各地重新開放數(shù)百條航線。
4月29日下午,北京市宣布,國內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)進(jìn)京出差、返京人員不再要求隔離14天。消息發(fā)布半小時(shí)內(nèi),去哪兒網(wǎng)機(jī)票預(yù)訂數(shù)據(jù)顯示,北京出發(fā)機(jī)票預(yù)訂量暴漲15倍。
“疫情過后,中國仍會(huì)是世界工廠嗎?”“德國之聲”28日稱,疫情讓許多國家擔(dān)憂在幾乎各個(gè)行業(yè)過度依賴中國的問題。許多公司在尋找替代中國的供應(yīng)商。不過專家認(rèn)為,其他國家難以替代中國。中國美國商會(huì)3月份的調(diào)查顯示,超過70%的企業(yè)表示目前沒有將供應(yīng)鏈遷出中國的計(jì)劃。中國美國商會(huì)會(huì)長畢艾倫稱:“與某種說法不同,數(shù)據(jù)表明,我們的大多數(shù)會(huì)員不會(huì)打包離開中國。值得一提的是,在經(jīng)歷了數(shù)月的封鎖后,中國似乎走在了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前列,許多公司最初選擇中國的理由至今依然成立?!?/p>
俄Vesti電視臺(tái)稱,美國組建反華聯(lián)盟指責(zé)中國“隱瞞疫情”,是因?yàn)橹袊谑澜缃?jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的地位越來越重要。中國已從疫情中恢復(fù)過來,經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇。在疫情仍在世界肆虐之際,中國已成為世界各國的榜樣。報(bào)道稱,對(duì)于西方國家的指責(zé),中國人現(xiàn)在不需要理會(huì)或卷入這場口水仗,中國正在全力復(fù)工復(fù)產(chǎn),重建經(jīng)濟(jì),這才是重點(diǎn)?!?/p>