李楊

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上就加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，推動基層黨組織全面提升、全面過硬，提出了新的要求和新的任務(wù)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。如何推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。本文結(jié)合遼河油田歡喜嶺采油廠集輸大隊(duì)黨總支開展的黨建工作的實(shí)踐探索加以闡述。

一、實(shí)施背景

遼河油田歡喜嶺采油廠集輸大隊(duì)黨總支成立于2000年，管理三座聯(lián)合站和一座污水處理站，下設(shè)四個(gè)黨支部，現(xiàn)有干部員工288人，有黨員77名。面對今年深化改革的力度不斷加大、步伐不斷加快的新形勢和原油處理難度加大、成本進(jìn)一步壓縮、崗位缺員等困難矛盾，以及部分黨員身份意識不強(qiáng)、作用發(fā)揮不實(shí)等問題，該大隊(duì)黨總支本著以黨建促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“雙提升”，切實(shí)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好堅(jiān)強(qiáng)保障的原則，強(qiáng)化創(chuàng)新思維和問題思維，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在準(zhǔn)確把握工作矛盾點(diǎn)和薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)找準(zhǔn)解決問題的突破口和發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)建實(shí)施了“3635”基層黨建三維工作機(jī)制，以抓責(zé)任、抓規(guī)范、抓融合“三抓”構(gòu)成都工作三維空間，以建立“六達(dá)標(biāo)”量化考核平臺、“三個(gè)”爭先競優(yōu)平臺和“五項(xiàng)”黨建工程等具體措施為三個(gè)坐標(biāo)軸，每項(xiàng)工作制定對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化硬性考核，嚴(yán)抓執(zhí)行到位，以此實(shí)現(xiàn)有效提升基層黨建工作科學(xué)化水平，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）抓責(zé)任落地，建立“雙六”量化考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮

建立“雙通報(bào)”工作責(zé)任制和“雙六”量化考核機(jī)制，保證了黨建責(zé)任落地和黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

一是建立“雙通報(bào)”工作機(jī)制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”到位。做到劃區(qū)、建制、定責(zé)，為兩級班子成員劃分黨建責(zé)任區(qū)，利用每周辦公會、旬度支部書記會，行政和黨務(wù)干部要對所屬責(zé)任區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作開展情況“雙通報(bào)”，對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作同檢查同考核。

二是建立“六達(dá)標(biāo)”考核機(jī)制，保證作用發(fā)揮到位。結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，創(chuàng)建實(shí)施黨員在抓生產(chǎn)、保指標(biāo)上帶好頭，保證各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo);在保安全、提標(biāo)準(zhǔn)上帶好頭，保證安全環(huán)保各項(xiàng)管理達(dá)標(biāo);在降能耗、創(chuàng)效益上帶好頭，保證經(jīng)營目標(biāo)達(dá)標(biāo)等“六帶頭、六達(dá)標(biāo)”量化考核機(jī)制。并由支部、員工對黨員“六達(dá)標(biāo)”職責(zé)按照百分制打分共同進(jìn)行評比考核，使黨員的“黨員”意識、擔(dān)當(dāng)意識得到強(qiáng)化。

（二）抓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立“三個(gè)”評先競優(yōu)平臺，強(qiáng)化對標(biāo)提升和支部政治核心作用發(fā)揮

按照支部工作條例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo)，建立支部、責(zé)任區(qū)、先鋒崗三個(gè)競優(yōu)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)了支部建設(shè)對標(biāo)提升。

一是建立“對標(biāo)晉級”支部建設(shè)競優(yōu)平臺。制定了《集輸大隊(duì)黨建工作對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》考評細(xì)則，做到逐項(xiàng)對標(biāo)、逐項(xiàng)過關(guān)，在各支部開展規(guī)范化建設(shè)競賽，逐步實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置支部工作室、黨建工作平臺等目標(biāo)。

二是建立“塔式”責(zé)任區(qū)競優(yōu)平臺。以大隊(duì)總支為“塔尖”，下設(shè)四個(gè)分區(qū)，由總支委員和各支部委員及各崗黨員分級承包為“塔層”，建立從總支委員到每名黨員之間互相監(jiān)督，雙向考核的閉環(huán)“責(zé)任體系”，實(shí)現(xiàn)了人人受控的工作格局。

三是建立“管理提升”先鋒崗競優(yōu)平臺。建立以崗位安全、設(shè)備管理、員工技能、節(jié)約挖潛等內(nèi)容的“先鋒”級崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行各崗黨員負(fù)責(zé)，各聯(lián)合站同崗位之間橫向?qū)?biāo)、各聯(lián)合站本站各崗位縱向?qū)?biāo)的雙向考核辦法，有效促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)。

（三）抓深度融合，建立“五項(xiàng)”黨建先鋒工程，強(qiáng)化提質(zhì)增效和推動發(fā)展保障作用發(fā)揮

深化黨建和生產(chǎn)經(jīng)營“雙融入”措施，建立“五項(xiàng)”黨建先鋒工程，為圓滿完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一是精確把脈，切準(zhǔn)矛盾，找準(zhǔn)“工程”發(fā)力點(diǎn)。針對設(shè)備老化、安全風(fēng)險(xiǎn)大、崗位缺員等生產(chǎn)和管理難點(diǎn)，黨總支堅(jiān)持問題思維，對癥下藥，創(chuàng)建實(shí)施了“嚴(yán)對標(biāo)、上水平”生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)先鋒工程、“深挖潛、細(xì)節(jié)能”降本增效先鋒工程、“提素質(zhì)、增本領(lǐng)”技能提升先鋒工程等五項(xiàng)黨建先鋒工程。

二是強(qiáng)化考核，階段跟蹤，保證“工程”見實(shí)效。以各支部為實(shí)施單元，在各崗建立“工程”責(zé)任區(qū)，為每名黨員定職責(zé)、定目標(biāo)，支部每月對責(zé)任區(qū)內(nèi)“工程”實(shí)施情況進(jìn)行檢查，季度考核兌現(xiàn)。

三、成效與運(yùn)用探索

黨員作用發(fā)揮進(jìn)一步突顯。為77名黨員制定了業(yè)績硬指標(biāo)，作用硬目標(biāo)，讓77名黨員工作干起來，業(yè)績優(yōu)起來，作用亮起來，樹立起黨員的良好作風(fēng)形象，通過強(qiáng)化黨員身份意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員在職工隊(duì)伍中的凝聚作用，帶動了部分工作態(tài)度散漫、不認(rèn)真、不積極的職工，整個(gè)隊(duì)伍工作狀態(tài)呈現(xiàn)出了積極態(tài)勢。

黨建管理水平進(jìn)一步提升。提升黨建工作水平是“3635”黨建工作機(jī)制的核心所在。通過雙考核、雙通報(bào)、爭先競優(yōu)平臺，閉環(huán)式黨建工作體系，全方位抓實(shí)支部建設(shè)、黨員作用發(fā)揮、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)三個(gè)方面的工作融合，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)推動了黨建工作抓在平常、融入日常、體現(xiàn)經(jīng)常，真正實(shí)現(xiàn)了把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營資源，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營活力。

降本增效業(yè)績進(jìn)一步創(chuàng)高。降本增效工作作為全年大隊(duì)中心工作的重點(diǎn)，圍繞已經(jīng)確立的五項(xiàng)黨建先鋒工程，在抓落實(shí)、抓考核、抓成效上下功夫，真正讓生產(chǎn)、安全、降本及隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作成為“黨建工程”的發(fā)力點(diǎn)，確保了融合高質(zhì)量，創(chuàng)效見實(shí)效。已累計(jì)節(jié)約水電氣藥費(fèi)1000多萬元。

四、啟示探討

一套科學(xué)完善、緊密結(jié)合實(shí)際的黨建工作機(jī)制是增強(qiáng)黨建工作生命力、推動黨建工作有效開展的重要保證。不斷加強(qiáng)基層黨組織的組織力、引領(lǐng)力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用，真正做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是黨建工作永葆生機(jī)活力的生動實(shí)踐。