陳垂煒　李笑盈

【摘? 要】近年來，浙江高新技術產業(yè)的規(guī)模日漸擴大，出口總額逐年增加，然而在國際貿易中的出口競爭力仍處于劣勢。本文對浙江高新技術產品出口現狀、問題及影響因素做了相關分析，并對提高浙江高新技術產品的出口競爭力作出以下結論和建議：浙江高新技術產業(yè)的規(guī)模日益擴大，產品的出口總額增速不夠穩(wěn)定，占浙江省貨物總出口的比重過低;產品出口的技術領域相對集中。建議政府和企業(yè)應相互協(xié)調配合，優(yōu)化產品出口結構，培養(yǎng)復合型性創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力，研發(fā)出更具有核心價值和先進技術的高新技術產品，提高浙江高新技術產品的出口競爭力。

【關鍵詞】高新技術產品;出口競爭力;浙江

科技與經濟相結合發(fā)展的現代化建設下，浙江經濟快速發(fā)展，高新技術產業(yè)的發(fā)展也日益壯大。在經濟新常態(tài)的環(huán)境下，高新技術產業(yè)作為新興產業(yè)，其出口發(fā)展也越來越得到重視。根據浙江統(tǒng)計年鑒所得到的數據，2018年浙江高新技術產品出口總值到達了1112億元。2019年，浙江高新技術產品出口總值增加到1260億元，比上一年增長了13.6%，占浙江外貿總出口的比重為6.5%。然而，相比較于其他產品，尤其是機電產品，浙江高新技術產品出口仍存在著出口比重偏低、產品出口的技術領域相對集中等問題。所以從總體上來看浙江高新技術產品的出口競爭力依舊比較薄弱。因此，為了提高浙江高新技術產品出口的競爭力，需要了解浙江高新技術產品的出口現狀，找出其存在的問題和影響因素，并進行充分的分析，從而做出切實可行的對策。

一、浙江高新技術產品出口的現狀

為探析浙江高新技術產品出口發(fā)展的現狀，分別從產業(yè)的規(guī)模、產品的出口總額、產品的出口比重以及出口的技術領域四個方面進行闡述。

（一）產業(yè)的規(guī)模

隨著科技的不斷進步與發(fā)展，浙江高新技術產業(yè)的規(guī)模也在日漸擴大。2011年，浙江高新技術產業(yè)總產值接近10000億元，增加值為2624億元，比上一年增長13.4%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為24.1%，比上一年提高0.3個百分點。2015年，浙江高新技術產業(yè)總產值突破20000億元，達到24715.7億元，同比增長6.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為37.2%，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率為55.7%。到了2019年，浙江高新技術產業(yè)總產值已經達到36593.588億元。浙江高新技術產業(yè)規(guī)模正在以10%左右的增長速度穩(wěn)步擴大。

（二）產品的出口總額

浙江高新技術產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，使得浙江省高新技術產品的出口總額也進一步增加。從總體上看，浙江高新技術產品出口呈良好上升趨勢，但走勢不穩(wěn)定。浙江高新技術產品出口總值從2008年的137.19億美元到2009年的98.74億美元，同比增長率為-28.03%。而2010年增長速度明顯加快，比上一年增長了近50%，達到了49.2%。而后2012，2013這兩年出口總值再次出現負增長的情況，同比增長率分別為-3.48%，-3.59%。2019年，全省出口機電產品8412億元、高新技術產品1260億元，分別增長12.3%和13.6%，出口增速均高于全省出口增速，兩者出口占全省出口比重分別為43.3%和6.5%，分別提升0.9、0.2個百分點。如此看來，浙江高新技術產品的出口發(fā)展雖未及機電產品，但已是浙江經濟發(fā)展不可或缺的一部分。

（三）產品的出口比重

浙江對外貿易的發(fā)展離不開高新技術產品的不斷出口，而浙江高新技術產品出口占全省貨物總出口的比重仍舊偏低。據中商情報網統(tǒng)計，從2013年到2019年，浙江高新技術產品的出口總額由883.77億元增長到1260億元，盡管浙江高新技術產品的出口總額在逐年增加，但高新技術產品出口所占全省的比重在這五年里僅從5.7%上升到6.5%，增長了不到1%。2019年，浙江省機電高新技術產品出口增長較快，增速分別為12.3%和13.7%。而產品出口占浙江省產品比重占據第一的是機電產品，占了全省產品出口的近一半比例，高達43.3%;紡織服裝產品和八大類輕工產品緊跟其后，分別占了22.7%和16.7%。

（四）產品出口的技術領域

浙江高新技術產品出口的主要集中在三大領域：計算機與通信技術、生命科學技術和電子技術。據浙江省科學技術廳統(tǒng)計，2014年，浙江高新技術產品出口總額為155億美元，其中計算機與通信技術產品出口值為56.14億美元，占總出口的36.2%;生命科學技術產品出口40.66億美元，占總出口的26.23%;電子技術產品出口22.64億美元，占總出口的14.61%。2015年，浙江高新技術產品出口總額增加到167.96億美元，同時計算機與通信技術產品出口值57.11億美元，同比增長1.75%，占總出口的34%;生命科學技術產品出口43.56億美元，同比增長7.1%，占了25.93%;電子技術產品出口31.76億美元，同比增長40.2%，占比18.91%。

二、浙江高新技術產品出口的存在的問題及影響因素

（一）浙江高新技術產品出口存在的問題

1.出口結構不合理

近年來，在浙江高新技術產品的出口上，加工貿易仍舊占領著主要出口方式的位子，導致了一般高新技術產品在出口份額中所占的比重過低。而且浙江高新技術產品的出口相對比較集中在計算機與通信技術、生命科學技術和電子技術這三大領域之中，使得浙江高新技術產業(yè)的出口層次停滯不前，產品的出口沒有很大的突破。

2.缺乏自主創(chuàng)新能力

企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，缺乏自主創(chuàng)新能力是導致浙江高新技術產品出口結構不合理的原因之一。企業(yè)沒有自己的核心技術，只能依靠外來的產品加工轉銷。長此以往，僅僅依靠加工貿易發(fā)展浙江高新技術產業(yè)，午飯從根本上讓企業(yè)獲得更好的發(fā)展空間和利益，更不呢提升浙江高新技術產品的出口競爭力。

3.創(chuàng)新型人才匱乏

科技的創(chuàng)新離不開人力資本。發(fā)展高新技術產業(yè)，最重要的一點是掌握高新技術產品的核心技術，浙江高新技術的發(fā)展中仍然缺少創(chuàng)新性人才。習近平總書記說過，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動?？蒲腥藛T不僅需要擁有掌握核心技術的能力，更需要擁有眼光獨到的國際視野，能夠針對不同收入、不同地區(qū)的具有不同的需求偏好的人群，調整產品研發(fā)的路線和目標，研發(fā)出更適合不同市場的高新技術產品。

（二）影響浙江高新技術產品出口的因素

1.營銷觀念相對落后

很多企業(yè)仍然把產品觀念放在第一位，認為只要設計出足夠多功能的質量好的高新技術產品，就一定能夠贏得消費者的垂青。但其實產品質量的好壞固然十分重要，但如何去吸引消費者的眼球更是值得考慮的問題。如何讓顧客認為，這是一件值得買、用得上的產品，這就是營銷策略。浙江高新技術產品出口的發(fā)展，很大程度上取決于產品設計者對于市場的需求和企業(yè)的營銷觀念。

2.相關立法和政策不完善

目前，浙江大力實施人才強省戰(zhàn)略，但仍沒有很明確地建立專門針對浙江高新技術產品出口的法律法規(guī)，僅有國務院頒發(fā)的《中華人民共和國對外貿易法》對我國產品出口進行大體的調整和管理。另外，浙江對科技創(chuàng)新人才的知識產權的保護、對其研發(fā)出高新技術產品所付出的努力和心血沒有給予等價的回報和激勵。

三、浙江高新技術產品出口的 SWOT 分析

（一）優(yōu)勢分析

首先，在地理位置上，浙江省處于長三角地區(qū)，東臨東海，西與安徽、江西相連，北與上海、江蘇接壤。地理位置優(yōu)越，物產豐富，人杰地靈。其次，我們通過浙江統(tǒng)計年鑒計算2012-2016年浙江高新技術產品的貿易競爭力指數（TC指數），得出浙江高新技術產品的貿易競爭力指數均為正并接近于1，且在逐年上漲，說明浙江高新技術產品的出口競爭力正在逐漸提高。

（二）劣勢分析

高新技術產品與其他一般產品相比，由于其科技含量高，所需要的技術、人力、物力、財力的投入要多得多。然而浙江高新技術產品的出口以加工貿易為主，在生產技術上相對就比較欠缺，所以相對耗費的時間也就比較多，生產成本上漲，且沒有足夠的資金政策資助和扶持，產品所能獲得的利益也就相對減少，出口到其他地方的優(yōu)勢也就不夠明顯了。

（三）機會分析

浙江逐漸開始重視產業(yè)集聚，建立了多個高新技術特色產業(yè)基地。2017年1-9月，全省高新技術特色產業(yè)基地工業(yè)總產值大7982.43億元，同比增長7.1%。不僅如此，浙江還實現了高新技術產業(yè)投資2412.32億元，同比增長11.2%，比全省固定資產投資高了1.6個百分點。

（四）風險分析

高新技術企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，面臨的風險也各不相同。浙江高新技術產品出口現階段所面臨的風險主要是企業(yè)沒有足夠的自主創(chuàng)新能力和核心技術。如今浙江高新技術產品出口主要依賴于加工貿易，這在很大程度上制約了產品出口的發(fā)展。高新技術產品是高收益產品，同時也是高風險產品，一旦國內外加工貿易出現不利情況，勢必會影響浙江高新技術產品的出口發(fā)展。

四、提升浙江高新技術產品出口的競爭力的建議

結合浙江高新技術產品出口存在的問題與影響浙江高新技術產品出口競爭力的因素，并借鑒國內其他地區(qū)高新技術產品的出口發(fā)展，提出以下四點建議。

（一）優(yōu)化浙江高新技術產品的出口結構，擴大出口規(guī)模

最近的一項實證研究表明，有效的營銷方向和精益發(fā)射戰(zhàn)略可以提高績效。企業(yè)要摒棄傳統(tǒng)的營銷觀念，加快淘汰落后產能，改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，調整高新技術產品的出口結構和出口方式，提高浙江高新技術產品的占全省各類產品總出口的比重，實現產業(yè)優(yōu)化轉型升級。此外，企業(yè)與供應鏈合作伙伴建立關系至關重要。供應鏈可以通過降低開發(fā)成本和工程變更以及提高產品質量和上市時間的方式來增強新產品開發(fā)過程。企業(yè)需要廣泛探索，在原有出口市場的基礎上，對其他新興市場進行調研，針對不同的國家和地區(qū)的特點和需求，研發(fā)各類版本不同的產品，擴大出口規(guī)模，以滿足最終用戶和對最終用戶需求的變化做出響應。

（二）提高企業(yè)自主研發(fā)能力，加大科研力度的投入

企業(yè)要致力于打造“品牌效應”，縮小范圍，有針對性地研發(fā)高新技術產品。不同的企業(yè)之間可以合作創(chuàng)建技術研發(fā)團隊，開展人才技術交流活動，結合多方擁有的技術特點，提高浙江高新技術產品企業(yè)整體的技術含量和科研水平，研發(fā)出更具有市場前景的高新技術產品。此外，企業(yè)自身應提前制定一套全面的風險管理規(guī)劃，應對可能會面臨的風險。

（三）制定人才戰(zhàn)略和規(guī)劃，培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才

浙江高新技術產品的出口發(fā)展離不開創(chuàng)新人員。堅持人才是創(chuàng)新的第一資源的原則，企業(yè)和政府都應該注重人才培養(yǎng)的模式，培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才;加強激勵機制，給予科研開發(fā)人員更高的回報收益和精神鼓勵;組建科技創(chuàng)新人才隊伍，成立實驗室，將國外引進的先進技術與國內現有的技術相對比，結合兩者各自的優(yōu)勢，研發(fā)出更具有自主知識產權的更完備的高新技術產品。

（四）實施完善的政策扶持企業(yè)，推動浙江高新技術產品出口的發(fā)展

政府要以科技體制改革為根本動力，合理配置市場資源，強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動與其收益對接，堅持發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛能，提升產品的質量。同時完善執(zhí)法體系，積極有效地保護知識產權和專利申請等方面的權利，必要時成立知識產權管理處和知識產權事務中心等相關部門。除此之外，政府還應根據各高新技術企業(yè)的實際情況，針對各類高新技術產品的研發(fā)，實行各種優(yōu)惠補貼及獎勵政策，投入更多的資金。

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（作者單位：1.浙江樹人大學經濟與民生福祉學院;2.浙江樹人大學）