覃津津
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖北 武漢 430073)
農(nóng)民始終是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體力量。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步實(shí)施的背景下,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將被注入更多現(xiàn)代理念和新式方法,鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕均離不開農(nóng)民的參與,這無形中對農(nóng)村人力資本提出了更高要求。然而,中國農(nóng)村人力資本投資和儲備都相當(dāng)貧乏,大量青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村人口空心化現(xiàn)象不斷加劇,留守人員身體素質(zhì)欠佳,勞動技能和文化程度低下。同時(shí),由于人力資本投資成本高、收益慢等特點(diǎn),加上現(xiàn)實(shí)中存在大學(xué)生就業(yè)難等問題,導(dǎo)致農(nóng)村人力資本投資惰性開始凸顯。
謝江紅和王周火對農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資本投資現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村從業(yè)人員文化素質(zhì)絕對水平低,相對水平更低[1];李宜航在對家庭人力資本投資進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村家庭人力資本投資積極性在減弱,特別是對于教育和醫(yī)療的投資有遞減趨勢[2];老齡化負(fù)擔(dān)和子女撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)對家庭人力資本投資擠出效應(yīng)顯著[3];農(nóng)民收入增長受限主要是因?yàn)榈退降木蜆I(yè)能力,其根本原因在于人力資本投資水平低下[4];陳國生等以湖南省為例,通過理論分析和實(shí)證研究證明,農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)影響顯著,不僅能夠擴(kuò)寬就業(yè)渠道,還能夠完善就業(yè)渠道,使農(nóng)民生計(jì)選擇具有多樣性[5-6];郭劍雄將農(nóng)民看成理性人,為適應(yīng)勞動力市場的就業(yè)規(guī)則,農(nóng)民將會轉(zhuǎn)變對家庭人口量和質(zhì)的偏好,使其不斷增加人力資本投資,以提高人口質(zhì)量來更好的適應(yīng)現(xiàn)代勞動力市場,而人力資本積累到一定程度,農(nóng)民面對多種機(jī)會選擇將更具有自主性,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化[7];新生代農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化與就業(yè)轉(zhuǎn)型過程中需要不斷培育人力資本動能,人力資本動能釋放會在政策激勵和指導(dǎo)下促使新生代農(nóng)民工從事經(jīng)營性就業(yè)[8]。
人力資本投資會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷[9-10],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷又會影響就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和升級[11-13],其作用機(jī)理主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
首先,人力資本投資行為實(shí)質(zhì)上是一種需求消費(fèi)行為。對人力資本教育、醫(yī)療和遷移等方面的投資會刺激相應(yīng)人力資本投資品市場需求的增加,如教育行業(yè)、培訓(xùn)行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、保健行業(yè)、交通行業(yè)、通訊行業(yè)等,這種投資需求的增加會改變市場需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)人力資本投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再者,隨著人力資本投資增強(qiáng),其消費(fèi)主體對商品品質(zhì)的要求、鑒別能力、消費(fèi)決策等均有提升,這也在客觀上促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級。
其次,人力資本投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心要素。一方面,人力資本投資自身具有邊際收益遞增的產(chǎn)出效應(yīng),這種產(chǎn)出效應(yīng)會帶動人力資本要素貢獻(xiàn)比例上升,從而改變產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出中的要素貢獻(xiàn)結(jié)構(gòu)。另一方面,人力資本投資還具有外溢效應(yīng),會對其他資源要素配置產(chǎn)生影響,通過對于產(chǎn)業(yè)資源的集聚和置換,從而影響資源配置結(jié)構(gòu),提高配置效率,直接推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)模式演變。
再次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級一般受到資源稟賦約束,包括自然資源稟賦、物質(zhì)資源稟賦、金融資源稟賦、人力資源稟賦等。人力資本投資正好是對人力資源稟賦的一種突破,人力資本中的教育培訓(xùn)投資和遷移通訊投資等會推動技術(shù)資源稟賦和人力資源稟賦的外生增長,人力資本中的教育培訓(xùn)投資和醫(yī)療保健投資等是對勞動力智力和體力的發(fā)展修復(fù)過程,這種從勞動者內(nèi)部進(jìn)行的革新將會帶動人力資源稟賦的內(nèi)生增長,由此可以說明人力資本投資能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級。
圖1 人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的作用機(jī)理
針對人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)影響的實(shí)證分析,下文將通過構(gòu)建與之相適應(yīng)的實(shí)證模型來進(jìn)行具體驗(yàn)證。模型中解釋變量為農(nóng)村居民人力資本投資各要素,主要包括農(nóng)村居民一年總閱讀量、每周鍛煉時(shí)長和每月手機(jī)費(fèi)這三個(gè)具體衡量指標(biāo)。根據(jù)舒爾茨的人力資本投資理論,人力資本投資主要包括教育投資、健康投資和遷移投資,以上三項(xiàng)指標(biāo)正好從教育、健康和遷移三方面代表了農(nóng)村居民個(gè)人對其人力資本的投資水平。被解釋變量為農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),主要根據(jù)工作性質(zhì)來判斷農(nóng)民是否為非農(nóng)就業(yè),屬于二分變量。除了解釋變量和被解釋變量以外,本文還選取了農(nóng)村居民最高學(xué)歷、健康狀況、家庭分得哪些集體土地、是否將土地出租給他人、是否經(jīng)歷土地征用、家庭土地資產(chǎn)和全年人情禮支出等七個(gè)指標(biāo)作為控制變量。
本次實(shí)證研究所涉及的數(shù)據(jù)全部來源于2016年中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)家庭經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和成人數(shù)據(jù)庫。CFPS2016年全國追蹤調(diào)查成人數(shù)據(jù)庫共采集36892例有效樣本量,涉及變量1096個(gè);家庭經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫共采集14019,涉及變量329個(gè)。因?yàn)楸疚难芯康氖寝r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,故在數(shù)據(jù)處理時(shí)首先剔除了調(diào)查中城鎮(zhèn)人口的相關(guān)數(shù)據(jù)。本次實(shí)證以農(nóng)村居民為分析單元,在數(shù)據(jù)使用上以2016年成人數(shù)據(jù)庫為主,部分控制變量涉及到家庭經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,在前期數(shù)據(jù)整理時(shí)已做了匹配和合并處理。在根據(jù)所選變量去掉缺失值以后共有1582例有效樣本,樣本量能夠滿足回歸分析需要。
農(nóng)民就業(yè)性質(zhì)屬于二分變量,選擇運(yùn)用logistic回歸方法對其影響因素進(jìn)行相關(guān)性分析,并選擇logistic分析模型,其計(jì)量方程表達(dá)式為:
其中,α為截距,β1、β2…β10為待回歸系數(shù)。p為非農(nóng)就業(yè)概率,PQ1102為農(nóng)村居民一年總閱讀量,QP702為每周鍛煉時(shí)長,KU102為每月手機(jī)費(fèi),edu為農(nóng)村居民最高學(xué)歷,qp201為農(nóng)村居民健康狀況,fs1為家庭是否有耕地,fs2為是否將土地出租給他人,fs3為是否經(jīng)歷土地租用,lasset為家庭土地資產(chǎn),fu201為家庭全年人情禮開支。
在以上變量中有六個(gè)變量屬于分類變量,我們對其出現(xiàn)頻次進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),在數(shù)據(jù)整理時(shí)對其進(jìn)行內(nèi)部賦值。如因變量工作性質(zhì)屬于二分變量,在1582例有效樣本中,從事農(nóng)業(yè)工作(農(nóng)、林、牧、副、漁)的共計(jì)485例,從事非農(nóng)工作的共計(jì)1097例。為便于分析,我們在數(shù)據(jù)處理時(shí)將從事農(nóng)業(yè)工作(農(nóng)、林、牧、副、漁)記為0,從事非農(nóng)工作記為1。表1顯示了所有分類變量的頻率和內(nèi)部賦值情況。
表1 分類變量描述性統(tǒng)計(jì)
表2中列出了數(shù)值型變量的描述性統(tǒng)計(jì),數(shù)值型變量包括一年總閱讀量、每周鍛煉時(shí)長、每月手機(jī)費(fèi)、家庭土地資產(chǎn)和家庭全年人情禮開支共五項(xiàng),主要對各數(shù)值變量樣本單位、最小值、最大值、均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
表2 數(shù)值型變量描述性統(tǒng)計(jì)
本文采用logistic回歸分析法,運(yùn)用SPSS軟件估計(jì)模型各參數(shù)(見表3),發(fā)現(xiàn)本文最關(guān)心的解釋變量每周鍛煉時(shí)長和每月手機(jī)話費(fèi)在1%水平上顯著,一年總閱讀量指標(biāo)在10%水平上顯著,這說明人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)具有顯著影響。根據(jù)被解釋變量內(nèi)部賦值情況,并結(jié)合回歸結(jié)果可以看出,農(nóng)村居民一年總閱讀量和每月手機(jī)話費(fèi)對非農(nóng)就業(yè)具有顯著正向影響,這與之前預(yù)測基本吻合。這一研究結(jié)論也與多位學(xué)者利用統(tǒng)計(jì)年鑒等宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證回歸的結(jié)果一致[14-17]。每周鍛煉時(shí)長體現(xiàn)的是農(nóng)村居民對健康和身體的投資,其對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)具有顯著負(fù)向影響,即農(nóng)民在身體健康層面的投資時(shí)間越多,其越可能從事農(nóng)業(yè)就業(yè)。每周鍛煉時(shí)長這一指標(biāo)采集并未明確鍛煉強(qiáng)度和鍛煉地點(diǎn),如果農(nóng)村居民將從事體力勞動認(rèn)作是鍛煉的一種,那么在回答此調(diào)查時(shí)會出現(xiàn)每周鍛煉時(shí)長與非農(nóng)就業(yè)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),從這一角度解釋,這種情況與實(shí)際情況是相符合的。
表3 人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)影響的logistic回歸結(jié)果
注:***、**、*分別表示1%、5%和10%水平上的統(tǒng)計(jì)顯著性。
由表3可以看出,除了解釋變量以外,其他控制變量最高學(xué)歷、健康狀況、是否將土地出租給他人以及家庭土地資產(chǎn)情況都對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)有顯著影響,且顯著水平都在1%水平之上。學(xué)歷、健康實(shí)際也是人力資本存量指標(biāo),這也從另一方面說明人力資本投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)具有顯著影響。家庭是否將土地出租給他人以及家庭土地資產(chǎn)狀況反映了家庭土地資本狀況,回歸結(jié)果顯示家庭土地?fù)碛星闆r對農(nóng)村居民是否從事非農(nóng)就業(yè)具有顯著影響,這一結(jié)果與之前預(yù)測一致。人情禮支出本是用來衡量家庭社會資本的,該指標(biāo)對農(nóng)民是否非農(nóng)就業(yè)沒有顯著影響,與之前預(yù)測有出入,這說明農(nóng)民擁有多少社會資本與農(nóng)民是否選擇非農(nóng)就業(yè)關(guān)系不大。
5.2.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)通訊建設(shè) 通過實(shí)證分析在人力資本三大投資類型中,遷移投資對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)影響是最顯著的。盡管我們考察的是農(nóng)村居民的人力資本投資狀況,但也能基本反映實(shí)際狀況。對農(nóng)民的人力資本遷移投資除了農(nóng)民自身對交通通訊等投入以外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作依然不能松懈,包括擴(kuò)寬農(nóng)村道路、通信運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、修建物流倉儲運(yùn)輸站點(diǎn)等,這些公共事務(wù)只能依靠政府力量去實(shí)施。人力資本遷移投資能夠打開農(nóng)民視野,增加就業(yè)信息和渠道,使農(nóng)民擁有更多就業(yè)選擇機(jī)會,從而有機(jī)會獲得更加體面和更高收入的工作。
5.2.2 重視高等教育投入 教育是人力資本投資中最重要的一個(gè)方面,在政府財(cái)政支持和保障下,我國義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政撥款,不需要農(nóng)民再投資,但國家對農(nóng)村家庭中的高等教育重視程度和支持力度并不夠。農(nóng)民群體普遍學(xué)歷不高,擁有高等教育經(jīng)歷的更是寥寥無幾,在就業(yè)市場上幾乎不具備任何競爭力。因此,農(nóng)民應(yīng)該更新觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變意識,不能僅僅只接受免費(fèi)的義務(wù)教育,還應(yīng)該盡量往更高級別學(xué)校去深造。教育程度會影響就業(yè)選擇,不同的就業(yè)性質(zhì)也會對工作報(bào)酬、所處階層、社會地位等產(chǎn)生影響。同時(shí),政府也應(yīng)該重視對農(nóng)民子弟的高等教育投資,例如對農(nóng)村家庭中接受高等教育的人才給予適當(dāng)獎勵和補(bǔ)助,對愿意重回農(nóng)村發(fā)展事業(yè)的高學(xué)歷農(nóng)民子弟給予相關(guān)政策優(yōu)惠等,借以激發(fā)農(nóng)民子弟對高等教育求學(xué)的積極性。
5.2.3 開展職業(yè)技能培訓(xùn) 在日本,無論農(nóng)業(yè)高中、農(nóng)業(yè)職?;蚓C合農(nóng)業(yè)大學(xué)平均到每個(gè)縣市都有1-3所;在德國,農(nóng)業(yè)高校的學(xué)生不僅要參加農(nóng)業(yè)實(shí)踐,在四年級畢業(yè)時(shí)必須幫助解決某一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題獲得專業(yè)技能鑒定證書才能夠畢業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的背景下,無論農(nóng)村還是城市,對于專業(yè)技術(shù)人才的需求都是十分巨大的,就業(yè)市場上有經(jīng)驗(yàn)、有資歷、有扎實(shí)專業(yè)技能的人格外受歡迎。中國農(nóng)民受傳統(tǒng)思維和生活環(huán)境影響,很少有職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會,進(jìn)城農(nóng)民多只能從事高風(fēng)險(xiǎn)、重體力、低工資類工作,我們也應(yīng)該借鑒他國經(jīng)驗(yàn),開辦不同層次的農(nóng)業(yè)院校,給農(nóng)民提供更多職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會,使其再就業(yè)市場上擁有更高含金量。