吳錕

黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期謀劃經(jīng)濟(jì)工作的根本方針。站在新的歷史方位謀發(fā)展，中鐵二院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化企業(yè)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極開展國際合作，努力走出一條具有中鐵二院特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。中鐵二院深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要論述，為企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是抓住加強(qiáng)政治建設(shè)的著力點(diǎn)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，踐行“四個(gè)服從”，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)從政治和全局的高度研判形勢(shì)、查找問題、做好決策、推動(dòng)工作。二是找準(zhǔn)服務(wù)中心的切入點(diǎn)。始終堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共贏理念，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”等領(lǐng)導(dǎo)體制，合理運(yùn)用“三重一大”、民主集中、黨委前置程序等黨內(nèi)制度機(jī)制，科學(xué)參與重大問題決策，切實(shí)履行黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”職能。三是強(qiáng)化基層黨建工作的支撐點(diǎn)。持續(xù)完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法，健全“述評(píng)考用”相結(jié)合的工作機(jī)制，讓基層黨建嚴(yán)起來、強(qiáng)起來、活起來。積極探索“黨建+”新模式，推動(dòng)基層黨建工作與重大項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作深度融合，結(jié)合川藏鐵路、中老鐵路建設(shè)要求，建立項(xiàng)目黨建、海外黨建示范點(diǎn)。四是把握深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。把握形勢(shì)任務(wù)，強(qiáng)化教育提醒，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核和責(zé)任追究，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)” 。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格防范“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件，推動(dòng)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)“第一動(dòng)力”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。中鐵二院作為技術(shù)密集型企業(yè)，將緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。一是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有特色。充分發(fā)揮國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、中鐵磁浮中心、院士（專家）和博士后工作站等作用，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)打造資源整合、科技信息服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制及運(yùn)營維護(hù)、國際科技合作、科技交流等六大科技創(chuàng)新平臺(tái)。二是科技創(chuàng)新投入有保障。積極做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取國家政策和專項(xiàng)基金支持。建立以企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入為主的多元化科技投入體系，大力整合與高校、科研院所及相關(guān)企業(yè)之間的研發(fā)資源，拓展項(xiàng)目渠道和經(jīng)費(fèi)來源，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供保障。三是關(guān)鍵核心技術(shù)有突破。以“上天”“入地”“下?！薄靶械亍薄暗吞肌睘槲宕蠊?jiān)方向，開展前沿技術(shù)的創(chuàng)新研究，實(shí)現(xiàn)全空間領(lǐng)域的技術(shù)突破。依托川藏鐵路、莫喀高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)“空、天、地”一體化新型勘察模式、減災(zāi)選線、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等重大科研課題研究。加強(qiáng)復(fù)雜艱險(xiǎn)山區(qū)鐵路、新型城市軌道交通、智慧交通、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研究，力爭取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新成果。四是科技成果轉(zhuǎn)化有成效。積極搭建科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、知識(shí)化的“三化”平臺(tái)，以“自主研發(fā)+合作+引進(jìn)轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化模式，加快技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)自主研發(fā)科技成果的國內(nèi)外認(rèn)證工作，確?？萍汲晒D(zhuǎn)化在新制式研究、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域取得成效，打造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢(shì)。

抓住深化改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”

習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。中鐵二院將抓住深化改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)，破除影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的障礙和難題。一是在“雙百行動(dòng)”上出實(shí)招。借助“雙百行動(dòng)”綜合改革方案實(shí)施，進(jìn)一步明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，確保企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)多元化和混合所有制改革，重點(diǎn)加強(qiáng)增量戰(zhàn)略資源引入，支撐業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)區(qū)域的有效拓展。完善市場化經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，推行經(jīng)理層成員契約化管理，建立健全與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減，健全激勵(lì)約束機(jī)制。二是在信息化建設(shè)上用實(shí)勁。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與企業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合和創(chuàng)新應(yīng)用，支撐智慧企業(yè)建設(shè)。三是在健全經(jīng)營機(jī)制上做實(shí)功。聚焦勘察設(shè)計(jì)主業(yè)，深刻調(diào)整經(jīng)營重心，在保住傳統(tǒng)領(lǐng)域和既有陣地基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提升跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的“兩跨”經(jīng)營能力。四是在提高質(zhì)量效益上求實(shí)效。著力加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管控，重點(diǎn)研究“分級(jí)授權(quán)、分級(jí)管理”的技術(shù)審簽?zāi)Ｊ?，?yōu)化審簽流程，提高管理效率。著力建設(shè)定額體系，精準(zhǔn)核算成本費(fèi)用，加強(qiáng)具體項(xiàng)目量化考核，大力推行責(zé)任成本管理和精細(xì)化管理，提升企業(yè)綜合質(zhì)量效益水平。

抓住人才隊(duì)伍這個(gè)“第一資源”

人才是“第一資源”。中鐵二院大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，不斷強(qiáng)化“五給五用”人才工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立專業(yè)化人才隊(duì)伍。重點(diǎn)做好國家級(jí)專家后備人才、省部級(jí)專家的分級(jí)選拔、階梯培養(yǎng)，打造科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，力爭在院士、大師等頂尖人才培養(yǎng)、評(píng)選上取得新突破。加強(qiáng)各類緊缺人才的引進(jìn)和培訓(xùn)，切實(shí)滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要。二是加強(qiáng)國際化人才儲(chǔ)備。積極引進(jìn)培養(yǎng)精通外語，熟悉國際商務(wù)談判、招投標(biāo)管理等的復(fù)合型人才，逐步形成關(guān)鍵管理技術(shù)崗位以公司在冊(cè)人員為主，其他崗位以屬地化人員為主的人才配置機(jī)制。三是打造職業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。不斷完善項(xiàng)目經(jīng)理選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)制度，積極開展職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)審和推薦工作，引進(jìn)具備相應(yīng)資格和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程總承包人才，提高項(xiàng)目管理水平。努力培養(yǎng)一批適應(yīng)各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展需要的職業(yè)化經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。四是培養(yǎng)年輕化后備干部。推進(jìn)“選、用、育、管、督”有機(jī)結(jié)合的干部選拔管理體系建設(shè)，加大優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度。研究實(shí)施形式多樣的領(lǐng)導(dǎo)人員交流和退出機(jī)制，保持干部隊(duì)伍活力，真正構(gòu)建起高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

抓住開放合作這個(gè)“戰(zhàn)略舉措”

習(xí)近平總書記指出，只有開放合作，道路才能越走越寬。新形勢(shì)下，中鐵二院將緊跟國家對(duì)外政策走勢(shì)，抓住開放合作這個(gè)“戰(zhàn)略舉措”，搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇，在開放合作中培育國際競爭優(yōu)勢(shì)。一是在參與“一帶一路”建設(shè)中展現(xiàn)新作為。優(yōu)化全球市場布局，繼續(xù)鞏固亞非拉等既有市場，大力開拓歐美、澳洲等海外市場。二是在提高國際經(jīng)營水平中再上新臺(tái)階。針對(duì)不同國家和地區(qū)的市場類別，充分利用東道國的各類資源，因地制宜開展屬地化經(jīng)營。依托埃及齋月十日城市郊鐵鐵路、孟加拉帕德瑪大橋鐵路連接線EPC+F（工程總承包+融資 ）項(xiàng)目等，積極運(yùn)用EPC+F、BOT（建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓）、PPP（政府和社會(huì)資本合作）等新業(yè)務(wù)模式，為海外客戶提供成套的項(xiàng)目解決方案和成熟的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。三是在發(fā)揮設(shè)計(jì)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)中體現(xiàn)新?lián)?dāng)。超前開展“一帶一路”區(qū)域規(guī)劃研究，主動(dòng)參與東道國交通發(fā)展規(guī)劃，尋找和儲(chǔ)備目標(biāo)項(xiàng)目。借助設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與UIC（國際鐵路聯(lián)盟組織）、ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）等機(jī)構(gòu)交流合作，積極參與其政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定修改。依托國際項(xiàng)目推廣中國標(biāo)準(zhǔn)的直接應(yīng)用和融合應(yīng)用，搶占市場制高點(diǎn)。四是在深化開放合作中取得新成果。推動(dòng)中國企業(yè)之間開展深度戰(zhàn)略合作，建立同業(yè)聯(lián)盟、異業(yè)同盟，形成聯(lián)合參與全球資源配置、推動(dòng)資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)與國外企業(yè)合作，在政府談判、技術(shù)壁壘、解決市場糾紛方面發(fā)揮積極作用，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的良好局面。 （責(zé)任編輯：陳海峰）