韋奮飛

摘 要：目前在我國少數(shù)民族地區(qū)的廣大農(nóng)村，欠發(fā)達(dá)，后發(fā)展，不平衡是普遍存在的共性問題。為了解決好“三農(nóng)”問題，我國出臺(tái)《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”?？梢姡锣l(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村振興的新生力量，在當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要性逐漸凸顯出來，他們既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者，又是鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐者，更是鄉(xiāng)村發(fā)展的引領(lǐng)者。新鄉(xiāng)賢文化成為鄉(xiāng)村振興的時(shí)代選擇。文章通過闡述了少數(shù)民族地區(qū)弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的重要意義，分析了當(dāng)前新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)依然存在著挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化和培育新鄉(xiāng)賢文化不夠到位、新鄉(xiāng)賢的作用發(fā)揮不夠充分、新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)機(jī)制不夠完善、新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)等問題，并針對(duì)問題提出通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制、大力挖掘，傳承發(fā)展、搭建平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)、培育典型，示范引領(lǐng)等對(duì)策弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化助推鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū);新鄉(xiāng)賢;新鄉(xiāng)賢文化;鄉(xiāng)村振興

一、少數(shù)民族地區(qū)弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的重要意義

新鄉(xiāng)賢，一般是指在當(dāng)代鄉(xiāng)村，那些同時(shí)具備有高尚的德行、出眾的才能和極高的聲望的人。他們?cè)诒距l(xiāng)里有一定的社會(huì)影響力，有愛鄉(xiāng)情懷，情愿服務(wù)鄉(xiāng)里，有能力造福鄉(xiāng)里，被本地民眾所尊重的賢人?，F(xiàn)如今，構(gòu)成新鄉(xiāng)賢的主體，主要是由在本鄉(xiāng)本土從事工作和生活的先進(jìn)模范人物以及在異鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的成功人士組成。他們當(dāng)中，有的是有威望的退休公職人員，有的是有影響力的成功經(jīng)商人士，有的是學(xué)有所成的專家學(xué)者，有的是積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員等等。

在少數(shù)民族地區(qū)，由于欠發(fā)達(dá)，后發(fā)展，不平衡，給正在開展的脫貧攻堅(jiān)工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來了不小的挑戰(zhàn)。新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村的寶貴資源，他們?cè)诋?dāng)下脫貧攻堅(jiān)工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所發(fā)揮的作用不可忽視。一是在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)中，能起到“引領(lǐng)”和“教化”作用，他們通過自己的嘉言懿行，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)民見賢思齊，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味的生活，過上健康向上的生活，改變落后的鄉(xiāng)村面貌;二是在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中，能起到“智庫”和“助推”作用，他們可以充分發(fā)揮自已才能、信息、經(jīng)驗(yàn)和資金等優(yōu)勢(shì)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策，并積極主動(dòng)參與到家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貜V大群眾脫貧致富，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;三是在治理鄉(xiāng)村亂象中，能起到“減壓”和“協(xié)調(diào)”作用，他們可以充分利用自已在社會(huì)上的地位、資源、人緣、威望等方面的優(yōu)勢(shì)，參與鄉(xiāng)村治理，協(xié)調(diào)化解各方面矛盾，成為政府與群眾的連心橋，為促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作出自已的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)賢文化一直以來深深扎根于中國廣大鄉(xiāng)村的母土文化當(dāng)中，是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，蘊(yùn)含著見賢思齊、崇德向善的力量。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和時(shí)代的不斷變遷，新鄉(xiāng)賢文化在傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行傳承發(fā)展，正日益顯現(xiàn)其獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值，新鄉(xiāng)賢群體逐漸成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一支重要的支撐力量。弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，有利于涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、有利于彌補(bǔ)鄉(xiāng)村治理短板、有利于助力脫貧攻堅(jiān)、有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。因此，當(dāng)前弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀扎根鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有十分重要意義。

二、少數(shù)民族地區(qū)新鄉(xiāng)賢文化傳承發(fā)展尚存在的問題

1.挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化和培育新鄉(xiāng)賢文化不夠到位

由于人們對(duì)鄉(xiāng)賢文化的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，造成對(duì)一些有文化積淀和地方特色的，可以承載鄉(xiāng)賢文化的古民居，古公祠的修繕和保護(hù)不及時(shí)。對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的挖掘和當(dāng)代鄉(xiāng)賢的培育力度不夠，還沒有真正花功夫下力氣去挖掘和培育具有少數(shù)民族特色、可以傳承的鄉(xiāng)賢文化。對(duì)于新鄉(xiāng)賢的培育，只限于引導(dǎo)他們參與公益慈善活動(dòng)，沒有真正發(fā)揮古代鄉(xiāng)賢和當(dāng)代道德模范在敦厚民心民風(fēng)、涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、形成向上向善社會(huì)氛圍等方面的積極作用。鄉(xiāng)賢文化沒有被完全激活。

2.新鄉(xiāng)賢的作用發(fā)揮不夠充分

新鄉(xiāng)賢在脫貧攻堅(jiān)工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領(lǐng)示范作用、智庫助推作用、減壓協(xié)調(diào)作用沒有充分發(fā)揮出來。有些被稱為新鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村成功人士只是“掛在墻上”，沒有真正發(fā)揮新鄉(xiāng)賢該發(fā)揮的作用，沒有主動(dòng)帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、沒有積極去帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂?、沒有盡心盡力去參與鄉(xiāng)村治理。在當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中所發(fā)揮的作用微乎其微。

3.新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)機(jī)制不夠完善

當(dāng)前，在新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)過程中，建立相關(guān)機(jī)制緩慢，沒有形成一整套的機(jī)制體系。其中包括新鄉(xiāng)賢聯(lián)系機(jī)制、引回機(jī)制、組織機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、參與機(jī)制、宣傳機(jī)制等相關(guān)機(jī)制體系沒有建立起來，那怕是其中有個(gè)別機(jī)制已經(jīng)建立起來，但沒能充分發(fā)揮出它的作用。

4.新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)平臺(tái)不夠規(guī)范

有些地方，已經(jīng)成立一些與鄉(xiāng)賢文化相關(guān)的協(xié)會(huì)和基金會(huì)，創(chuàng)立有可供鄉(xiāng)賢參與服務(wù)的公益慈善平臺(tái)。但目前這些民間組織和公益慈善平臺(tái)，由于缺乏政府的有效監(jiān)督和引導(dǎo)，加上自身運(yùn)營管理不夠規(guī)范，勢(shì)必會(huì)阻礙這些民間組織和公益慈善平臺(tái)進(jìn)一步發(fā)展。

5.新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)

一些地方，沒有建立起弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化的傳承基地，沒有建立起本地鄉(xiāng)賢信息數(shù)據(jù)庫，沒在建立起真正意義上的新鄉(xiāng)賢服務(wù)中心等等。新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)還是流于形式，流于概念，紙上談兵，還未形成新鄉(xiāng)賢文化的良好氛圍。這勢(shì)必給進(jìn)一步弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢主動(dòng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)等工作帶來諸多不便。

三、當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制

加強(qiáng)政府對(duì)新鄉(xiāng)賢文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的體制機(jī)制。一是完善新鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“新鄉(xiāng)賢”信息數(shù)據(jù)庫，明確具體人員負(fù)責(zé)新鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)工作。建立暢通的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，定期向新鄉(xiāng)賢提供鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁信息，讓鄉(xiāng)賢及時(shí)了解、掌握家鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。開展走訪慰問、座談聯(lián)誼等活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)交流。二是建立新鄉(xiāng)賢榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。要關(guān)愛為本鄉(xiāng)本土作出貢獻(xiàn)的各類“新鄉(xiāng)賢”，建立榮譽(yù)授予機(jī)制。組織開展“最美鄉(xiāng)賢”等榮譽(yù)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的新鄉(xiāng)賢團(tuán)體和個(gè)人給予褒獎(jiǎng)。充分利用本地新聞媒體，對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，不斷在全社會(huì)形成尊重、關(guān)愛、學(xué)習(xí)“新鄉(xiāng)賢”的濃厚氛圍。三是探索新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理機(jī)制。培育發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)賢議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織，探索引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在新農(nóng)村建設(shè)、化解調(diào)和社會(huì)矛盾、發(fā)展公益慈善事業(yè)中的獨(dú)特作用。注重把一批有學(xué)識(shí)專長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)土精英吸收到鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍中，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。

2.大力挖掘，傳承發(fā)展

加大對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的發(fā)掘和弘揚(yáng)，讓新鄉(xiāng)賢文化在傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的基礎(chǔ)上得以更好的發(fā)展。對(duì)本地歷史文化名人、鄉(xiāng)賢名士的生平事跡及資料進(jìn)行有組織、有規(guī)劃的發(fā)掘搶救和整理研究，傳承歷代先賢的精神內(nèi)涵。組織社科專家學(xué)者開展座談研討，厘清鄉(xiāng)賢文化發(fā)展脈絡(luò)，明確新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)思路，不斷發(fā)掘新鄉(xiāng)賢文化的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。一是鄉(xiāng)賢文化進(jìn)校園。將鄉(xiāng)賢文化與學(xué)校教育青少年思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深入開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”活動(dòng)，培育文明校風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)賢精神代代相傳、生生不息。二是鄉(xiāng)賢文化進(jìn)家庭。廣泛開展“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”活動(dòng)，挖掘、整理、編寫弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、體現(xiàn)時(shí)代要求、貼近生活實(shí)際的家規(guī)、家訓(xùn)，引領(lǐng)群眾曬家風(fēng)、學(xué)家風(fēng)、賽家風(fēng)，引導(dǎo)人們繼承傳統(tǒng)美德，樹立家國情懷。三是鄉(xiāng)賢文化進(jìn)禮堂。結(jié)合“善行義舉榜”和各級(jí)各類先進(jìn)典型，建設(shè)“鄉(xiāng)賢榜”以及鄉(xiāng)賢文化墻，展示鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡。要在公共建設(shè)、文化景觀中以碑刻、雕塑、楹聯(lián)等各種形式體現(xiàn)鄉(xiāng)賢文化主題，為當(dāng)代村莊留下文明基因、寶貴精神財(cái)富。運(yùn)用好道德講堂，用身邊事教育身邊人，講好鄉(xiāng)賢故事，彰顯鄉(xiāng)賢道德精神。

3.搭建平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)

政府加大對(duì)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)人力、物力和財(cái)力的投入，建立起供鄉(xiāng)賢參與服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目庫，創(chuàng)設(shè)公益慈善平臺(tái)，以及建立一些弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化傳承基地、鄉(xiāng)賢文化活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)賢文化服務(wù)中心等等。還可以通過成立“弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化 助推鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)小組來推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化建設(shè)，活動(dòng)小組由當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，政協(xié)主席擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)組、鄉(xiāng)賢宣傳組等多個(gè)工作組（辦）。把鄉(xiāng)賢文化基礎(chǔ)建設(shè)搞好，通過搭建新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)載體，讓弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用推動(dòng)鄉(xiāng)村振興真正落地生根。

4.培育典型，示范引領(lǐng)

時(shí)代在發(fā)展，傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢已經(jīng)難以滿足當(dāng)代民眾的精神需求，培育有擔(dān)當(dāng)?shù)男锣l(xiāng)賢是時(shí)代之需。培育新鄉(xiāng)賢，首先應(yīng)該從“尋找身邊鄉(xiāng)賢”開始，充分利用身邊人的事跡來教育引領(lǐng)帶動(dòng)身邊人。通過大力發(fā)現(xiàn)和選樹“新鄉(xiāng)賢”，樹立可親、可敬、可學(xué)的“新鄉(xiāng)賢”典型，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。其次感召激勵(lì)在外鄉(xiāng)賢報(bào)效桑梓。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，積極開展形式多樣的鄉(xiāng)賢省親、拜訪聯(lián)誼等活動(dòng)，吸引和凝聚本地本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的各方面人士，最大限度贏得在外鄉(xiāng)賢對(duì)家鄉(xiāng)的支持，使他們報(bào)效桑梓，推動(dòng)項(xiàng)目回歸、信息回饋、人才回鄉(xiāng)、技術(shù)回援、文化反哺，支持家鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。

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