周俊逸
摘要:美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)是新時期農(nóng)村工作的一項系統(tǒng)性的重大戰(zhàn)略工程。高效推進(jìn)鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化四大功能的建設(shè),對國家生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化改革具有重要意義。價值工程是對研究對象的功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)分析,以獲取最高綜合收益的管理思想。文章創(chuàng)新性地將價值工程引入美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)領(lǐng)域,通過對鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行系統(tǒng)分析與評價,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的綜合效益,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國家社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
Abstract: The multifunctional construction of beautiful countryside is a systematic and important strategic project of rural areas in the new era. Effectively promoting the construction of rural production, life, ecology, and culture plays an important role in the national ecological progress, the coordinated development of urban and rural areas, as well as urbanization reform. Value engineering is a management idea which systematically analyzes the function and cost of the research object, in order to obtain the highest comprehensive income. This article innovatively applies the principle of value engineering to the field of multifunctional construction of beautiful countryside. Through the systematic analysis and evaluation of multifunctional countryside, this article tries to improve the comprehensive benefits of the construction of beautiful countryside, carry out the rural revitalization strategy, and promote the sustainable development of society, economy, and ecology.
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;多功能建設(shè);價值工程
Key words: the beautiful countryside;multifunctional construction;value engineering
中圖分類號:C912.82 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號:1006-4311(2020)08-0001-05
0 ?引言
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中共第十六屆五中全會提出的關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)的戰(zhàn)略布局。在我國快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口向城市轉(zhuǎn)移,國家正面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)衰弱、農(nóng)村逐漸邊緣化和空心化等問題[1]。美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)立足于生產(chǎn)、生活與生態(tài)關(guān)系的角度推動鄉(xiāng)村振興。十九大報告指出,我國需要建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系和加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的政策體系。為解決“三農(nóng)”問題,農(nóng)村亟需由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向工業(yè)及服務(wù)業(yè)等多功能轉(zhuǎn)變。一方面,多功能農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化,以減弱鄉(xiāng)村對農(nóng)業(yè)的過度依賴;另一方面是將自然環(huán)境保護(hù)和人力資源開發(fā)相結(jié)合,從生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能和文化功能出發(fā)以推進(jìn)鄉(xiāng)村多功能演化。就目前來看,現(xiàn)行的建設(shè)制度與政策未能有效地實(shí)現(xiàn)多功能建設(shè)的預(yù)期效果,其中主要原因是存在重建設(shè)輕規(guī)劃的現(xiàn)象和對規(guī)劃功能認(rèn)識的偏差[2],因此有必要對美麗鄉(xiāng)村的多功能建設(shè)進(jìn)行功能分析與優(yōu)化。
價值工程(VE)由美國工程師邁爾斯提出,是一種將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的管理思想理論體系。1978年,我國開始引入并發(fā)展價值工程相關(guān)概念,四十多年來,價值工程在我國的工業(yè)制造、交通運(yùn)輸、國防軍工、金融服務(wù)、國防與建筑房地產(chǎn)等眾多行業(yè)得到廣泛的引用,價值工程對降低成本、提高功能和促進(jìn)創(chuàng)新等方面具有顯著效果[3]。
綜合分析現(xiàn)有資料得出,美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的理論研究存在研究深度不足和研究視角不廣的問題。本文創(chuàng)新性地將價值工程引入美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)領(lǐng)域,通過對鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行分析,系統(tǒng)評價鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)與文化功能,有效解決規(guī)劃功能認(rèn)知偏差,以期實(shí)現(xiàn)對美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的科學(xué)化管理,對于推進(jìn)我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。
1 ?鄉(xiāng)村多功能與價值工程原理
1.1 鄉(xiāng)村多功能原理
由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村建設(shè)的重心開始由保障生產(chǎn)與社會穩(wěn)定向重視農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的多功能轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)多功能性(Multifunctionality)是指農(nóng)業(yè)具有多種功能,各種功能相互聯(lián)系產(chǎn)生的結(jié)果和效應(yīng)[5]?;谵r(nóng)業(yè)多功能的概念,并在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,提出了鄉(xiāng)村多功能。鄉(xiāng)村多功能(Multifunctional Rural)是指鄉(xiāng)村通過發(fā)揮自身屬性以及與其他系統(tǒng)共同作用所產(chǎn)生的對自然界或人類有利的作用[6]。促成鄉(xiāng)村多功能轉(zhuǎn)變主要包含三大驅(qū)動因素[7]:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過剩;二是以市場為主導(dǎo)的多元價值的出現(xiàn);三是社會對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問題的意識提升。在科技的推動下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過剩促使農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)換與轉(zhuǎn)變,使得鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)模化和集約化,從而推動鄉(xiāng)村多功能演化。
馬力等認(rèn)為鄉(xiāng)村多功能的內(nèi)涵包括兩個方面:一是發(fā)展多元化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);二是在優(yōu)先領(lǐng)域上將保護(hù)自然環(huán)境與開發(fā)人力資源相結(jié)合[8]。房艷剛等認(rèn)為社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境是構(gòu)成鄉(xiāng)村系統(tǒng)的重要組成部分,主要功能包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、就業(yè)與社會保障功能和生態(tài)保育功能[9]。基于黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興的總要求,并結(jié)合鄉(xiāng)村振興功能的階段性特征,本文提出鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能、鄉(xiāng)村生活功能、鄉(xiāng)村生態(tài)功能和鄉(xiāng)村文化功能等四大功能。其中,鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能作為鄉(xiāng)村最基礎(chǔ)的不可或缺的功能,是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,創(chuàng)造出具有生產(chǎn)物質(zhì)財富與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的能力。鄉(xiāng)村生活功能是指鄉(xiāng)村為居民日常生活所提供的一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和保障居民權(quán)利的空間載體,通過提供農(nóng)民生活空間和就業(yè)機(jī)會來保障農(nóng)民生活的功能。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村也逐漸成為城市居民休閑、康養(yǎng)的重要空間。鄉(xiāng)村生態(tài)功能指由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的自然屬性,對生態(tài)環(huán)境起調(diào)節(jié)作用的功能。在為非自律的城市生態(tài)系統(tǒng)提供環(huán)境負(fù)熵流,容納消解污染物從而供給生態(tài)產(chǎn)品以及維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)等方面起到了重要的作用。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村文化功能指保護(hù)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)文化、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)以及傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的功能。
1.2 價值工程原理
價值工程(Value Engineering),是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和現(xiàn)代化科學(xué)管理技術(shù),以提高研究對象的價值為目的[10],深入分析產(chǎn)品的功能,以有效地控制對成本的投入,通過更少的壽命周期成本來更大的實(shí)現(xiàn)對象的相關(guān)功能,從而獲取最佳的綜合效益。其基本原理公式如下:
V=F/C
其中,V表示價值,F(xiàn)表示功能,C表示成本。
價值工程中的“價值”是一個相對的概念,是指研究對象所具有的功能運(yùn)用于一定比例進(jìn)行量化后與取得該功能所需要付出的總成本的比值[10],將此作為評價研究對象有效程度大小的辦法,產(chǎn)品價值的高低,表明產(chǎn)品合理有效利用資源的程度和產(chǎn)品物美價廉的程度[11]。價值工程中的“功能”是指研究對象需要或者必須具有的性能、用途或能量[12]。功能分析的目的是在滿足用戶基本使用功能的基礎(chǔ)上,盡可能彌補(bǔ)不足功能,削減過剩功能;盡可能增加產(chǎn)品的必要功能,減少不必要功能。價值工程中的“成本”是指研究對象在全壽命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用總和,包括生產(chǎn)成本和使用成本兩部分,研究對象的壽命周期是以經(jīng)濟(jì)壽命來計算和確定。
價值工程在各個行業(yè)中的應(yīng)用都遵循著基本的工序:選擇價值工程對象、收集整理信息情報、功能分析、提出方案改進(jìn)設(shè)想、分析和評價各項改進(jìn)提案、實(shí)施方案和呈現(xiàn)最終成果。
2 ?價值工程應(yīng)用于鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的分析
2.1 美麗鄉(xiāng)村的功能定義與功能整理
作為價值工程的核心步驟,功能分析是第一步,它主要包括了功能定義、功能整理和功能評價三部分內(nèi)容。本文從鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化四個主要功能出發(fā),進(jìn)行功能分析,并通過繪制功能系統(tǒng)圖的形式建立起各功能之間的邏輯關(guān)系。
2.1.1 美麗鄉(xiāng)村的功能定義
功能定義是指通過所收集的資料,圍繞目標(biāo)對象,對其功能進(jìn)行科學(xué)化的表達(dá)。本文選取美麗鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能以及文化功能等四大功能。
2.1.1.1 生產(chǎn)功能
美麗鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能是指鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)物質(zhì)財富與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的能力。美麗鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,也是生活功能、生態(tài)功能與文化功能的基礎(chǔ),是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面和首要目標(biāo)[13]。本文根據(jù)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的劃分,將生產(chǎn)功能分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。①農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)活動。農(nóng)村擁有寶貴的耕地資源和養(yǎng)殖資源,農(nóng)產(chǎn)品、漁產(chǎn)品的產(chǎn)出滿足了當(dāng)?shù)厝说娜粘P枨螅⒈U狭水?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。不僅如此,農(nóng)產(chǎn)品市場具有穩(wěn)定性和生產(chǎn)資料和生活資料的雙重性質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平衡且穩(wěn)定,在極大程度上保障了農(nóng)民的收入。②非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,其他以工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的生產(chǎn)經(jīng)營活動,例如產(chǎn)品機(jī)械化加工、農(nóng)家樂服務(wù)等?,F(xiàn)今,美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)由以農(nóng)作物生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多功能、多行業(yè)相結(jié)合的多重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,主要表現(xiàn)為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比重增加以及農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)比重上升。
2.1.1.2 生活功能
生活功能是指鄉(xiāng)村為居民日常生活所提供的一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定和保障居民權(quán)利的服務(wù)。生活功能主要包括提供公共服務(wù)、保障基本生活和提供就業(yè)機(jī)會等功能。①居民的基本生活體現(xiàn)在衣、食、住、行四個方面,一個完善的農(nóng)村,都應(yīng)該具備保障居民衣、食、住、行等基本需求的功能。這是農(nóng)村的一個基本屬性。②公共服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),公共安全服務(wù),社會公共服務(wù)。例如醫(yī)療、教育、國防、公共設(shè)施等等都是在居民基本生活的基礎(chǔ)之上,為了促進(jìn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展、保障居民的合法權(quán)利所產(chǎn)生的社會作物。③隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村不單單以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展對象。更多的產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),開展特色產(chǎn)業(yè),向每個居民提供就業(yè)機(jī)會,農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)比重上升。
2.1.1.3 生態(tài)功能
生態(tài)功能是指對生態(tài)環(huán)境起調(diào)節(jié)作用的功能。良好的生態(tài)壞境意味著良好、穩(wěn)定的生活環(huán)境。本文將鄉(xiāng)村生態(tài)功能分為以下幾個方面:涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)土壤、凈化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性。
2.1.1.4 文化功能
文化功能是指文化對于不同層面的人所起的作用。本文將美麗鄉(xiāng)村的概念、特點(diǎn)與農(nóng)村文化功能結(jié)合,將美麗鄉(xiāng)村文化功能具體分為傳承非物質(zhì)文化功能和保護(hù)、修復(fù)物質(zhì)文化功能。①傳承非物質(zhì)文化功能,主要表現(xiàn)在精神、技藝、文字等方面,這些傳承的文化是無形的,是由時間積累下來的,一代代人傳承下來的文化。它的意義在于豐富當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵,傳承文化知識,宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化。②保護(hù)、修復(fù)物質(zhì)文化功能,主要是保護(hù)與修復(fù)古建筑以及從傳承古建筑中所蘊(yùn)含的技藝、故事和精神。
2.1.2 功能整理
功能整理是指在進(jìn)行功能定義之后,運(yùn)用系統(tǒng)的思想,找出各功能之間的邏輯關(guān)系,組成一個體系,并用圖表的方式表示出來。在上述功能定義的基礎(chǔ)上,本文重新就每一個功能進(jìn)行更加系統(tǒng)化的分析,找出各個功能之間的邏輯關(guān)系,并將其以功能系統(tǒng)圖的形式表現(xiàn)出來,具體如圖1。
2.2 美麗鄉(xiāng)村的功能評價
功能評價是指對該工程對象的各功能在該功能系統(tǒng)中的重要程度進(jìn)行定量估算,是美麗鄉(xiāng)村功能分析中最重要的步驟。通過咨詢專家或?qū)Ξ?dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行問卷調(diào)查的方法,對各種功能進(jìn)行評價,得到功能評價系數(shù)。在功能評價中,邏輯判斷法、對比求和評分法和直接評分法是使用頻率較高的專家評分法。本文采用直接評分法和對比求和評分法。
①對比求和評分法是一種兩兩比較評價對象,以功能實(shí)現(xiàn)難度和重要程度等為依據(jù)來進(jìn)行打分,最后得出分析對象的總評分。有“01”評分法和“04”評分法,而“04”評分法是“01”評分法的改進(jìn),它更能展現(xiàn)功能之間的差別。所以本文選用“04”評分法。以下是“04”評分法的公式:
②直接評分法是由經(jīng)驗豐富的評分員以分析目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度和重要程度作為依據(jù),直接對目標(biāo)功能進(jìn)行分析與評分,進(jìn)而得到分析對象總評分的方法。通過這種方式,研究對象的差異將由分?jǐn)?shù)的高低直接表示,若規(guī)定的評分限額高,則功能之間的差別將更加明顯,從而直觀地顯示功能利用資源效率的高低,公式如下:
式中,F(xiàn)i表示為第i個功能的功能評價系數(shù);i為美麗鄉(xiāng)村的某一功能,j為第幾位評分員,k為共有k個功能,n為有n個評分員。
2.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成本分析
在鄉(xiāng)村振興的時代背景下,全域土地綜合整治是優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局,形成農(nóng)地連片與村莊集聚的土地新格局、生態(tài)宜居與集約高效的農(nóng)村土地利用空間結(jié)構(gòu)的重要方法[14]。在應(yīng)用層面,主要是將鄉(xiāng)村進(jìn)行多功能分區(qū)以指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)的空間布局,優(yōu)化土地利用格局[15]。土地資源的開發(fā)利用是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸演變的,根據(jù)土地資源的特點(diǎn),人類自身需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展目標(biāo)對土地資源進(jìn)行改造并改變其功能[16]。土地利用的多樣化和集約化及技術(shù)的改進(jìn)影響了鄉(xiāng)村的狀態(tài)[17],國內(nèi)學(xué)者研究鄉(xiāng)村土地功能也從生產(chǎn)單功能認(rèn)識向生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能、文化功能等多功能認(rèn)知邁進(jìn)[18]。由于功能利用的特殊性,生活功能、生態(tài)功能和文化功能的價值無法用市場來衡量,這被稱為資源的非市場價值[19]。
我國目前實(shí)行的耕地補(bǔ)償政策所采取的主要依據(jù)是土地資源的經(jīng)濟(jì)價值。對于經(jīng)濟(jì)價值,其測算的最常用方法是收益還原法,也包括土壤生產(chǎn)潛力法、多因素綜合評價法、條件價值評價法(CVM法)、機(jī)會成本法等[20-23]。
任平等認(rèn)為,耕地資源社會價值主要是應(yīng)用等效替代法計算,其中采用了養(yǎng)老保險金額代替土地資源的基本生活保障價值,用農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益參數(shù)代替農(nóng)民就業(yè)工資水平,用區(qū)域糧食供需差額參數(shù)代替社會穩(wěn)定價值。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險金額可以由農(nóng)村常住居民人均純收入與城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的比值進(jìn)行修正得出。此外,用耕地單位面積農(nóng)作物綜合產(chǎn)值計算得到土地資源就業(yè)保障價值,同時考慮農(nóng)村常住居民對耕地的依賴程度及依賴程度高低與就業(yè)社會保障價值的正向相關(guān)關(guān)系,并進(jìn)行修正即可得到最終的社會價值[24]。
目前大多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估方法都是參考美國生態(tài)學(xué)家Costanza等的研究成果[25],根據(jù)研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)特征,選擇了幾個重要的生態(tài)功能,如物質(zhì)生產(chǎn)、大氣調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、生物多樣性維護(hù)等,并確定合適的評價方法來計算各生態(tài)功能的價值。曹志宏等利用生產(chǎn)價值法、恢復(fù)費(fèi)用法計算生態(tài)功能價值,通過我國的造林成本、工業(yè)制氧成本、有害氣體治理成本、土地?fù)p失的直接生態(tài)價值、有機(jī)肥料平均價格等參數(shù)進(jìn)行多方面的評估[26]。梁欣等應(yīng)用Costanza等的全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值計算方法,分析土地利用變化及土地利用變化引起的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值變化[27]。
謝高地等用森林文化貨幣的尺度來衡量文化價值。在吸收和借鑒森林文化貨幣研究理論和研究成果的基礎(chǔ)上,以森林文化貨幣為衡度,構(gòu)建了基于文化資源和環(huán)境承載力約束的景區(qū)型文化價值評估模型。根據(jù)評價地區(qū)的實(shí)際情況,應(yīng)用單價指標(biāo)修正法得到文化價值[28]。
根據(jù)現(xiàn)有研究,目前土地利用的經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和社會價值的比例大約是1:2:3,盡管各地實(shí)際情況不同,但比例大致相同[29]。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合研究區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行修正和完善,可以得到鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的成本。根據(jù)價值工程原理,成本系數(shù)為各功能費(fèi)用與各功能費(fèi)用合計之比[30]:
2.4 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)價值分析
經(jīng)過功能評價和成本評價的量化過程后,得到了功能系數(shù)和成本系數(shù),結(jié)合價值工程基本原理,得出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)價值系數(shù):
如圖2所示,以成本系數(shù)為橫坐標(biāo),功能系數(shù)為縱坐標(biāo),斜率為1的理想價值線(V=1),存在有圍繞該線朝向原點(diǎn)有兩條雙曲線包圍的喇叭形區(qū)域,為最合適區(qū)域。凡落在這個區(qū)域的價值系數(shù)點(diǎn),其功能與成本是適應(yīng)的,可以不作為優(yōu)化改進(jìn)對象;V>1的點(diǎn)將落在喇叭形區(qū)域的左上方,表示功能過?;虺杀酒?V<1的點(diǎn)將落在喇叭形區(qū)域的右下方,表示功能不足或成本過高,均屬于功能優(yōu)化改善的對象。
3 ?結(jié)論
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅需要規(guī)模化和集約化地發(fā)展鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能,還必須發(fā)展以提供公共服務(wù)、保障基本生活和提供就業(yè)機(jī)會為主的鄉(xiāng)村生活功能、以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)土壤、凈化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性為主的鄉(xiāng)村生態(tài)功能、以非物質(zhì)文化傳承和物質(zhì)文化傳承為主的鄉(xiāng)村文化功能??茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村多功能建設(shè),在有效控制資源投入的情況下,使其綜合效益最大化是美麗鄉(xiāng)村多功能建設(shè)的實(shí)踐中重要的指導(dǎo)思想。本文在闡述價值工程理論與鄉(xiāng)村多功能建設(shè)理論的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)村多功能進(jìn)行功能定義與整理并提出成本分析和價值分析的基本方法。在本文的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步進(jìn)行理論優(yōu)化與實(shí)證研究,從價值工程的角度推動美麗鄉(xiāng)村多功能的建設(shè)。
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