魏宇析

[提要] 網(wǎng)購(gòu)、電商攜手物流快遞服務(wù)給人們的生活帶來極大的便利，提供個(gè)性化的高端服務(wù)。在物流快遞技術(shù)“高速奔跑”的同時(shí)，也伴隨著行業(yè)的多種安全隱患，既包括各種治安風(fēng)險(xiǎn)，也包括安全事故。反思我國(guó)物流快遞業(yè)監(jiān)管和日常運(yùn)營(yíng)情況，既有政府各部門各自為政、“多方都管、多方不管”的監(jiān)管體系方面的外部原因，也有企業(yè)自身在運(yùn)營(yíng)、管理、自我監(jiān)督方面的內(nèi)部原因。從社會(huì)控制理論角度出發(fā)，需要理順重構(gòu)原有的“正式控制”體系、完善結(jié)點(diǎn)式監(jiān)管體系、建立危險(xiǎn)物品專門監(jiān)管體系、設(shè)立差異化的監(jiān)管措施，提升從業(yè)人員隊(duì)伍素養(yǎng)，提升社區(qū)綜合效能水平。

關(guān)鍵詞：物流快遞業(yè);安全監(jiān)管;社會(huì)控制

中圖分類號(hào)：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年2月18日

“云購(gòu)物”、“一日達(dá)”、“個(gè)性化服務(wù)”等服務(wù)理念體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新特征，除了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和提供生產(chǎn)服務(wù)的企業(yè)有著更高的要求以外，物流快遞業(yè)是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵階段。沒有物流快遞業(yè)的支持，這些理念都只是紙上談兵。電商、網(wǎng)購(gòu)、外賣等行業(yè)服務(wù)像潮水般普及，物流快遞行業(yè)水漲船高，呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。但高速發(fā)展的背后，其安全問題也在日益顯現(xiàn)，物流快遞業(yè)在人們生活中越重要，那么發(fā)生安全事件后對(duì)日常生活造成的損失也就越大。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的背景下，物流快遞行業(yè)的安全問題，帶給人們的威脅不僅僅只是一兩個(gè)快遞，而可能會(huì)傳導(dǎo)至生活中的方方面面。因此，著眼于對(duì)物流快遞行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的整體把控，從社會(huì)控制的角度對(duì)我國(guó)物流快遞安全監(jiān)管提出一些可行性的措施。

一、物流安全監(jiān)管與社會(huì)控制理論

“物流”一詞源于西方，20世紀(jì)80年代我國(guó)學(xué)者借鑒日語翻譯，引入了中國(guó)?！拔锪鳌币辉~雖是舶來品，但物流活動(dòng)卻歷史悠久，即貨物流通?？v觀歷史，物流的發(fā)展反映出了人類的生產(chǎn)力水平、交通水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度、生活理念與發(fā)展理念。過去貨物流通只掌握在少數(shù)人手里，由政府和少數(shù)資本家控制，對(duì)象和場(chǎng)景都相對(duì)單一，而現(xiàn)代化的物流活動(dòng)借助國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代個(gè)性化的“以人為本”的服務(wù)理念，伴隨著電商經(jīng)濟(jì)、“指尖經(jīng)濟(jì)”、“共享經(jīng)濟(jì)”的壯大，不但成為了這些新經(jīng)濟(jì)模式中的最重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，更是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有一定量的比重。然而，風(fēng)險(xiǎn)總是與發(fā)展并存，從近些年出現(xiàn)的物流安全事件可以看出，行業(yè)的高速發(fā)展已經(jīng)對(duì)現(xiàn)存的監(jiān)管模式提出了新的挑戰(zhàn)，構(gòu)建適合我國(guó)物流特色的監(jiān)管體系迫在眉睫。

物流安全監(jiān)管源于對(duì)物流安全的需要，現(xiàn)有的研究都主要集中在安全本身和怎樣實(shí)現(xiàn)安全等方面，而缺乏對(duì)“監(jiān)管”的應(yīng)有重視，造成物流安全管理的職責(zé)混亂，強(qiáng)化具有中國(guó)特色的物流安全監(jiān)管體系至關(guān)重要。社會(huì)控制最早是由社會(huì)學(xué)家E·A·羅斯提出的，并提出了正式和非正式控制、積極和消極控制、硬性和軟性控制等等;互動(dòng)學(xué)派認(rèn)為通過把自我引導(dǎo)至相互活動(dòng)的層面以獲取反應(yīng)意識(shí)來限制和塑造自我;犯罪學(xué)家赫拉維斯·赫斯認(rèn)為通過加強(qiáng)與社會(huì)的緊密聯(lián)系以加強(qiáng)社會(huì)控制;后結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為加強(qiáng)規(guī)訓(xùn)技術(shù)和“自我控制”技術(shù)。因此，根據(jù)社會(huì)控制理論，現(xiàn)代化的物流安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）單純事后懲戒性已經(jīng)不合時(shí)宜了。（2）安全監(jiān)管的控制焦點(diǎn)必須從關(guān)注物流越軌行為到整個(gè)物流參與主體和物流環(huán)境。（3）物流安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“去中心化”。（4）比起規(guī)范化，更加注重風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)管理。（5）減少問題因素而不是革除和改造問題因素。換句話說，以上原則更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，更加重視多元監(jiān)管，更加重視非正式控制，其本質(zhì)在于利用一切積極因素降低監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效果，這也是?？滤f的“治理的藝術(shù)性”。

二、我國(guó)物流快遞行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及成因

（一）當(dāng)前物流行業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1、危險(xiǎn)物品寄遞的風(fēng)險(xiǎn)。貨物流通的對(duì)象從大宗貨物到快遞小件不等，物流快遞快速、便捷、高效、即時(shí)的特點(diǎn)不僅提高了生活質(zhì)量、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也使得危險(xiǎn)物品寄遞產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)，這包括危險(xiǎn)物品案件和危險(xiǎn)物品事故。人物分離是物流快遞的特點(diǎn)之一，這使得不法分子借助貨物運(yùn)輸毒品、管制物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品等違禁品從事違法犯罪活動(dòng)，既使其違法犯罪行為降低了被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，又給不法分子提供了新的犯罪途徑，諸如網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、網(wǎng)絡(luò)販賣武器槍支、“快遞炸彈”等。隨著行業(yè)發(fā)展，許多制度執(zhí)行不力、相關(guān)制度缺失產(chǎn)生的問題也逐漸顯現(xiàn)，山東“奪命快遞”事件充分暴露了制度“空文化”和監(jiān)管漏洞。

2、越軌行為滋生的風(fēng)險(xiǎn)。物流快遞運(yùn)送貨物、快件數(shù)量龐大，對(duì)安全管理有著較高的要求。物流快遞不同層級(jí)的網(wǎng)點(diǎn)分為轉(zhuǎn)運(yùn)中心、分撥中心和大量的配送點(diǎn)，前兩者負(fù)責(zé)運(yùn)輸方式對(duì)接、集裝箱式中轉(zhuǎn)、加工和理貨等，具有較為完備的安全管理制度和防護(hù)措施。而配送點(diǎn)才是物流快遞活動(dòng)的“最后一公里”，許多配送點(diǎn)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，設(shè)施陳舊，很多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地處人員密集復(fù)雜區(qū)域，社會(huì)治安不好，加上管理人員不足且素質(zhì)不高，缺乏安全意識(shí)，疏于防范，容易造成物品被盜，甚至是物流快遞遞送人員利用自己的身份和職務(wù)便利監(jiān)守自盜，替換包裹貨物。其次，快遞員暴力犯罪也時(shí)有發(fā)生，在毫無防備的情況下面對(duì)快遞員了如指掌式違法犯罪行為，極大地增加了收貨人的可侵害性。

3、信息隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。信息意味著價(jià)值，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)意味著財(cái)富，物流快遞行業(yè)伴隨著電商、電子金融等行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出海量信息集中的態(tài)勢(shì)，數(shù)據(jù)的“爆炸”使得個(gè)人信息成為許多不法分子發(fā)財(cái)致富的“源泉”。在現(xiàn)代都市生活中，網(wǎng)購(gòu)和物流快遞是記錄個(gè)人信息最詳細(xì)的活動(dòng)，也是更新最即時(shí)的和最全面的，可以說掌握了網(wǎng)購(gòu)和物流信息就能掌握個(gè)人的姓名、住址、聯(lián)系方式、微信、身份證號(hào)、行蹤軌跡，甚至能夠通過深層次的數(shù)據(jù)挖掘進(jìn)一步地獲取個(gè)人銀行卡信息、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及個(gè)人愛好生活習(xí)慣和價(jià)值偏向，這種程度的信息獲取提高了不法分子實(shí)施各種詐騙的針對(duì)性和成功率，讓受害人防不勝防。一方面，許多網(wǎng)絡(luò)黑客利用物流快遞公司的企業(yè)漏洞通過技術(shù)手段盜取大量信息，再通過多級(jí)銷售網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)手牟利;另一方面，還存在快遞員為了謀取不正當(dāng)利益將自己掌握的顧客信息非法兜售的現(xiàn)象。同時(shí)，許多人自身的安全意識(shí)不強(qiáng)，隨意扔、丟快遞盒，使用不安全的手段處理物流快遞運(yùn)單，這些都給不法分子可乘之機(jī)，致使個(gè)人信息的泄露成為了電信詐騙、“保健品詐騙”、垃圾短信騷擾等各類違法犯罪的“上游犯罪”。

4、治安災(zāi)害誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。物流快遞業(yè)的治安事故風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在物品運(yùn)輸?shù)桨l(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)，而營(yíng)業(yè)公司本著最大化盈利的目的，對(duì)許多行業(yè)方面的規(guī)定和法律法規(guī)視若無睹。一方面，在貨物運(yùn)輸?shù)耐局校瑥氖挛锪骺爝f運(yùn)輸?shù)能囕v超載和超速現(xiàn)象很常見，因此物流快遞車在高速上交通事故頻發(fā)。另一方面，物流快遞的存放具有量大、集中的特點(diǎn)，包裝材料具有易燃性，再加上許多配送點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、房屋消防設(shè)備不足、環(huán)境衛(wèi)生不到位、配送員防火意識(shí)薄弱，發(fā)生火災(zāi)后很容易導(dǎo)致大面積的損失。

（二）我國(guó)物流快遞安全風(fēng)險(xiǎn)成因分析

1、物流快遞行業(yè)的監(jiān)管缺位。我國(guó)的物流快遞行業(yè)不同環(huán)節(jié)歸屬不同的部門監(jiān)管，包括交通運(yùn)輸部門、公安部門、公路部門、民航部門等多個(gè)部門，各個(gè)部門之間的監(jiān)管規(guī)定又各不相同，信息互不共享，使得監(jiān)管體系不具有凝聚力，監(jiān)管權(quán)力過于分散，難以形成規(guī)模化、一體化的監(jiān)管效能，“多方監(jiān)管、多方不管”，無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同監(jiān)管。另外，傳統(tǒng)的監(jiān)管格局已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段扁平化的經(jīng)濟(jì)模式，我國(guó)的物流快遞業(yè)監(jiān)管主體主要以政府各相關(guān)職能部門為主，缺乏監(jiān)管的社會(huì)化力量，沒有利用好企業(yè)自身應(yīng)有的“自我監(jiān)督”責(zé)任以及調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、用戶顧客的監(jiān)管積極性，沒有通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，各方齊抓共管”的格局。

2、危險(xiǎn)物品專門管理的意識(shí)缺失。物流快遞安全中的危險(xiǎn)物品是指在運(yùn)輸包裹中的違法違規(guī)夾帶的危險(xiǎn)物品，包括槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、壓縮和液化氣體及其容器、易燃物品、氧化劑和過氧化物、毒性物質(zhì)、生化制品、生化性及感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)等。危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存與投送都因其危險(xiǎn)性，需要專門手段加以操作。而從業(yè)人員和寄收方似乎都沒有足夠的重視，仍然將其與普通貨物置于相同的運(yùn)輸渠道。正是因?yàn)槿狈ｉT的危險(xiǎn)物品物流寄遞渠道，只能通過普通渠道寄送，而容易發(fā)生事故，也容易讓違法犯罪行為得逞。

3、物流快遞運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的“破窗效應(yīng)”。全景控制和環(huán)境理論是社會(huì)控制理論中的重要理論之一，它更加注重對(duì)越軌行為和治安災(zāi)害的環(huán)境控制，強(qiáng)調(diào)改變誘發(fā)案事件的“致災(zāi)環(huán)境”來減少這一切的發(fā)生，最著名的就是“破窗效應(yīng)”。許多物流快遞的配送點(diǎn)設(shè)置在城郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的老舊居民區(qū)和舊街道，以及一些簡(jiǎn)易工棚內(nèi)，這些地區(qū)往來人員復(fù)雜，外來人員多，社區(qū)凝聚度不高，相關(guān)治安防范設(shè)施不到位，盜竊、搶劫等違法犯罪行為多發(fā)。再加上配送點(diǎn)工作人員數(shù)量少，防范意識(shí)不夠，大量的快遞往往會(huì)成為不法分子的下手目標(biāo)，這就是“越軌環(huán)境”產(chǎn)生“越軌行為”。在這個(gè)過程中，“環(huán)境的品格”產(chǎn)生的效果大于“行為人的品格”，經(jīng)常發(fā)生案件的社區(qū)環(huán)境就像“破碎的窗戶”一樣，瓦解了社區(qū)“綜合效能水平”，減弱了非正式控制機(jī)制，增加了越軌行為的誘因。

4、物流快遞從業(yè)人員的素質(zhì)和意識(shí)缺失。物流快遞業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高是發(fā)生案事件的原因之一，由于物流快遞業(yè)以服務(wù)為主，從業(yè)者主要從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)、駕駛技能和智能設(shè)備使用技術(shù)等等，招錄的人員學(xué)歷偏低、法律意識(shí)淡薄、工資待遇低，因此容易產(chǎn)生越軌心理。根據(jù)資料顯示，浙江南湖一小伙因?yàn)橘u家經(jīng)常丟件而自己賠償，前后相加賠償了五六千元，本來就不高的工資讓他心生報(bào)復(fù)，走上了偷包裹的犯罪道路。與此同時(shí)，除了能力素質(zhì)、待遇以及快件丟失賠償制度的不合理之外，從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)也是越軌行為的誘因之一。

三、我國(guó)物流行業(yè)監(jiān)管對(duì)策

米歇爾·?？抡J(rèn)為，社會(huì)控制包括懲戒、全景監(jiān)視、自我控制等手段，他繼承了后結(jié)構(gòu)主義對(duì)權(quán)力去中心化、網(wǎng)狀化特征的認(rèn)知。路易斯·阿爾素瑟認(rèn)為，日常的控制需要更為精巧、滲透性的和有效性的機(jī)制，教育制度和福利制度中嵌入了這些機(jī)制。因此，在物流安全監(jiān)管中，要更注重結(jié)點(diǎn)式監(jiān)管、危險(xiǎn)物品專門體系、多元化的監(jiān)管手段、從業(yè)人員的自我完善機(jī)制和提升綜合效能水平。

（一）完善去結(jié)點(diǎn)式的物流行業(yè)監(jiān)管體系

1、理順、重構(gòu)“正式控制”監(jiān)管體系。必須明確的一點(diǎn)是，正式組織在社會(huì)控制中依然發(fā)揮著主要的作用，它依靠著國(guó)家強(qiáng)制力和明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆砂l(fā)揮主導(dǎo)作用。因此，要解決理順“九龍治水”的困境、理順監(jiān)管體系，首先必須明確物流快遞的政府主管部門（國(guó)家郵政局）的主導(dǎo)地位，由主管部門聯(lián)合交通、郵政等部門進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)犯罪行為進(jìn)行處罰。建立郵政案事件查處專門組織，整合各執(zhí)法力量，優(yōu)化監(jiān)管資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息共享，明確職責(zé)范圍和監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)一事一案一查到底。

2、形成結(jié)點(diǎn)式監(jiān)管體系。要發(fā)揮非政府組織的非正式控制的重要作用。結(jié)點(diǎn)式的監(jiān)管體系意味著扁平化、多元化，改變以往單純由一個(gè)到兩個(gè)正式性組織進(jìn)行監(jiān)管，忽視多方力量，監(jiān)管效能低、成本高的局面。社會(huì)控制理論經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，其控制對(duì)象由單純的越軌行為轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境品格;后結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為權(quán)力并非僅僅來源于政府，而是更似于網(wǎng)狀物、巢狀物，權(quán)力中心分布于社會(huì)網(wǎng)上的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，政府在社會(huì)控制中仍然占有重要的地位，但是已發(fā)生了改變。例如，要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)管職能，構(gòu)建政府相關(guān)部門與物流快遞企業(yè)的溝通交流平臺(tái)，通過設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、制定行業(yè)規(guī)章制度、鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)內(nèi)自治等方式調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管積極性，營(yíng)造良性的行業(yè)氛圍。其次，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)民間組織化監(jiān)管模式，利用移動(dòng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)快遞用戶組織化監(jiān)管，創(chuàng)新企業(yè)APP的監(jiān)督板塊，發(fā)揮用戶數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管力度大的優(yōu)勢(shì)，給用戶參與監(jiān)督提供可操作化的平臺(tái)。

提升物流快遞業(yè)的監(jiān)管效能，首先必須建立具有我國(guó)特色的監(jiān)管體系。通過理順“正式控制”監(jiān)管體系，確立體系中的主導(dǎo)地位。其次，構(gòu)建結(jié)點(diǎn)式的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮多方力量，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)共治。

（二）設(shè)立危險(xiǎn)物品專業(yè)化運(yùn)輸體系。設(shè)立危險(xiǎn)物品專業(yè)化運(yùn)輸體系，企業(yè)要成立專門的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理部門和監(jiān)督部門，制定高標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定，聘請(qǐng)專門人員負(fù)責(zé)管理、運(yùn)輸工作，設(shè)立專門儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備專門運(yùn)輸車輛，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防護(hù)等級(jí)。首先，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)物品監(jiān)督職能，樹立危險(xiǎn)物品的高危意識(shí)，使危險(xiǎn)物品專業(yè)化檢查、核查、檢視制度落實(shí)到件;其次，利用結(jié)點(diǎn)式社會(huì)控制網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)管，在外觀標(biāo)識(shí)、信息記錄等各環(huán)節(jié)使用專門標(biāo)識(shí)，引起監(jiān)管主體的高度重視;最后，對(duì)違法違規(guī)犯罪行為，政府執(zhí)法部門應(yīng)給予嚴(yán)厲的處罰。

（三）根據(jù)企業(yè)行為等級(jí)，建立差異化監(jiān)管手段。差異化監(jiān)管是結(jié)點(diǎn)式監(jiān)管體系在縱向維度上的體現(xiàn)，在“正式性控制”上：一方面為調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和自我監(jiān)督的積極性、營(yíng)造寬松的市場(chǎng)氛圍，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況一貫良好、信用評(píng)級(jí)高、社會(huì)效應(yīng)好并且有完善和成熟的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的企業(yè)放寬政府部門的監(jiān)管，減少直接監(jiān)督，給予自我監(jiān)督的空間，但不得放松政府對(duì)企業(yè)自我監(jiān)督部門的監(jiān)督，防止出現(xiàn)“燈下黑”;另一方面對(duì)于沒有自我監(jiān)督能力和自我監(jiān)督機(jī)制或經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的企業(yè)需要采取全面和直接的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)

1、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻和工資待遇。提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻可以設(shè)置差異化的職位，重視管理崗的作用。每個(gè)物流快遞配送點(diǎn)或服務(wù)點(diǎn)需要一名高素質(zhì)、高學(xué)歷的管理人員，主持全面的接受、分撥、配送、安全等方面的管理崗位，起到協(xié)調(diào)全局的作用，輔之以若干名普通的快遞配送員從事具體的執(zhí)行工作。針對(duì)管理員和普通員工可以制定不同級(jí)別物流快遞人員從業(yè)能力考試，取得相應(yīng)的證書后方可從事該項(xiàng)工作。建立差異化的工資待遇制度，不但要提高每個(gè)從業(yè)人員的積極性，還要給予應(yīng)有的物質(zhì)保障，完善快件丟失賠償制度等相關(guān)規(guī)章制度，防止內(nèi)部人員監(jiān)守自盜。

2、加強(qiáng)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。重視對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)技能。根據(jù)馬斯諾需求層次理論，人的需要在現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為自我實(shí)現(xiàn)、自我提升的需求，希望在工作中能提升自己，這樣既可以增強(qiáng)技術(shù)能力，還會(huì)提高對(duì)本職工作的熱愛，從而保障安全。培訓(xùn)中還要重視員工的職業(yè)道德教育，根據(jù)?？碌挠^點(diǎn)，社會(huì)控制水平的提高在于發(fā)揮“治理的藝術(shù)性”，強(qiáng)調(diào)由控制行為到控制思想。強(qiáng)化職業(yè)道德素養(yǎng)，從根源上消除內(nèi)部違法違規(guī)行為。

（五）提升社區(qū)綜合效能水平。根據(jù)環(huán)境控制論，提高環(huán)境品格效果大于行為人品格，提升社區(qū)的綜合效能水平主要通過強(qiáng)化物理環(huán)境和鼓勵(lì)人們?nèi)找嫒谌氕h(huán)境之中。強(qiáng)化物理環(huán)境，需要優(yōu)化物流快遞儲(chǔ)存、配送場(chǎng)所的選址，優(yōu)先選擇具有全景場(chǎng)域監(jiān)視的道路節(jié)點(diǎn);改善房屋結(jié)構(gòu)，提升人們的安全感，打消具有“破窗”效應(yīng)的心理暗示;提高安全意識(shí)，加裝防盜、防護(hù)設(shè)施，配備倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)報(bào)警裝置。鼓勵(lì)群眾融入環(huán)境，需要根據(jù)社區(qū)情況，建立志愿者巡邏隊(duì)，強(qiáng)化安全宣傳日?；?，提高群眾安全意識(shí)，強(qiáng)化社區(qū)安全、和諧、互助形象，形成良好的社區(qū)風(fēng)氣，以降低犯罪環(huán)境品格。

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