李靜晨 牛貴杰

河南省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚，豐富多彩，發(fā)展?jié)摿薮螅袌隹臻g廣闊。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，一方面，有利于培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面，有助于社會(huì)主義農(nóng)村文化的繁榮，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

一、樹立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)

（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展觀念

當(dāng)前，農(nóng)村比以往任何時(shí)候都需要文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在滿足農(nóng)村群眾文化需求與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中起到重要作用。因此，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識(shí)和觀念，將各地的風(fēng)俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式等資源充分調(diào)動(dòng)起來，開發(fā)其文化價(jià)值，努力將文化產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)，打造成能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（二）轉(zhuǎn)變基層文化干部和農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)

基層文化干部身處農(nóng)村文化建設(shè)的第一線，要有機(jī)地將知識(shí)性、教育性融合到文化建設(shè)中，通過多種形式提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民群眾也要逐步樹立起文化興業(yè)、文化富農(nóng)的思想意識(shí)，在利用好文化娛樂功能的同時(shí)發(fā)揮其致富功能，積極投身到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度

一是持續(xù)加大對農(nóng)村文化、教育的投入，提供穩(wěn)定的資金保障;二是強(qiáng)化農(nóng)村文化資源的保護(hù)力度，制定富有成效的財(cái)政保護(hù)政策。

（二）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流

政府在做好城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，增進(jìn)城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的交流合作，需要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來，鼓勵(lì)城市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村，將農(nóng)村作為拓展自身發(fā)展的新領(lǐng)域;鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)吸引民資介入農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、拓寬融資渠道

當(dāng)前，河南省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)面臨的資金缺口較大，制約了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)拓寬融資渠道，開拓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障有更多的資金用于發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

（一）政府應(yīng)持續(xù)加大資金投入力度

在農(nóng)村文化建設(shè)中，政府的投入是極其重要的。因此，一方面，需要政府持續(xù)增加投資;另一方面，需要政府有重點(diǎn)地進(jìn)行投資。政府投入應(yīng)以重要文化基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的外部環(huán)境，直接或間接地促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）拓寬投融資渠道

通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策性手段，吸引其他行業(yè)企業(yè)投資農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供更豐富、更便捷的信貸業(yè)務(wù)與金融服務(wù)，多途徑為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)輸血，并利用金融服務(wù)增強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的自我造血功能;重視招商引資工作，引進(jìn)外部資金、技術(shù)、人才，鼓勵(lì)農(nóng)村之外的企業(yè)來投資農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

（三）充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自有資金

在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)民的主體作用是不容忽視的，農(nóng)民將農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)視為自己的事業(yè)才能夠?yàn)檗r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。因此，要積極引導(dǎo)有能力的農(nóng)民投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)其以集體或個(gè)人的身份入股農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，為河南省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加新的資金來源。

四、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

河南省文化產(chǎn)業(yè)盡管全面發(fā)展，但與時(shí)代要求相比仍處于滯后狀態(tài)，突出表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條較短，未能實(shí)現(xiàn)有效延伸，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)更是如此。因此，亟需延伸農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁榮。

（一）做好與旅游業(yè)的對接工作，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展

重點(diǎn)建立鄉(xiāng)村文化旅游景區(qū)，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵，打造農(nóng)村文化旅游專題，實(shí)現(xiàn)河南農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，還要整合全省豐富的農(nóng)村文化旅游資源，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，打造互動(dòng)平臺(tái)，提升全省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力與發(fā)展水平。

（二）打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，注重農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展

依托各地方農(nóng)村文化資源，結(jié)合地方特色開發(fā)支柱性文化產(chǎn)業(yè)，打造一批特色鎮(zhèn)，注重農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。充分挖掘河南農(nóng)村文化資源的品牌價(jià)值，結(jié)合現(xiàn)代信息手段，多重開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的多形態(tài)、系列化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。

五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村既是河南省的經(jīng)濟(jì)洼地，又是河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，這與人才的匱乏不無關(guān)系。當(dāng)前，缺乏相關(guān)人才已經(jīng)成為制約河南省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，支撐農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

（一）注重農(nóng)村人才培養(yǎng)

在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)民既是參與者，又是受益者。因此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的拓展首先應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民中選拔、培養(yǎng);強(qiáng)化農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作，提高其思想水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批文化帶頭人，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓他們發(fā)揮農(nóng)村文化生力軍的作用。

（二）做好人才的引進(jìn)工作

作為人才洼地的農(nóng)村，要想實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，急缺的就是人才。因此，河南省需制定更趨完善的城市人才引入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的中長期政策，實(shí)現(xiàn)城市人才向農(nóng)村的有序轉(zhuǎn)移。另外，全省各地也應(yīng)強(qiáng)化同各高校、職業(yè)學(xué)校的聯(lián)系，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。