具體措施

拓展選人渠道 創(chuàng)新選任方式

想要煉好鋼，先要爐火旺。“百千萬”工程拓展選人渠道，創(chuàng)新選任方式，真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民和政治過硬、辦事公道、善于做群眾工作的優(yōu)秀黨員選出來、用起來。

內(nèi)部挖潛選拔一批。全面摸排分析各村現(xiàn)有的村干部、致富帶富能手、退伍軍人、大學(xué)生村官、外出返鄉(xiāng)能人、村教村醫(yī)中的黨員，采取組織推選等方式，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

放寬視野外請一批。對本村沒有合適人選的，要在全鎮(zhèn)乃至全縣范圍內(nèi)的優(yōu)秀村干部中，統(tǒng)籌選任合適人選跨村任職。鼓勵動員優(yōu)秀民營企業(yè)家、退休的機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部及經(jīng)濟能人、社會名流中的黨員回原籍村任職。

力量下沉培養(yǎng)一批。堅持從機關(guān)、企事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任“第一書記”，注重從縣、鎮(zhèn)機關(guān)擇優(yōu)選派優(yōu)秀年輕干部，保留身份、脫產(chǎn)到村任職，重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)的各站所中選派。

著眼長遠儲備一批。學(xué)習(xí)借鑒宿遷“返鄉(xiāng)興村千人計劃”、鹽城退役士兵“村干部培養(yǎng)選聘千人計劃”、泰州“雁陣培育計劃”、太倉“定制村干”等經(jīng)驗做法，重點儲備一批35 周歲以下的優(yōu)秀村書記后備力量，為黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮血液。提前為2021 年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選優(yōu)配強班子做好工作準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。

參考樣本

泰州： 雁陣培育計劃

2017 年以來，泰州市大力實施“雁陣培育計劃”，培育100 名左右優(yōu)秀村黨組織書記“頭雁”，500 名左右村黨組織書記后備“強雁”，每村至少培養(yǎng)1 名年輕干部苗子“雛雁”，努力構(gòu)建數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層骨干隊伍。統(tǒng)分結(jié)合強培訓(xùn)，市縣鄉(xiāng)三級分別重點負責(zé)培養(yǎng)“頭雁”“強雁”“雛雁”。2018 年以來，依托村干部培訓(xùn)周、專題培訓(xùn)等載體，共投入3100 多萬元，舉辦240 個班次，培訓(xùn)6800 余人次。規(guī)范管理履職，制定村級崗位清單、責(zé)任清單、權(quán)力清單；建立成長過程跟蹤管理，逐人建立考評檔案；推行薪酬與任職年限、履職經(jīng)歷掛鉤，待遇與工作績效、實際貢獻掛鉤，增強村干部獲得感。突出“五個加大力度”激勵擔(dān)當(dāng)作為，加大選拔優(yōu)秀村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子力度；加大從優(yōu)秀村黨組織書記（主任）中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度；加大面向優(yōu)秀村黨組織書記（主任）公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員探索力度；加大優(yōu)秀村黨組織書記享受相關(guān)待遇保障力度；加大備用結(jié)合力度。