●本報(bào)駐美國特約記者　溫燕　●本報(bào)記者　邢曉婧　●任重　柳玉鵬

美國總統(tǒng)特朗普14日宣布將暫停資助世界衛(wèi)生組織（WHO），引發(fā)全球范圍內(nèi)潮水般的批評。特朗普政府“退群”本來不是什么新鮮事，作為多邊主義的質(zhì)疑者，特朗普上臺后率領(lǐng)美國退出了聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)、聯(lián)合國教科文組織、巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議等。但這一次“退群”是在新冠肺炎疫情全球大暴發(fā)的背景下，正如美國約翰·霍普金斯大學(xué)高級研究員阿德賈15日對路透社所說：“現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼上，不能這么做。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯第一時(shí)間對美國的做法表示譴責(zé)，指出保證世衛(wèi)組織的資金對世界贏得與新冠病毒的戰(zhàn)爭至關(guān)重要?！笆澜绫热魏螘r(shí)候都更需要世衛(wèi)組織”，微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨稱，停止資助世衛(wèi)“聽起來很危險(xiǎn)”。俄羅斯副外長里亞布科夫15日對美國此舉表示“震驚”，稱這“體現(xiàn)了美國政府對世界疫情采取的非常自私的立場”。英國《衛(wèi)報(bào)》15日則評論稱，世衛(wèi)組織對全球流行病的應(yīng)對的確并非完美，“但世衛(wèi)在此次新冠肺炎疫情中的表現(xiàn)比美國好一百倍”。

“對全球團(tuán)結(jié)的背叛”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，特朗普在白宮新聞發(fā)布會(huì)上宣布，美國政府正在推動(dòng)一項(xiàng)審查，針對世衛(wèi)組織在新冠肺炎疫情上“是否嚴(yán)重管理不當(dāng)以及在掩蓋疫情傳播方面所扮演的角色”，時(shí)間大約持續(xù)60天到90天。在審查期間，美國暫停向世衛(wèi)組織提供資金。

特朗普聲稱，世衛(wèi)組織“未能履行其基本職責(zé)，必須對此負(fù)責(zé)”。他還說，世衛(wèi)組織和世界貿(mào)易組織都偏袒中國，對美國不公，“尤其我們是出資最多的國家”，他表示不知道世衛(wèi)組織和世貿(mào)組織“哪個(gè)更糟”。

美國宣布對世衛(wèi)“斷供”令世界嘩然。聯(lián)合國秘書長古特雷斯14日發(fā)表聲明稱，現(xiàn)在“不是減少世衛(wèi)組織或任何其他人道主義組織抗擊疫情的資源的時(shí)候，而是國際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致阻止病毒及其造成的震驚后果的時(shí)候”。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利對特朗普的決定“深表遺憾”，他表示，在疫情全球暴發(fā)的背景下，世界比任何時(shí)候都需要世衛(wèi)組織的努力，這個(gè)時(shí)候沒有理由對世衛(wèi)斷供，“只有團(tuán)結(jié)起來，我們才能戰(zhàn)勝無國界的病毒”。德國外長馬斯15日在推特上譴責(zé)特朗普的決定，稱世界衛(wèi)生組織必須獲得資金，才能幫助各國進(jìn)行足夠的病毒檢測和疫苗開發(fā)，他表示現(xiàn)在追責(zé)“無濟(jì)于事”，“我們必須密切合作”。著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》主編霍頓則將特朗普的舉動(dòng)描述為“危害人類罪”。他在推特上寫道：“每個(gè)科學(xué)家，每個(gè)醫(yī)療工作者，每個(gè)公民都必須抵制這種令人震驚的對全球團(tuán)結(jié)的背叛?！倍砹_斯《觀點(diǎn)報(bào)》15日稱，在新冠病毒大流行的背景下，取消對世衛(wèi)組織的捐資意味著“危害整個(gè)世界”?！斑@個(gè)國家的政治人物總認(rèn)為他人應(yīng)受到責(zé)備”，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃15日表示，華盛頓此舉無非是要表明，在這次疫情中，過錯(cuò)方是中國和世衛(wèi)組織，而自己沒有錯(cuò)。伊朗外長扎里夫15日在推特上說，美國在這個(gè)時(shí)候給世衛(wèi)斷供是可恥的，“美國政權(quán)的欺凌、威脅和吹牛不僅僅是一種上癮，它是在殺人?！?/p>

“中方對美方宣布暫停資助世界衛(wèi)生組織表示嚴(yán)重關(guān)切”，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)15日在例行記者會(huì)上表示，美方這一決定將削弱世衛(wèi)組織能力，損害國際抗疫合作，受影響的是包括美國在內(nèi)的世界各國，特別是能力脆弱的國家。中方將一如既往支持世衛(wèi)組織。

“這個(gè)決定是危險(xiǎn)和魯莽的”

特朗普的決定在美國引發(fā)兩種不同的聲音，一些共和黨重量級議員贊成總統(tǒng)追究“世衛(wèi)組織協(xié)助北京掩蓋疫情”的責(zé)任。密蘇里州的共和黨籍聯(lián)邦參議員霍利發(fā)推特稱：“世衛(wèi)組織已經(jīng)變成中國共產(chǎn)黨的宣傳分支，充滿了中共的辯護(hù)者。在這場緊急危機(jī)中辜負(fù)了世界?！?/p>

更多聲音對政府這個(gè)決定表示譴責(zé)。美國醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)主席哈里斯第一時(shí)間發(fā)表聲明說：“美國正處在一個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機(jī)當(dāng)中，暫停向世界衛(wèi)生組織提供資金是朝著錯(cuò)誤方向邁出的危險(xiǎn)一步，這不會(huì)讓擊敗新冠病毒更加容易?！薄懊绹t(yī)學(xué)協(xié)會(huì)對這一決定及其廣泛的影響深表關(guān)切，我們強(qiáng)烈建議總統(tǒng)重新考慮?！?/p>

資深民主黨參議員梅嫩德斯在推特上說：“在新澤西、美國和全球各地的人們死于新冠肺炎之際，總統(tǒng)有關(guān)世界衛(wèi)生組織的決定是危險(xiǎn)和魯莽的?！眳⒆h院撥款委員會(huì)首席民主黨成員萊希說，在百年不遇的大流行病暴發(fā)之際切斷世衛(wèi)組織資金，這等于是在敵人逼近時(shí)切斷盟友彈藥。

前世衛(wèi)官員、美國喬治·華盛頓大學(xué)公共衛(wèi)生教授瓦爾德曼15日對英國《金融時(shí)報(bào)》表示，世衛(wèi)組織對多數(shù)國家至關(guān)重要，“美國民眾可能不會(huì)立即因斷供決定受苦，但世界很多國家的人會(huì)，因?yàn)樗麄円蕾囀佬l(wèi)組織項(xiàng)目制定保護(hù)自己和孩子的政策”。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，特朗普決定中止對世衛(wèi)組織的資金支持，是秉承他質(zhì)疑國際組織的一貫做法，他聲稱所有這些國際組織均對美敲竹杠。《紐約時(shí)報(bào)》15日稱，特朗普現(xiàn)在攻擊世衛(wèi)，但六個(gè)星期前，他卻稱贊該組織與美國疾控中心密切合作?？梢哉f，將世衛(wèi)當(dāng)攻擊目標(biāo)，是特朗普試圖在整個(gè)疫情危機(jī)中甩鍋的延續(xù)。

據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)的數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間15日晚11時(shí)，全球新冠肺炎確診病例突破200萬例，美國超過60萬例。美國“政治”網(wǎng)站14日報(bào)道稱，紐約市死于新冠肺炎的人數(shù)正在飆升，截至周二已經(jīng)超過1萬人。停尸間已經(jīng)放不下，殯儀館也不堪重負(fù)。14日，一些醫(yī)護(hù)人員和支持者在紐約為全國參加抗疫的醫(yī)護(hù)人員守夜，呼吁為他們提供更多個(gè)人防護(hù)裝備。

世衛(wèi)組織缺這點(diǎn)錢嗎

美國國務(wù)卿蓬佩奧在佛羅里達(dá)州一電臺節(jié)目中說：“世衛(wèi)組織在歷史上曾經(jīng)作出貢獻(xiàn)，但不幸的是，它處理此次疫情根本不達(dá)標(biāo)?！钡脑挷]有在全球獲得共鳴。英國《衛(wèi)報(bào)》15日稱，特朗普及其支持者揪住世衛(wèi)組織1月14日的推特不放，即初步研究發(fā)現(xiàn)，新冠病毒沒有人傳人的明顯證據(jù)。不過，正如前美國國際開發(fā)署美國海外救災(zāi)援助辦公室主任康寧岱克所說，1月23日世衛(wèi)組織就更新了這一說法，正式警告病毒人傳人，“事實(shí)是特朗普整個(gè)2月份都無所事事，沒有在本土進(jìn)行有意義的準(zhǔn)備”。

美國斷供對WHO影響有多大？中國聯(lián)合國協(xié)會(huì)副會(huì)長兼總干事張丹15日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“WHO的資金中美國的盤子確實(shí)非常大，如果美國暫停向WHO提供資金，WHO勢必受到明顯影響”。但張丹同時(shí)表示，這種影響并不是決定性的，WHO占大頭的自愿捐款中有多種形式，其中重要的一項(xiàng)就是緊急募捐，特朗普政府沒有權(quán)力要求美國的民間組織也停止向WHO捐款，因此，并不是所有來自美國的資金都會(huì)被中斷。據(jù)CNN報(bào)道，就在美國宣布中止對世衛(wèi)資金支持的前一天，英國宣布為世衛(wèi)增加6500萬英鎊的資金支持。

打擊中國還是放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？

《衛(wèi)報(bào)》稱，特朗普把世衛(wèi)當(dāng)替罪羊?qū)⑷绾斡绊懨绹筮x，現(xiàn)在難以預(yù)測，但是在國際舞臺上，這無疑會(huì)被視為特朗普政府“加快放棄國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的又一步。

“特朗普針對的是中國正在增加的影響力”，英國廣播公司（BBC）15日稱，停止向世衛(wèi)供資的舉動(dòng)，在某個(gè)層面上是特朗普政府試圖削弱中國正在擴(kuò)大的全球影響力?！度A爾街日報(bào)》15日也報(bào)道說，美國政府官員稱，對世衛(wèi)組織“斷供”已經(jīng)納入遏制中國全球影響力的更廣泛行動(dòng)，只不過因?yàn)榘讓m和國務(wù)院的人事變動(dòng)而被推遲。

《華盛頓郵報(bào)》15日稱，在特朗普宣布給世衛(wèi)斷供前一天，美國官員被要求建議如何給世衛(wèi)減少援助，而國會(huì)共和黨議員也在整理世衛(wèi)組織與中國交往的材料。共和黨參議員14日已向世衛(wèi)組織總干事譚德塞提交了“調(diào)查清單”，要求說明世衛(wèi)組織小組首次抵達(dá)中國調(diào)查疫情的時(shí)間，協(xié)調(diào)世衛(wèi)在中國調(diào)查工作的負(fù)責(zé)人、組織者除了世衛(wèi)薪金以外的經(jīng)濟(jì)來源，還有2019年底到2020年初疫情相關(guān)防治工作的文件和通信等。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明15日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，特朗普現(xiàn)在甩鍋世界衛(wèi)生組織，是出于推卸責(zé)任、鞏固其國內(nèi)選民盤的考慮。如果要繼續(xù)“甩鍋”的話，不排除將矛頭再次對準(zhǔn)中國。但中國在防控疫情方面的階段性成就及對全球防控疫情合作的貢獻(xiàn)有目共睹，這些“鍋”是根本甩不出去的。刁大明說，作為世界衛(wèi)生組織的最大出資國，美國在如此關(guān)鍵時(shí)刻竟作出如此逆潮流而動(dòng)的不義之舉，這是對國際責(zé)任的徹底推卸，最終導(dǎo)致的一定是美國國際地位的下降與公信力的徹底崩塌?！?/p>