周群峰
綠孔雀。攝影/奚志農(nóng)供圖/自然之友
3月20日,昆明市中級(jí)人民法院(下稱昆明中院)對(duì)云南綠孔雀公益訴訟案作出一審判決:被告中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)新平開發(fā)有限公司(下稱新平公司)立即停止基于現(xiàn)有環(huán)境影響評(píng)價(jià)下戛灑江一級(jí)水電站建設(shè)項(xiàng)目,不得截流蓄水,不得對(duì)該水電站淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的植被進(jìn)行砍伐。
這也是全國(guó)首例野生動(dòng)物保護(hù)預(yù)防性環(huán)境民事公益訴訟案。
戛灑江一級(jí)水電站是目前云南省玉溪市境內(nèi)投資最大的水電項(xiàng)目,2016年3月,該項(xiàng)目開工,其動(dòng)態(tài)總投資約39億元。但多家公益組織、多位生物學(xué)家實(shí)地考察后,認(rèn)為其建成開閘蓄水后,淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的綠孔雀、陳氏蘇鐵連同大片原始季雨林將迎來(lái)滅頂之災(zāi)。
2017年9月,昆明中院受理北京市朝陽(yáng)區(qū)自然之友環(huán)境研究所(下稱自然之友)訴新平公司、中國(guó)電建集團(tuán)昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司(編者注,即該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)單位,下稱昆明設(shè)計(jì)院)環(huán)境污染責(zé)任糾紛案。次年8月,該案開庭。
綠孔雀有“百鳥之王”之稱,是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生鳥類。目前,中國(guó)僅在云南省有分布,數(shù)量不足500只。陳氏蘇鐵也是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,屬于極危物種。
自然之友總干事張伯駒告訴《中國(guó)新聞周刊》,判決結(jié)果可以理解為,法院對(duì)該水電站摁下了暫停鍵,項(xiàng)目未來(lái)是否會(huì)復(fù)工還有待觀察。
顧伯健是一名90后,現(xiàn)在正在上海讀博。這位鳥類愛好者最早為保護(hù)綠孔雀家園而四處奔走,并引起輿論關(guān)注。
2013年,顧伯健正在中科院西雙版納熱帶植物園讀碩士。同年11月,在導(dǎo)師的建議下,他前往玉溪市新平縣與楚雄州雙柏縣交界處的綠汁江河谷,調(diào)查當(dāng)?shù)責(zé)釒Ъ居炅值闹脖磺闆r。
他告訴《中國(guó)新聞周刊》,到達(dá)目的地后,他住在附近村民修建的客棧里,有些村民跟他閑聊時(shí),提到附近有綠孔雀活動(dòng),并向他展示了幾根綠孔雀羽毛。村民的話激起了顧伯健的好奇心?!熬G孔雀比大熊貓還要珍貴,很多學(xué)者都認(rèn)為綠孔雀在中國(guó)瀕臨滅絕。”他說(shuō)。
鳳凰是神話中的“百鳥之王”,綠孔雀則被稱為現(xiàn)實(shí)中的“百鳥之王”,也是體型最大的雉科鳥類,被IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)列為全球性瀕危(EN)物種等級(jí),在《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)中被列入附錄Ⅱ。
綠孔雀一般體長(zhǎng)180~230厘米。雄鳥體羽為翠藍(lán)綠色,頭頂有一簇直立的冠羽,體后拖著長(zhǎng)達(dá)1米以上的尾上覆羽,羽端具光澤絢麗的眼狀斑,形成華麗的尾屏,極為醒目。雌鳥不及雄鳥艷麗,亦無(wú)尾屏,體羽主要為翠金屬綠色,頭頂亦具一簇直立羽冠。
紅河學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授王劍告訴《中國(guó)新聞周刊》,綠孔雀在東南亞等地亦有分布,現(xiàn)在也在不斷減少。以前,在中國(guó)廣東、四川等分布也很廣,后來(lái)由于棲息環(huán)境不斷被破壞,目前僅云南有分布。
2017年5月22日,原云南省環(huán)保廳等部門發(fā)布《云南省生物物種紅色名錄(2017版)》,將綠孔雀列為極危物種。
2018年5月27日,新華社一篇題為《科學(xué)家摸清我國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物綠孔雀家底》的報(bào)道稱,歷史上,中國(guó)兩湖、兩廣、云南和西藏等地曾有綠孔雀,至上世紀(jì)90年代,中國(guó)境內(nèi)僅在云南有分布,種群數(shù)量估計(jì)為800~1100只。
該報(bào)道援引昆明學(xué)院生命科學(xué)與技術(shù)系副教授孔德軍的話說(shuō):“我們通過(guò)調(diào)查,共記錄到綠孔雀數(shù)量183~240只??紤]到綠孔雀可能存在未調(diào)查區(qū)域等因素,估計(jì)中國(guó)綠孔雀種群數(shù)量不足500只。同時(shí),綠孔雀的群體數(shù)量也由每群8~20只下降為每群3~5只?!眻?bào)道稱,研究發(fā)現(xiàn),綠孔雀面臨的威脅主要包括棲息地轉(zhuǎn)變、偷獵、毒殺和修建水電站等。
顧伯健在2013年的那次考察用了大約20天,并未見到綠孔雀真容。他同時(shí)還得知了一個(gè)壞消息——位于該區(qū)域下游的紅河干流戛灑江,要建設(shè)一級(jí)水電站。水電站開始蓄水后,這片綠孔雀棲息地將連同周邊的大片原始季雨林都將成為淹沒(méi)區(qū)。
戛灑江一級(jí)水電站,總庫(kù)容相當(dāng)于再造一個(gè)滇池,水庫(kù)淹沒(méi)影響和建設(shè)征地涉及玉溪市新平縣和楚雄州雙柏縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。計(jì)劃于2017年11月中旬大江截流,2020年8月首臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電,2020年底全部機(jī)組建成發(fā)電。
2016年3月29日,戛灑江一級(jí)水電站建設(shè)項(xiàng)目在玉溪市新平縣水塘鎮(zhèn)舉行了導(dǎo)流洞工程開工儀式,標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段。
河谷區(qū)域是綠孔雀生存繁衍的重要地帶。每年三四月份,是綠孔雀求偶交配的時(shí)期,綠孔雀此時(shí)也比較活躍。2017年3月,顧伯健再次來(lái)到河谷區(qū)域,第一次聽到了綠孔雀洪亮的鳴叫聲。顧伯健用文字記錄下了當(dāng)時(shí)的情景:傍晚,紅河上游的河谷,日落時(shí)山谷中傳來(lái)了野生綠孔雀洪亮的鳴叫。這陣陣?guó)Q聲伴著窸窣的蟲鳴在空谷中回蕩,真是激動(dòng)人心……
為了保護(hù)綠孔雀的家園,顧伯健找到知名的野生動(dòng)物攝影師、公益組織“野性中國(guó)”創(chuàng)始人奚志農(nóng)。同年3月15日,奚志農(nóng)和一些朋友趕赴新平。他們看到,水電站正在緊張施工。他在水電站淹沒(méi)區(qū)拍攝到了七八只綠孔雀,同行人員還拍攝到綠孔雀在河邊飲水的視頻。
當(dāng)天,“野性中國(guó)”發(fā)布了一篇名為《是誰(shuí)在“殺死”綠孔雀?中國(guó)最后一片綠孔雀完整棲息地即將消失》的網(wǎng)文,引發(fā)網(wǎng)友和媒體關(guān)注。
2018年4月的一天,在附近林區(qū)開車時(shí),顧伯健第一次親眼見到了一只綠孔雀,“從旁邊的樹林里躥出來(lái),就幾秒鐘時(shí)間,我都來(lái)不及反應(yīng)它就跑了?!蓖鮿Φ热嗽诋?dāng)?shù)乜疾鞎r(shí),也見過(guò)綠孔雀及其腳印、脫落的羽毛、新鮮的糞便等蹤跡。
張伯駒說(shuō),水電站建成后形成的淹沒(méi)區(qū)正是這片區(qū)域。
2018年6月29日,云南省政府發(fā)布了《云南省生態(tài)保護(hù)紅線》,將綠孔雀等26種珍稀物種的棲息地劃入生態(tài)保護(hù)紅線,戛灑江一級(jí)水電站項(xiàng)目絕大部分區(qū)域被劃入。
公益組織與當(dāng)?shù)卣⑺娬窘ㄔO(shè)方的交流也在進(jìn)行。
2017年3月29日,野性中國(guó)、自然之友、山水自然保護(hù)中心三家公益組織,聯(lián)名給原環(huán)保部和原國(guó)家林業(yè)局寄去了一封“緊急建議函”,建議立即叫停戛灑江一級(jí)水電站的建設(shè),重新評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、特別是對(duì)綠孔雀等重要保護(hù)物種及其棲息地的影響。
同年5月8月,在原環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司的邀請(qǐng)下,上述三家公益組織的代表與當(dāng)?shù)卣退娬窘ㄔO(shè)單位的代表在京召開座談,就綠孔雀棲息地與水電建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行交流。
座談會(huì)上,當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)單位等均表示,會(huì)重視研究水電站對(duì)綠孔雀棲息地的影響,但未表示項(xiàng)目會(huì)停工。此后,自然之友決定走環(huán)境公益訴訟程序,為綠孔雀討回公道。
2017年7月12日,自然之友以原告身份向云南楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益訴訟,被告為新平公司和項(xiàng)目的環(huán)評(píng)單位昆明設(shè)計(jì)院。訴訟請(qǐng)求主要是,兩家公司共同消除水電站建設(shè)對(duì)綠孔雀的威脅,立即停止水電站建設(shè),不得截流蓄水,不得對(duì)水電站淹沒(méi)區(qū)域植被進(jìn)行砍伐。
2017年7月21日,原環(huán)保部向新平公司發(fā)出《關(guān)于責(zé)成開展云南省紅河(元江)干流戛灑江一級(jí)水電站環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的函》,責(zé)成新平公司就該項(xiàng)目建設(shè)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)保部備案。后評(píng)價(jià)工作完成前,不得蓄水發(fā)電。
環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是指編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后,對(duì)其實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià),并提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)有效性的方法與制度。
《中國(guó)新聞周刊》了解到,2017年8月,新平公司主動(dòng)停止對(duì)戛灑江一級(jí)水電站項(xiàng)目的施工。
新平公司解釋稱,其接到原環(huán)保部的函后,因意識(shí)到綠孔雀棲息地及保護(hù)措施等相關(guān)研究工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,一兩年內(nèi)都無(wú)法研究出成果,存在較大科研難度,同時(shí)考慮到該水電站是否能繼續(xù)建設(shè)仍屬未知,因此實(shí)際并未按函件要求開展相關(guān)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
2017年8月,楚雄中院正式立案受理。自然之友法律與政策倡導(dǎo)部項(xiàng)目主任、原告代理人何藝妮告訴《中國(guó)新聞周刊》,該案在取證過(guò)程中分為兩類,一類是向相關(guān)政府部門申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的行政審批材料等,另一類就是現(xiàn)場(chǎng)取證?!扒罢弑容^順利,后者難度較大?!?/p>
何藝妮稱,戛灑江一級(jí)水電站淹沒(méi)區(qū)范圍大約80%都是無(wú)人區(qū),周邊很多地方也不通路。楚雄中院立案受理的當(dāng)月,他們就選擇沿著紅河探險(xiǎn)漂流的方式,進(jìn)入到河谷腹地的無(wú)人區(qū)。最終在漂流專業(yè)人士的幫助下,自然之友等環(huán)保組織與一些生物專家、攝影師等組成的三十余人的科考團(tuán)隊(duì),漂流進(jìn)入淹沒(méi)區(qū)。“在無(wú)人區(qū),經(jīng)常一待好幾天,晚上也住在山里?!?/p>
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中,科考團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了沙灘上很多綠孔雀腳印、羽毛,并拍攝到了綠孔雀。張伯駒說(shuō),他們用固定安裝的紅外相機(jī)和隨身攜帶的長(zhǎng)焦頭相機(jī),記錄下了淹沒(méi)區(qū)內(nèi)綠孔雀的活動(dòng)。在攝影師的鏡頭下,綠孔雀或散步,或覓食喝水,或在河灘上“沙浴”。
后來(lái),該案經(jīng)云南省高級(jí)人民法院裁定,由昆明中院環(huán)境資源審判庭審理。2017年9月8日,昆明中院受理該案。
2018年8月28日,該案在昆明中院開庭審理。彼時(shí),水電站已經(jīng)停工。
當(dāng)天,奚志農(nóng)、王劍均以自然之友申請(qǐng)的證人的身份,出庭作證。二人在法庭上講述了自己在水電站淹沒(méi)區(qū)親眼看到綠孔雀的經(jīng)歷,出示了相關(guān)影像資料作為物證。他們還向法院陳述,該水電站的建設(shè)將會(huì)淹沒(méi)綠孔雀種群的棲息地,給這種瀕危動(dòng)物帶來(lái)滅頂之災(zāi)。
2003年4月9日,楚雄州政府批準(zhǔn)建立了10391公頃的恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū),主要的保護(hù)對(duì)象為綠孔雀、黑頸長(zhǎng)尾雉及其原生棲息地。被告方稱,綠孔雀的棲息地主要在恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),該水電站的淹沒(méi)區(qū)不算是綠孔雀的棲息地。
但自然之友調(diào)取的《恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整報(bào)告》等資料顯示,該保護(hù)區(qū)建成后,曾三次調(diào)整過(guò)保護(hù)區(qū)的面積,被削減的面積占到7.8%。自然之友稱,刻意調(diào)整保護(hù)區(qū)面積,目的之一就是為了戛灑江一級(jí)電站的建設(shè),削減的面積正好是該水電站淹沒(méi)區(qū)的面積。
2017年的戛灑江一級(jí)水電站施工現(xiàn)場(chǎng)。攝影/奚志農(nóng) 供圖/自然之友
庭審時(shí),自然之友認(rèn)為,昆明設(shè)計(jì)院系被告新平公司股東之一,也是戛灑江一級(jí)水電站的總承包方,對(duì)戛灑江一級(jí)水電站建設(shè)本身具有重大利益關(guān)聯(lián),其作為該水電站《環(huán)境影響報(bào)告書》的技術(shù)單位,難以獨(dú)立客觀地評(píng)估該建設(shè)工程對(duì)環(huán)境的影響。
《中國(guó)新聞周刊》查閱天眼查信息顯示:新平公司的股東信息為中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司和昆明設(shè)計(jì)院,持股比例分別80%和20%,認(rèn)繳金額分別為5520萬(wàn)元和1380萬(wàn)元。
從判決書中看到,被告方新平公司辯稱,戛灑江一級(jí)水電站建設(shè)項(xiàng)目審批文件齊全、手續(xù)齊備。昆明設(shè)計(jì)院具有承擔(dān)該水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的資質(zhì),不存在影響《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定的開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的限制性規(guī)定情形,且昆明設(shè)計(jì)院開展環(huán)評(píng)工作在先,承擔(dān)項(xiàng)目的總承包任務(wù)災(zāi)后,不存在影響評(píng)價(jià)公正性的情形。
戛灑江一級(jí)水電站的《環(huán)評(píng)影響報(bào)告書》于2014年8月19日通過(guò)了原環(huán)保部審查。
何藝妮告訴《中國(guó)新聞周刊》,現(xiàn)有法律中,的確沒(méi)有禁止與項(xiàng)目建設(shè)方有利益關(guān)聯(lián)的單位來(lái)開展環(huán)評(píng)工作。但對(duì)生態(tài)保護(hù)類的建設(shè)項(xiàng)目而言,環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)于預(yù)防生態(tài)破壞的重要性特別重要。
“環(huán)境污染類項(xiàng)目,如果環(huán)評(píng)做得不客觀,在生產(chǎn)中發(fā)生污染問(wèn)題,行政機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)管處罰,就能控制生產(chǎn)過(guò)程中污染的產(chǎn)生?!焙嗡嚹菡f(shuō),“但生態(tài)保護(hù)類項(xiàng)目,如果環(huán)評(píng)中對(duì)于動(dòng)植物分布的情況和生態(tài)影響評(píng)估不科學(xué)客觀,建設(shè)項(xiàng)目一旦開工建設(shè)就會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞,這種破壞往往是不可逆的?!?/p>
判決書顯示,原告、被告方的爭(zhēng)辯還涉及陳氏蘇鐵問(wèn)題,并展開了激烈的爭(zhēng)辯。
陳氏蘇鐵是一種古老的孑遺植物,已繁衍了兩億多年,蘊(yùn)藏著豐富的遺傳信息,是研究地理和氣候變遷的珍貴素材。1999年8月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》中,蘇鐵屬(所有種)都列入一級(jí)保護(hù)級(jí)別。
原告專家證人、中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所博士劉健在庭審中說(shuō),在該水電工程淹沒(méi)區(qū)綠汁江調(diào)研時(shí),他發(fā)現(xiàn)綠汁江分布有上千株陳氏蘇鐵,被告的水電項(xiàng)目將對(duì)淹沒(méi)區(qū)蘇鐵種群造成毀滅性影響。
被告辯稱,該項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)評(píng)工作時(shí),僅看到6株國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物元江蘇鐵,分布在淹沒(méi)線下,水庫(kù)蓄水后將被淹沒(méi),并未發(fā)現(xiàn)大量蘇鐵存在。如果工程在清庫(kù)工作中發(fā)現(xiàn)珍貴物種,將及時(shí)采取措施。
被告方新平公司辯稱,其環(huán)評(píng)報(bào)告是2013年做完,2014年獲得批復(fù)的。當(dāng)時(shí),陳氏蘇鐵尚未被證實(shí)列入世界蘇鐵名錄,未被正式命名(2015年正式命名為“陳氏蘇鐵”)。所以由于基礎(chǔ)研究的理論支撐不足,環(huán)評(píng)開展時(shí)無(wú)法對(duì)2015年才被正式命名的陳氏蘇鐵進(jìn)行定性。
何藝妮稱,陳氏蘇鐵外表很明顯,和其他屬的蘇鐵外形差異不大。所以即便2014年該環(huán)評(píng)報(bào)告在編制時(shí),陳氏蘇鐵還沒(méi)有命名,但是1999年9月9日起全國(guó)施行的《中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》中將蘇鐵屬(所有種)都列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,因此環(huán)評(píng)單位在進(jìn)行野外調(diào)查時(shí)也應(yīng)將其按照國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物來(lái)評(píng)估其分布的情況和對(duì)生態(tài)的影響。
自然之友總干事張伯駒認(rèn)為,任何蘇鐵屬的野生種都是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物,應(yīng)該都列入環(huán)評(píng);蘇鐵屬植物容易分別,哪怕只是學(xué)過(guò)植物分類學(xué)的大學(xué)生都能認(rèn)識(shí),環(huán)評(píng)中的相關(guān)專家更應(yīng)該認(rèn)得。
原告表示,除了綠孔雀和陳氏蘇鐵,淹沒(méi)區(qū)還存在千果欖仁、紅椿、多種蘭科植物等國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物,和黑頸長(zhǎng)尾雉、褐漁鸮、綠喉蜂虎等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,并且這里還保存有原始的熱帶季雨林植被及溝谷中的熱帶雨林片段。但環(huán)評(píng)報(bào)告中未對(duì)季雨林做全面調(diào)查和客觀評(píng)估,也未提及對(duì)熱帶雨林的影響。
一審判決書顯示:對(duì)戛灑江一級(jí)水電站的后續(xù)處理,待被告新平公司按生態(tài)環(huán)境部要求完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案后,由相關(guān)行政主管部門視具體情況依法作出決定;由被告新平公司向原告自然之友支付為訴訟產(chǎn)生的合理費(fèi)用8萬(wàn)元。
陳氏蘇鐵(雄株)。供圖/ 自然之友
張伯駒告訴《中國(guó)新聞周刊》,判決書的結(jié)果可以理解為,法院只是對(duì)該水電站摁下了暫停鍵,項(xiàng)目未來(lái)是否會(huì)復(fù)工還有待觀察。“我們最核心的目標(biāo)是讓該項(xiàng)目永久停工,否則就會(huì)對(duì)綠孔雀、陳氏蘇鐵等珍稀物種及其棲息地存在隱患?,F(xiàn)在,離這個(gè)目標(biāo)還有距離。”
3月25日,自然之友、山水自然保護(hù)中心、野性中國(guó)、阿拉善SEE基金會(huì)四家環(huán)保組織聯(lián)合向生態(tài)環(huán)境部發(fā)出建議函。
建議生態(tài)環(huán)境部依法撤銷《關(guān)于云南省紅河(元江)干流戛灑江一級(jí)水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》和《關(guān)于責(zé)成開展云南省紅河(元江)干流戛灑江一級(jí)水電站環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的函》,讓戛灑江一級(jí)水電站永久停工,保護(hù)國(guó)內(nèi)這片面積最大、最完整的綠孔雀棲息地。
云南凌云律師事務(wù)所執(zhí)行主任李春光表示,從理論上看,相關(guān)部門如果對(duì)后續(xù)行為作出認(rèn)可、批復(fù),就意味著水電站可以繼續(xù)開工?!暗艺J(rèn)為,在疫情發(fā)生之后,全民環(huán)保意識(shí)的蘇醒已經(jīng)達(dá)到了空前狀態(tài),這肯定應(yīng)當(dāng)引起立法,包括行政部門的高度重視。我更傾向于認(rèn)為環(huán)保部門會(huì)認(rèn)真聽取專家的建議,慎重地做出相關(guān)決定。所以未來(lái),我覺(jué)得即便開工,時(shí)間也會(huì)非常漫長(zhǎng),而且開工的可能性應(yīng)當(dāng)非常低?!?/p>
此前多家報(bào)道稱,戛灑江一級(jí)水電站雖然早已停工,但這一項(xiàng)目已經(jīng)投入了10億多元。擱淺至今,該項(xiàng)目是爛尾、是拆除還是復(fù)工,建設(shè)方尚無(wú)明確回復(fù)。
一審判決結(jié)果出來(lái)后,新平公司的一位工作人員向媒體表示,他們已將判決結(jié)果上報(bào)給總部,是否會(huì)進(jìn)行上訴或環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作由集團(tuán)總部決定。
關(guān)于此次一審判決,李春光稱,從程序法的角度來(lái)看,它只是一個(gè)未生效判決。如果訴訟的雙方任何一方提起上訴,就會(huì)進(jìn)入二審程序?!凹幢愣従S持了判決,從判決的內(nèi)容來(lái)看,其實(shí)也只是對(duì)這個(gè)工程按下了暫停鍵,要等待后續(xù)的處理,才能決定這個(gè)項(xiàng)目是中止還是終結(jié)?!?/p>
3月26日,新平公司和昆明設(shè)計(jì)院的案件訴訟代理人劉雙俊告訴《中國(guó)新聞周刊》,“(因?yàn)椋┈F(xiàn)在還在上訴期內(nèi),有些觀點(diǎn)不方便(說(shuō)),目前還沒(méi)決定是否上訴?!?/p>