張南軍，韓燁，彭寧，賈思航，盧印生

中國石油華北油田分公司 技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)處（河北 任丘062550）

井筒工程監(jiān)督人員是油田公司派駐到工程施工現(xiàn)場的代表，按照行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度及設(shè)計(jì)要求，跟蹤施工進(jìn)程，旁站監(jiān)督關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)，對施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、井控安全、HSE 制度執(zhí)行等不符合項(xiàng)提出整改意見，對嚴(yán)重影響工程質(zhì)量及安全的隱患依據(jù)監(jiān)督規(guī)范進(jìn)行督促整改、停工整頓等方法處置[1]。為油田公司的井筒工程施工項(xiàng)目把好關(guān)，是井筒工程施工在質(zhì)量控制、方案落實(shí)的重要保障，也是安全施工的最后一道屏障。油田公司需要掌握井筒施工現(xiàn)場的單位多，應(yīng)急處理需要各方協(xié)調(diào)處理，現(xiàn)場監(jiān)督信息匯報(bào)是各單位掌握現(xiàn)場第一手真實(shí)信息最必要、最基本的手段。

1 井筒工程監(jiān)督信息匯報(bào)現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)督信息匯報(bào)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)

對華北油田二連探區(qū)井筒工程監(jiān)督信息匯報(bào)存在的問題進(jìn)行收集整理，歸納為：①匯報(bào)信息不全；②匯報(bào)重點(diǎn)不突出；③匯報(bào)信息不規(guī)范；④匯報(bào)信息不準(zhǔn)確；⑤重大問題匯報(bào)不及時。但從表1 可以看出，工程監(jiān)督信息匯報(bào)成功率總體呈上升趨勢。

1.2 原因分析

監(jiān)督信息匯報(bào)問題得不到解決，現(xiàn)場監(jiān)督人員就是獨(dú)立作戰(zhàn)，不能利用監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)力量，對事件的處置不力甚至不處置或者錯誤處置，質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患不能得到有效地整改，造成工程質(zhì)量不合格，引發(fā)井控、安全環(huán)保事故[2]。經(jīng)過監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)的綜合分析認(rèn)為，造成監(jiān)督信息匯報(bào)問題的原因主要為以下幾個方面：①住井監(jiān)督人員對監(jiān)督職責(zé)的理解不夠；②監(jiān)督人員的工作責(zé)任心不夠；③監(jiān)督人員的經(jīng)驗(yàn)不足；④監(jiān)督人員的技術(shù)沉淀少；⑤監(jiān)督人員對問題的認(rèn)識程度不同；⑥監(jiān)督匯報(bào)制度不健全；⑦匯報(bào)手段和方式不易操作；⑧監(jiān)督培訓(xùn)不夠；⑨上井前的監(jiān)督交底不到位或不完善；⑩監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)和監(jiān)督服務(wù)公司對監(jiān)督人員的管理不到位。

表1 匯報(bào)項(xiàng)目成功率數(shù)據(jù)

2 建立監(jiān)督信息匯報(bào)制度

監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)分析結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，制定解決辦法，從招錄監(jiān)督源頭把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督工作過程管控，推出信息化匯報(bào)等多種匯報(bào)方式，強(qiáng)化信息匯報(bào)納入單井考核等方面入手，全方位提升監(jiān)督信息匯報(bào)質(zhì)量。

2.1 完善工程監(jiān)督匯報(bào)制度及匯報(bào)流程

華北油田按照《勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理辦法》文件中總包制工程監(jiān)督職責(zé)，油田體系文件《井筒工程管理辦法》的相關(guān)要求，同時根據(jù)井筒監(jiān)督的實(shí)際情況和規(guī)范管理的要求，制定了《承包商管理辦法》《鉆井監(jiān)督辦法》《地質(zhì)監(jiān)督辦法》等相關(guān)操作文件。

根據(jù)相關(guān)管理制度和辦法，現(xiàn)場工程監(jiān)督緊跟施工過程，做好重點(diǎn)工序旁站監(jiān)督，收集整理現(xiàn)場資料，做好監(jiān)督每日寫實(shí)工作[3]，按照要求上報(bào)日報(bào)、月報(bào)及完井資料總結(jié)等，特殊情況及時上報(bào)，重大安全環(huán)保隱患可越級上報(bào)（圖1）。編制一套適合華北油田工程監(jiān)督條件的匯報(bào)流程，促進(jìn)信息暢通，在不重復(fù)匯報(bào)的同時，又保證信息的審核檢查到位，相關(guān)建設(shè)單位和領(lǐng)導(dǎo)及時掌握現(xiàn)場生產(chǎn)動態(tài)。

2.2 開發(fā)井筒工程監(jiān)督信息匯報(bào)平臺

圖1 井筒工程監(jiān)督匯報(bào)及審查流程

在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，傳統(tǒng)的電話、外網(wǎng)郵件、QQ 等交流軟件匯報(bào)在信息的完整性、保密性、時效性已經(jīng)跟不上時代的要求。華北工程監(jiān)督信息匯報(bào)有必要開發(fā)一套適合本油田的井筒工程監(jiān)督信息匯報(bào)系統(tǒng)（圖2），便于資料收集存檔及提高保密性、時效性。建設(shè)方只要得到高級系統(tǒng)管理員的授權(quán)，方便相關(guān)建設(shè)方、監(jiān)督方審核、查閱工程監(jiān)督匯報(bào)信息。

2.3 將監(jiān)督信息匯報(bào)納入崗前培訓(xùn)

工程監(jiān)督經(jīng)過招錄考試、面試合格后，都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。監(jiān)督匯報(bào)作為崗前培訓(xùn)必須教授的一門課程，不能有效地完成監(jiān)督信息匯報(bào)的作為外聘工程監(jiān)督招錄的一個否決項(xiàng)。在工程監(jiān)督上井前，交底書上明確并交底，交底人、監(jiān)督人員共同簽字認(rèn)可。

2.4 將信息匯報(bào)納入監(jiān)督考核

將監(jiān)督資料填寫的完整性、信息匯報(bào)的及時性、異常情況是否及時上報(bào)和匯報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用納入工程監(jiān)督的季度考核中，把監(jiān)督信息匯報(bào)直接與監(jiān)督收入掛鉤，提高監(jiān)督信息匯報(bào)的主觀能動性[4]。

3 提高監(jiān)督匯報(bào)質(zhì)量的方法

隱患處置是現(xiàn)場監(jiān)督重要的工作之一，只有很好地落實(shí)隱患整改，才能降低工程、井控、安全環(huán)保事件的發(fā)生率，才能有效地體現(xiàn)監(jiān)督作用。提高監(jiān)督信息匯報(bào)質(zhì)量其根本目的是為了及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患，督促施工單位交出優(yōu)質(zhì)工程。

3.1 嚴(yán)把工程監(jiān)督招錄和培訓(xùn)關(guān)

為了招錄適合本油田的工程監(jiān)督，督促監(jiān)督服務(wù)商做好監(jiān)督資源調(diào)配和初選，初選合格后進(jìn)入監(jiān)督管理單位進(jìn)行面試和理論考試，合格后組織崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把監(jiān)督信息匯報(bào)要求及軟件匯報(bào)方法作為一項(xiàng)必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容。并根據(jù)合同要求，充分利用工程施工間隙期，督促服務(wù)商加強(qiáng)工程監(jiān)督的培訓(xùn)。從而達(dá)到嚴(yán)把入口關(guān)，促進(jìn)日常學(xué)習(xí)持續(xù)提升的良性循環(huán)。

圖2 華北油田工程監(jiān)督匯報(bào)信息平臺

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督工作巡查及單井述職工作

首先檢查監(jiān)督日報(bào)、月報(bào)及監(jiān)督總結(jié)的編寫情況，指出其不足，教授其資料編制方法、軟件應(yīng)用及異常情況匯報(bào)方式[5]。其次每個工程完成后進(jìn)行監(jiān)督述職，資料收集員、專業(yè)主管對監(jiān)督信息匯報(bào)情況進(jìn)行督導(dǎo)，要求其持續(xù)改進(jìn)提高。

3.3 狠抓特殊情況匯報(bào)效率

根據(jù)工程監(jiān)督信息匯報(bào)要求，工程施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量、安全、HSE 方面的重大隱患必須及時匯報(bào)。充分利用監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)力量及時處置隱患，把事故扼殺于萌芽狀態(tài)。

3.4 嚴(yán)格考核

每季度會根據(jù)工程監(jiān)督情況進(jìn)行單井考核，專業(yè)主管、資料員會對監(jiān)督信息匯報(bào)的完整性、及時性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和主次分明情況進(jìn)行考核，考核不合格，單井評定為“C 級”。重大隱患沒有及時匯報(bào)就直接否決，季度考核為“C級”，造成一定后果的直接辭退，甚至追究監(jiān)督服務(wù)商責(zé)任。

3.5 督促服務(wù)商加強(qiáng)監(jiān)督管理

服務(wù)商是監(jiān)督服務(wù)的責(zé)任主體，提供合格優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督人員是其責(zé)任，有責(zé)任做好工程監(jiān)督管理和培訓(xùn)。工程監(jiān)督管理單位根據(jù)合同要求，督促服務(wù)商加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，在工程施工間歇期督促施工單位做好監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除專業(yè)技術(shù)、安全環(huán)保培訓(xùn)外，監(jiān)督信息匯報(bào)也必須培訓(xùn)，全方位促進(jìn)工程監(jiān)督信息匯報(bào)工作。

4 小結(jié)

1）工程監(jiān)督信息匯報(bào)是監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是聯(lián)系施工現(xiàn)場和監(jiān)督管理方、建設(shè)方的橋梁，監(jiān)督管理人員必須重視工程監(jiān)督信息匯報(bào)。

2）施工現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況必須第一時間匯報(bào)，只有這樣才能充分利用管理團(tuán)隊(duì)力量，把質(zhì)量、安全、環(huán)保隱患及時消除。

3）管理人員在接到匯報(bào)后應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理，處理結(jié)果要反饋到現(xiàn)場，一方面提高監(jiān)督團(tuán)隊(duì)凝聚力，另一方面加快隱患處置效率。

工程監(jiān)督信息匯報(bào)體系建立和完善是施工信息的存檔、保密、動態(tài)掌握、異常情況的處置等工作中必不可少的環(huán)節(jié)，監(jiān)督管理部門必須狠抓工程監(jiān)督信息匯報(bào)工作，使其助力加強(qiáng)工程施工的監(jiān)督工作，充分發(fā)揮甲方代表在施工現(xiàn)場的監(jiān)督作用。