黃晶晶

2020年11月12日，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信?！保┰诒本┌l(fā)布了2020年《國家風(fēng)險分析報告》（以下簡稱《報告》），同期推出了直觀、形象展現(xiàn)國家風(fēng)險全景的全球風(fēng)險地圖和地球儀。該《報告》是中國信保以政策性金融全方位服務(wù)我國商品、服務(wù)、資本和技術(shù)出口，大力支持我國企業(yè)“走出去”而推出的核心研究報告，能夠為我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、金融機構(gòu)等相關(guān)各界管控對外貿(mào)易和投資風(fēng)險提供有益參考和指引。

自2005年12月8日首次正式對外發(fā)布以來，這已是中國信保連續(xù)第16年發(fā)布該《報告》。

全球國家風(fēng)險持續(xù)上升

《報告》顯示，根據(jù)2020年中國信保對國家風(fēng)險水平和主權(quán)信用風(fēng)險水平的評估 ，共有61個國家風(fēng)險水平較高，93個國家為中等，38個國家較低;32個國家主權(quán)信用風(fēng)險水平較高，83個國家為中等，60個國家較低，17個國家出現(xiàn)風(fēng)險事件。

疫情發(fā)生以來，世界地緣政治動蕩加劇，全球政治穩(wěn)定性下降。全球化趨勢出現(xiàn)新變化，疫情下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的脆弱性進(jìn)一步推動了歐洲和美國等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的“制造業(yè)回歸”和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整，全球價值鏈合作亦受到?jīng)_擊。同時，在世界經(jīng)濟(jì)衰退、國際貿(mào)易摩擦加劇、行業(yè)競爭激烈的背景下，企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險凸顯，部分零售業(yè)、汽車業(yè)和油氣行業(yè)在2019年就已出現(xiàn)經(jīng)營壓力，而疫情使諸多企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)一步增加。從過往經(jīng)濟(jì)危機中企業(yè)持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險的演進(jìn)路徑來看，企業(yè)破產(chǎn)的“連鎖反應(yīng)”或已顯現(xiàn)，未來全球企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險可能持續(xù)上升。

具體來看，在亞洲地區(qū)，整體局勢復(fù)雜，疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、地緣政治格局變化、大國博弈等因素錯綜交織。印度、吉爾吉斯斯坦、黎巴嫩、土耳其、泰國、伊朗等國家的風(fēng)險變化值得關(guān)注。在歐洲地區(qū)，政治風(fēng)險整體較低，但政治呈現(xiàn)碎片化趨勢，部分國家國內(nèi)政治矛盾有所加劇;受疫情下世界經(jīng)濟(jì)衰退、貿(mào)易摩擦加劇及英國“脫歐”等不利因素影響，歐元區(qū)各國政府財政負(fù)擔(dān)有所增加。西班牙、意大利、英國、法國等國家的風(fēng)險變化值得關(guān)注。在非洲地區(qū)，政治穩(wěn)定性欠佳，部分國家因大選、地緣政治等原因，國內(nèi)政治和社會安全局勢出現(xiàn)動蕩，而經(jīng)濟(jì)下行更增大了部分國家出現(xiàn)社會動蕩的可能性。安哥拉、贊比亞、剛果（金）、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、南非等國家的風(fēng)險變化值得關(guān)注。在北美地區(qū)，隨著美國總統(tǒng)大選結(jié)果的揭曉，美國政府的對外政策將有一定程度的調(diào)整，但是美國對華政策仍存在很大不確定性。在拉丁美洲地區(qū)，受疫情影響，該地區(qū)面臨著來自政治、經(jīng)濟(jì)、債務(wù)、社會等多方面的新考驗，多國經(jīng)濟(jì)陷入較大程度的衰退，發(fā)生了主權(quán)債務(wù)違約。阿根廷、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉等國家的風(fēng)險變化值得關(guān)注。

未來全球風(fēng)險呈現(xiàn)四大特點

《報告》研究結(jié)果顯示，有4個國家未來風(fēng)險展望為正面，171個國家為穩(wěn)定，17個國家為負(fù)面;116個國家未來主權(quán)信用風(fēng)險展望為穩(wěn)定，59個國家為負(fù)面。

《報告》認(rèn)為，2019年下半年以來，尤其是2020年年初疫情暴發(fā)以來，全球國家風(fēng)險水平顯著上升，在未來一段時期仍將處于高位。這主要體現(xiàn)在4個方面。

2019年下半年以來，尤其是2020年年初疫情暴發(fā)以來，全球國家風(fēng)險水平顯著上升，在未來一段時期仍將處于高位。面對疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性及大宗商品價格大幅下跌，一些資源出口國出口收入銳減，面臨的財政壓力不斷上升

一是地緣政治穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。未來一段時間內(nèi)，疫情持續(xù)擴散、貿(mào)易保護(hù)主義日漸盛行、民粹主義不斷抬頭及一些國家治理能力不足的局面將難以扭轉(zhuǎn)，部分地區(qū)地緣政治緊張局勢難見緩解，未來大國政治博弈可能進(jìn)一步加劇。二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重。疫情持續(xù)時間較長，需要有長期應(yīng)對措施，這將對國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)及全球供應(yīng)鏈和價值鏈產(chǎn)生沖擊，各國財政和貨幣政策施政空間被壓縮，伴隨著金融市場動蕩、勞動失業(yè)率上升，世界經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)弱復(fù)蘇態(tài)勢。三是國際營商環(huán)境難以改觀。大國博弈風(fēng)險外溢造成的政治環(huán)境惡化及疫情造成的經(jīng)濟(jì)封鎖和停滯，給世界各國營商環(huán)境帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。四是公共債務(wù)風(fēng)險將處高位。面對疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性及大宗商品價格大幅下跌，一些資源出口國出口收入銳減，面臨的財政壓力不斷上升，未來一些債務(wù)水平較高國家的公共債務(wù)風(fēng)險有可能持續(xù)上升。

中國信保積極助力企業(yè)應(yīng)對海外風(fēng)險

受疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，全球動蕩源和風(fēng)險點不斷積聚，政治、經(jīng)濟(jì)、社會、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險相互交織，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

2020年以來，中國信保迎難而上，勇?lián)厝危χС制髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。2020年前10個月，中國信保累計承保5 648億美元，同比（下同）增長13%;服務(wù)支持客戶14.3萬家，增長27%;支付賠款14億美元，增長53%，多項業(yè)務(wù)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，充分履行了政策性職能，發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用。

此外，作為專門從事風(fēng)險管理的政策性金融機構(gòu)，中國信保自覺從國家金融安全的大局出發(fā)，在“336”新發(fā)展戰(zhàn)略框架下著力推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等金融科技工具，依托專門設(shè)立的國別風(fēng)險研究中心和資信評估中心、覆蓋200多個國家和地區(qū)的資信渠道與追償渠道，以及完善的風(fēng)險信息數(shù)據(jù)平臺和成熟的風(fēng)險分析技術(shù)體系，從國別、行業(yè)、企業(yè)等多個維度加強對風(fēng)險的跟蹤、分析、研判，及時為企業(yè)提供風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險管理和咨詢等服務(wù)。特別是疫情發(fā)生以來，中國信保對疫情期間客戶緊急需求提供7×24小時保險服務(wù);不斷加強國別和行業(yè)風(fēng)險研究，持續(xù)更新發(fā)布國外政府貿(mào)易管制政策和重點國別疫情動態(tài)，及時提示國際市場風(fēng)險異動，協(xié)助客戶做好應(yīng)對。

在復(fù)雜多變的國際局勢下，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，中國信保將堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，以深化改革為動力，有效服務(wù)國家戰(zhàn)略、精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展、妥善應(yīng)對各類風(fēng)險，充分發(fā)揮好逆周期的政策性職能作用，努力為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局做出更大貢獻(xiàn)。