本報記者　叢超 ●于文

據(jù)美國《華爾街日報》9日報道，美國政府準許谷歌公司啟動連接洛杉磯與臺灣的太平洋高速互聯(lián)網(wǎng)光纜，但以“存在國家安全隱患”為由要求該電纜不能與香港連通。評論稱，“這項決定凸顯出美中之間越來越緊張的關系。”互聯(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東9日告訴《環(huán)球時報》記者，美國選擇臺灣作為連接點，主要是認為臺灣在其控制范圍內，而連接香港的話會顧慮有中資背景企業(yè)參與?！爸袊髽I(yè)如果在海底光纜的份額越高，美國的全球監(jiān)聽計劃就會越來越難實施。”

據(jù)報道，該太平洋海底光纜項目由谷歌、臉書和中國鵬博士電信傳媒集團支持，項目原計劃在中國香港和美國洛杉磯之間鋪設1.29萬公里的海底光纜。據(jù)鵬博士集團網(wǎng)站介紹，這本將是中國香港直接連接美國本土的唯一一條國際海底光纜項目，將滿足電信運營商、跨國OTT企業(yè)、云計算服務提供商、數(shù)據(jù)中心服務提供商、互聯(lián)網(wǎng)服務提供商和大型跨國企業(yè)對中國香港至美國及跨太平洋區(qū)域高速、低成本、大容量的國際通信帶寬需求。但2019年8月，美國政府“消息人士”放風稱，對該項目的中國投資者“與中國政府的關系”及香港的自治狀況“存在擔憂”?！度A爾街日報》稱，在美國相關部門遲遲未發(fā)放光纜啟用許可的情況下，相關企業(yè)仍在繼續(xù)建設該項目，目前已基本完成海底線路及陸地錨測站的建設。今年1月，谷歌改弦更張，請求相關部門初步批準開通這條光纜中不涉及香港的部分。

據(jù)路透社報道，美國司法部支持谷歌的修改，該部門8日宣布決定時表示：“允許美國和（中國）香港直接連通光纜存在重大風險，有可能嚴重危害美國國家安全和執(zhí)法利益。”美司法部領導的跨部門“電信小組”負責評估主要國際數(shù)據(jù)項目，近年來對中國趨向強硬。該小組敦促美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）準許谷歌公司啟用太平洋光纜中連接洛杉磯和臺灣的部分。FCC于8日下午批準了這一要求，允許谷歌在接下來的6個月內啟用該光纜的部分線路，直到許可申請的最終處置。

這條造價數(shù)億美元的光纜已經(jīng)建有連接至臺灣和香港的部分，但沒有啟用?！度A爾街日報》評論稱，“這項決定可能會終結香港作為美國互聯(lián)網(wǎng)電纜首選目的地的主導地位，并危及正在進行的幾個項目，其中包括一條由臉書公司支持的連接洛杉磯和香港的光纜，以及一個由谷歌支持的連接香港和美國關島的項目”。路透社稱，美國對中國在處理網(wǎng)絡流量方面的作用以及“潛在的間諜活動表示擔憂”。約300條海底電纜承載了全球99％的數(shù)據(jù)流量，構成了互聯(lián)網(wǎng)的骨干。

“全球互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)分解為區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)”，　美國互聯(lián)網(wǎng)技術網(wǎng)站TechCrunch9日的報道稱，太平洋光纜項目由于美國與中國的關系面臨多年的延誤。該光纜的最初目標是將美國與中國臺灣、香港和菲律賓連接起來，從而使谷歌和臉書等科技公司能夠將大量信息從其國內數(shù)據(jù)中心轉移到快速發(fā)展的亞太地區(qū)。文章稱，在新冠病毒全球大流行及使用互聯(lián)網(wǎng)在家工作的創(chuàng)紀錄需求背景下，更迫切需要這種帶寬。但特朗普政府通過“電信小組”的審查程序，在交易結構及其運作流程上“放了一個嚴格的放大鏡”，“這個安靜的官僚機構挾持了美國互聯(lián)網(wǎng)”。

美國近年來多次以“國家安全”為由阻止中國企業(yè)或涉及中國企業(yè)的通信項目，而事實上，利用通信項目盜取其他國家機密、危害其他國家安全的正是美國?？破兆髡邚埑?日告訴《環(huán)球時報》記者，通過海底光纜本身盜取信息的可能性很小，從具體操作上說幾乎不可能，但將光纜中傳遞的信號轉換成信息的運營商，最可能成為泄密源。

方興東9日告訴《環(huán)球時報》記者，現(xiàn)在國與國、地區(qū)與地區(qū)之間貿易的中轉已經(jīng)到了瓶頸，目前最主要的是數(shù)據(jù)流的中轉，而數(shù)據(jù)流的中轉主要依靠海底光纜，所以海底光纜這種基礎設施建設對于區(qū)域間合作、經(jīng)濟發(fā)展都有很大促進作用?？缇硵?shù)據(jù)的流動已經(jīng)是全球化最重要的一個指標。中美間光纜越少，數(shù)據(jù)傳輸效率越低，會嚴重影響兩國的大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技巨頭的業(yè)務拓展，有百害而無一利?！?/p>