摘要：立足于應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)環(huán)境條件下以及在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的重要性，本文首先闡述了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，然后簡(jiǎn)要論述了對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的思考。

關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件;應(yīng)急監(jiān)測(cè);現(xiàn)場(chǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：X830.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）02-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.094

Abstract：Based on the importance of emergency monitoring under sudden environmental conditions and in the emergency response process，the following first describes the emergency monitoring program for environmental emergencies，and then briefly discusses the thinking on emergency monitoring.

Key words：Environmental emergencies;Emergency monitoring;Field

伴隨我國(guó)工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)，自然生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響，傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式以及工程建設(shè)模式遺留下的環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā)，此類(lèi)事件發(fā)生迅速，影響較大，和民眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，同時(shí)也和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系，往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、居住環(huán)境受到損壞。

在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，需通過(guò)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)事件發(fā)生地范圍、污染濃度、污染物質(zhì)的確認(rèn)，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，利用便攜的、簡(jiǎn)易的、高效率的設(shè)備、儀器來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污染范圍、污染程度、污染種類(lèi)的危害進(jìn)行表征。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作對(duì)于突發(fā)污染事故的事后處理有著重要的借鑒參考價(jià)值。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)能迅速提供污染事故的初步分析結(jié)果，為制定處置措施快速提供必要的信息，連續(xù)、實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)驗(yàn)室分析提供第一信息源，為事故后的恢復(fù)計(jì)劃提供充分的信息和數(shù)據(jù)，為事故的評(píng)價(jià)提供必需的資料。應(yīng)急監(jiān)測(cè)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)中的特殊地位直接關(guān)系到應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的成功概率。在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，簡(jiǎn)便快速、準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測(cè)方法，可以及時(shí)報(bào)告污染物的種類(lèi)、污染面積、弄清事件發(fā)生的原因以及需要采取的正確處理處置措施，可把事件的影響降到最低。

當(dāng)前，為了滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要求以及改善環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)工作現(xiàn)狀，以合理的基本制度構(gòu)建起一套完善的應(yīng)急管理政策法規(guī)體系，環(huán)境保護(hù)部于2010年10月批準(zhǔn)出臺(tái)了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，于2011年1月1日起實(shí)施，這使得應(yīng)急監(jiān)測(cè)有據(jù)可依，有條可循。

1 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

突發(fā)性環(huán)境污染事故不僅僅污染發(fā)生快、影響深，還存在一系列的不可預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題，如污染對(duì)象復(fù)雜、監(jiān)測(cè)范圍廣、監(jiān)測(cè)周期長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)條件復(fù)雜等，且工作需要快速出具污染類(lèi)型、污染程度、影響范圍等監(jiān)測(cè)結(jié)果，所給出的結(jié)果數(shù)據(jù)需要具備應(yīng)有的代表性、準(zhǔn)確性，這就決定了應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的難度，尤其是當(dāng)前我國(guó)各地突發(fā)環(huán)境危害事故的類(lèi)型呈多元化發(fā)展，這就為環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求。目前，國(guó)內(nèi)外在具體的監(jiān)測(cè)技術(shù)、方案上有了諸多研究成果，并建立了完善的方法體系，這也促使環(huán)境污染監(jiān)測(cè)朝著定性、定量、高效率的方向不斷發(fā)展。

突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案在滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)需求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該根據(jù)環(huán)境污染速度、污染擴(kuò)散速度以及事件發(fā)生地的地域性特征、氣象變化等，基于《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，來(lái)制定具體的方式方法。具體要根據(jù)環(huán)境污染變化趨勢(shì)，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，采取專(zhuān)家討論、專(zhuān)家咨詢(xún)等模式，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)判斷預(yù)防環(huán)境事件的變化以及污染物的變化，將結(jié)果作為突發(fā)環(huán)境應(yīng)急決策的具體依據(jù)。

1.1 布點(diǎn)與采樣

1.1.1 布點(diǎn)原則

因?yàn)榄h(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，多表現(xiàn)出“污染分布不均勻、空間位置變化大、污染程度不均勻”等問(wèn)題，所以污染監(jiān)測(cè)采樣不能采用常規(guī)的“均勻布點(diǎn)”方式，而是要根據(jù)具體的范圍、程度、濃度分布進(jìn)行綜合判斷。通常情況下，監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的原則為：要以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地附件區(qū)域?yàn)橹?，以盡可能少的監(jiān)測(cè)斷面來(lái)獲取盡可能多的代表性信息，同時(shí)還要考慮到監(jiān)測(cè)方法的便捷性和可行性。

1.1.2 布點(diǎn)方法

要根據(jù)污染現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和污染區(qū)域的特性進(jìn)行布點(diǎn)。具體方案見(jiàn)表1。

1.1.3 采樣頻次的確定

應(yīng)急檢測(cè)的全過(guò)程在環(huán)境突發(fā)事件事發(fā)期間、事中、事后等多個(gè)階段，應(yīng)該合理進(jìn)行調(diào)整。就采樣頻次的確定而言，要根據(jù)事故發(fā)生地的污染情況以及環(huán)境區(qū)域的功能，以最低的采樣頻次來(lái)獲取最具備代表性的監(jiān)測(cè)樣品。一般情況下，在環(huán)境突發(fā)事故剛發(fā)生不久，應(yīng)該以“持續(xù)增加”的方式來(lái)探尋污染變化規(guī)律，在找到基本的變化規(guī)律后，可根據(jù)實(shí)際情況來(lái)適當(dāng)減少采樣頻次。

1.1.4 現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄

突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)該根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的位置、污染分布等，標(biāo)記處具體的采樣點(diǎn)，同時(shí)對(duì)采樣點(diǎn)附近的變化進(jìn)行錄像、拍照，合理記錄問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間，并詳細(xì)描述問(wèn)題發(fā)生的具體原因，要突出事故發(fā)生的持續(xù)時(shí)間、采樣過(guò)程、水文參數(shù)、氣象參數(shù)等，在必要的情況下，應(yīng)該簡(jiǎn)要闡述污染物的有害相關(guān)信息，盡可能收集突發(fā)環(huán)境事故的其他附屬信息，比如事故發(fā)生成因、有害物質(zhì)原本所放置的容器等，所有信息要根據(jù)監(jiān)測(cè)方案以及相關(guān)規(guī)范制度詳細(xì)填寫(xiě)，在確認(rèn)無(wú)誤以及監(jiān)測(cè)任務(wù)完成后根據(jù)相應(yīng)的程序合理歸檔。

1.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定

突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)受制于事件發(fā)生的突然性以及不可預(yù)測(cè)性，這也導(dǎo)致了具體工作方法往往難以確定，此階段應(yīng)該盡可能考慮多種方式來(lái)確定監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)以及污染類(lèi)型。

1.2.1 已知污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定

根據(jù)已經(jīng)確定的污染物來(lái)確定主要的監(jiān)測(cè)對(duì)象，同時(shí)考慮到污染物在特殊環(huán)境下可能會(huì)產(chǎn)生的具體反應(yīng)以及有可能會(huì)衍生出的其他有害物質(zhì)。固定源可通過(guò)詢(xún)問(wèn)、走訪(fǎng)調(diào)查的方式，從相關(guān)知情者口中來(lái)確定主要監(jiān)測(cè)對(duì)象;而流動(dòng)源則可通過(guò)詢(xún)問(wèn)運(yùn)輸人員貨物相關(guān)內(nèi)容來(lái)確定主要監(jiān)測(cè)對(duì)象。

1.2.2 未知污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目確定

①通過(guò)分析污染現(xiàn)場(chǎng)的外在表現(xiàn)確定;②通過(guò)分析污染物質(zhì)導(dǎo)致的中毒反應(yīng)確定;③通過(guò)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)周?chē)赡艽嬖诘奈廴驹磥?lái)確定，如生產(chǎn)方法、安全記錄等;④利用空氣檢測(cè)、水體檢測(cè)、污染源檢測(cè)等設(shè)備來(lái)確定具體的污染源;⑤以迅速采樣、現(xiàn)場(chǎng)判斷的方式來(lái)確定;⑥以實(shí)驗(yàn)室分析的方式來(lái)確定。

1.3 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法的選擇

為盡快分析突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)存在污染物的具體類(lèi)型、污染導(dǎo)致的問(wèn)題、污染的范圍、污染的發(fā)展規(guī)律，需立足于以往經(jīng)驗(yàn)以及已有的調(diào)查資料，充分利用快速檢測(cè)方法以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法進(jìn)行確認(rèn)以及鑒別。應(yīng)該首選現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法，如試紙檢測(cè)、檢測(cè)管檢測(cè)、檢測(cè)儀器檢測(cè)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)數(shù)據(jù)、水體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)數(shù)據(jù)等，若是不能得出可靠結(jié)果，再利用實(shí)驗(yàn)室分析方法進(jìn)行判斷分析。

具體方法有以下幾種：

（1）比色法是現(xiàn)如今較為成熟的方法，具有操作簡(jiǎn)單、效率高、可視性強(qiáng)等特征，該方法主要是利用化學(xué)顯色原理進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，因該方法的器械簡(jiǎn)單、且成本較低，所以在現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)中的應(yīng)用較為廣泛，但是比色法的適用范圍不廣，應(yīng)用不夠靈活。（2）試紙法是一種前導(dǎo)性測(cè)試方法，最終的結(jié)果可給出某一種化合物是否存在的信息。試紙法的測(cè)試范圍為1～10000mg/L，主要方法是將符合要求的濾紙浸泡在特定的化學(xué)試劑中，在晾干、裁切后，進(jìn)行密封處理。比如，pH試紙?jiān)谑褂玫倪^(guò)程中，先將pH試紙浸泡在制定的溶液內(nèi)，然后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間取出，和標(biāo)準(zhǔn)的比色板對(duì)比就可判斷pH值變化;再比如，溴化汞試紙，將普通濾紙浸泡在溴化汞溶液中，然后進(jìn)行密封處理，溴化汞試紙可保存900d以上，在使用的過(guò)程中，將檢測(cè)樣品放置在檢砷瓶中，同時(shí)加入產(chǎn)生劑，經(jīng)過(guò)化合反應(yīng)后生成砷化氫，溴化汞試紙就和砷化氫發(fā)生反應(yīng)。試紙法的靈敏度會(huì)受到試紙本身的質(zhì)量以及化學(xué)試劑穩(wěn)定性所影響，且具體的測(cè)定范圍較廣，間隔時(shí)間較長(zhǎng)，不適用于低濃度污染測(cè)定，只適用于高濃度污染測(cè)定。（3）測(cè)試棒、測(cè)試條可用于測(cè)定離子及其他化合物。目前突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)用較為廣泛的為半定量測(cè)試紙條、測(cè)試棒，測(cè)量范圍為0.6～3000mg/L，使用過(guò)程中，首先浸入，然后停止片刻，最后就可讀出數(shù)據(jù)，試紙的顯色度會(huì)受到污染物濃度影響，通過(guò)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)色斑，判斷色階，就可得知污染程度。

1.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告，要秉承“高效率、準(zhǔn)確”的原則，在獲取監(jiān)測(cè)結(jié)果后，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話(huà)等方式，快速上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

1.4.1 環(huán)境污染程度評(píng)價(jià)

對(duì)突發(fā)環(huán)境事件污染程度的評(píng)價(jià)，需要以國(guó)家現(xiàn)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為具體的參考內(nèi)容，針對(duì)某事故單位導(dǎo)致的污染程度，則要根據(jù)單位生產(chǎn)類(lèi)型，參照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，突發(fā)環(huán)境事件對(duì)于環(huán)境造成的影響，則應(yīng)該執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)尚無(wú)針對(duì)污染物進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)此類(lèi)情況，需要參考當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

1.4.2 報(bào)送范圍

突發(fā)環(huán)境污染事件要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行合理的報(bào)送，一般情況下，突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)該報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)送突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)部門(mén)，若突發(fā)環(huán)境污染事件影響重大，則需要在報(bào)送上述單位的基礎(chǔ)上，再報(bào)送更高一級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)。

1.4.3 質(zhì)量保證

應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告信息要完整，應(yīng)實(shí)行三級(jí)審核。

2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的思考

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

在意識(shí)層面上、觀念層面上，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)該對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作給予足夠的重視，同時(shí)做好行政層面上的支持，注意加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保權(quán)責(zé)落到實(shí)處，措施落實(shí)到崗。

2.2 組建隊(duì)伍，常備不懈

各個(gè)地區(qū)應(yīng)該針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，針對(duì)區(qū)域內(nèi)可能存在的污染事故、安全隱患等，需要有針對(duì)性地加強(qiáng)源研究以及監(jiān)測(cè)演練，保證監(jiān)測(cè)工作能夠處于“常備不懈”的情況，形成“拉得出、能勝任”的工作能力。

2.3 充實(shí)裝備，提高能力

需要針對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染情況，針對(duì)性加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)投入，全面加強(qiáng)污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，并確保有足夠的設(shè)備、通訊工具支持，考慮到本地危險(xiǎn)源污染特征，有側(cè)重地對(duì)工作人員技術(shù)能力進(jìn)行強(qiáng)化[3]。

2.4 技術(shù)支持，信息聯(lián)網(wǎng)

高效率地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法、應(yīng)急處理方法、預(yù)報(bào)方法、預(yù)警方法、擴(kuò)散預(yù)測(cè)方法的研究，構(gòu)建起以“信息化技術(shù)”為核心的工作體系，并要求決策、監(jiān)測(cè)、報(bào)送等工作均實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，以此來(lái)提高監(jiān)測(cè)工作效率，提高平均反應(yīng)速度[4]。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，雖然國(guó)家已形成比較完善的應(yīng)急監(jiān)測(cè)規(guī)范體系，但還是要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，通過(guò)調(diào)查隱患，采取防患措施，盡可能降低、避免污染事故的發(fā)生。同時(shí)作為基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，要加強(qiáng)基層站的能力建設(shè)，經(jīng)常參加省市組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)和同一級(jí)基層站的聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)，不斷提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)的能力。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2019-12-01

作者簡(jiǎn)介：林根榮（1974-），男，漢族，大專(zhuān)學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)。