摘 要：在工程招投標(biāo)活動(dòng)中，由業(yè)主方負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，需要確保招標(biāo)文件編制質(zhì)量。文章先對工程招標(biāo)文件的意義及作用進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)工程招標(biāo)文件的編制原則。在此基礎(chǔ)上，研究工程招標(biāo)文件的主要內(nèi)容及編制要點(diǎn)，以期為業(yè)主方開展招標(biāo)文件編制工作提供參考，確保招標(biāo)文件的合法合規(guī)性，促進(jìn)其編制質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：業(yè)主方;工程招標(biāo)文件;編制要點(diǎn)

根據(jù)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對于達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)工程，必須采取招投標(biāo)方式選擇施工單位。在此過程中，業(yè)主方需要合理編制招標(biāo)文件，明確工程施工范圍、內(nèi)容及要求，確保招投標(biāo)活動(dòng)的順利開展。在具體編制過程中，應(yīng)把握好招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)，確保其內(nèi)容的全面性和詳細(xì)性，從而為投標(biāo)單位提供指導(dǎo)。

一、工程招標(biāo)文件的意義及作用

（一）意義

為構(gòu)建更加有序的建設(shè)工程市場環(huán)境，確保市場競爭的公平性，我國已經(jīng)建立了完整的招投標(biāo)管理體系，遵循等價(jià)交換的基本原則，在招投標(biāo)中形成工程價(jià)格，從而客觀的體現(xiàn)市場價(jià)值規(guī)律。對于業(yè)主方而言，招投標(biāo)管理辦法的實(shí)施，可以使其更加方便的了解市場價(jià)格變動(dòng)情況，并通過編制招標(biāo)文件，優(yōu)選出高資質(zhì)水平的施工單位完成工程建設(shè)任務(wù)，為項(xiàng)目投資成功率提供保障。同時(shí)，在招投標(biāo)活動(dòng)的開展過程中，也可以促使施工單位積極創(chuàng)新工藝技術(shù)、加快經(jīng)營管理改革，從而降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。從宏觀角度來看，由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是國家支柱型產(chǎn)業(yè)，通過推行招投標(biāo)方式，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，也有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。特別是對于國內(nèi)工程承包市場的發(fā)展，深化落實(shí)招投標(biāo)管理辦法具有重要意義。

（二）作用

在整個(gè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作中，招標(biāo)文件編制具有重要意義。業(yè)主方通過編制招標(biāo)文件，向潛在投標(biāo)人闡述項(xiàng)目需求、合同條件、招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)則等方面的信息，并向潛在投標(biāo)人發(fā)出要約文件，從而確保工程招投標(biāo)工作的順利開展。在完成招標(biāo)文件編制后，需要將其作為整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，對參與招投標(biāo)活動(dòng)的各方主體產(chǎn)生法律約束作用。因此，從一定程度上而言，招標(biāo)文件編制質(zhì)量，決定著工程招投標(biāo)工作成敗。一般情況下，招投標(biāo)文件體量，主要由項(xiàng)目規(guī)模、性能決定。小型工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件編制可以從簡，只需要交代清楚關(guān)鍵問題即可。對于大型工程建設(shè)項(xiàng)目，則務(wù)必要保證招標(biāo)文件的全面、詳細(xì)和準(zhǔn)確性，并盡可能對其進(jìn)行精煉。從信息傳遞角度來看，招標(biāo)文件是業(yè)主方與潛在投標(biāo)單位關(guān)于工程項(xiàng)目信息進(jìn)行的首次溝通，應(yīng)盡可能避免產(chǎn)生歧義。在此情況下，可以充分發(fā)揮編制招標(biāo)文件的作用，為工程招投標(biāo)活動(dòng)的開展打下良好基礎(chǔ)。

二、工程招標(biāo)文件的編制原則

（一）合法性

基于工程招標(biāo)文件編制的重要性，在其編制過程中，業(yè)主方必須遵循招標(biāo)文件編制的基本原則。其中，合法性原則是指招投標(biāo)文件內(nèi)容以及采用的招標(biāo)方式，必須符合《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律要求。具體而言，在招標(biāo)文件中不能出現(xiàn)排斥某一類投標(biāo)人的內(nèi)容。在詳細(xì)內(nèi)容編制過程中，各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定要體現(xiàn)競爭公平性，比如在技術(shù)要求上，不能指定專利或商標(biāo)，也不能標(biāo)明原地產(chǎn)和特點(diǎn)型號(hào)。如果難以準(zhǔn)確描述項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，可以在相應(yīng)條款內(nèi)，采用“相當(dāng)于”、“等同于”的字樣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。還有些招標(biāo)文件雖然未明確制定生產(chǎn)廠家或產(chǎn)品類型，但在技術(shù)規(guī)格中提出特殊規(guī)定，相當(dāng)于變相排除大部分潛在投標(biāo)人，也不符合相關(guān)法律的規(guī)定。此外，在招標(biāo)方式上，目前我國《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定兩種方式，即公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)，供業(yè)主方進(jìn)行選擇。

（二）公平性

公平性原則也是業(yè)主方在編制招標(biāo)文件時(shí)必須遵守的一個(gè)基本原則，同時(shí)要保證招標(biāo)活動(dòng)的公開、公證進(jìn)行。招標(biāo)文件編制的公平性，不僅會(huì)直接影響投標(biāo)單位的競爭，也會(huì)對工程招標(biāo)可行性產(chǎn)生影響。業(yè)主方在編制招標(biāo)文件的過程中，首先要明確工程要求和采購目標(biāo)。在實(shí)際操作過程中，需要招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)技術(shù)專家共同努力，才能確保招標(biāo)文件編制的有效性。同時(shí)，為了滿足公平性要求，業(yè)主方還要開展市場調(diào)研活動(dòng)，充分熟悉相關(guān)貿(mào)易規(guī)則、法律現(xiàn)狀，合理編寫招標(biāo)文件基本框架。在詳細(xì)內(nèi)容的編制過程中，則應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)技術(shù)專家的優(yōu)勢，確保招標(biāo)文件內(nèi)容與業(yè)主方要求、項(xiàng)目實(shí)際情況相符。借助于高質(zhì)量的招標(biāo)文件，向潛在投標(biāo)人傳遞公平競爭的信息。

（三）針對性

工程招標(biāo)文件編制的針對性主要是指結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編制，在合法性和公平性要求下，目前相關(guān)部門已經(jīng)制定了工程招標(biāo)文件編制模板。但是在工程實(shí)踐過程中，業(yè)主方不能直接套用模板，而是需要根究本工程的建設(shè)目標(biāo)、實(shí)際條件，制定相應(yīng)的需求，并向招標(biāo)人提出要求。實(shí)際上，工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)涉及范圍非常廣，除了工程建設(shè)活動(dòng)，對于大型采購項(xiàng)目，也可以通過采用投投標(biāo)的方式進(jìn)行，有利于幫助業(yè)主方降低采購成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量。因此，在招標(biāo)文件編制過程中，具體內(nèi)容要視情況而定。只有在招標(biāo)文件中盡可能突出本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，才能幫助業(yè)主方選擇出最合適的合作單位，從而為項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效益提供保障。

三、工程招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

（一）招標(biāo)公告

在工程招標(biāo)文件的具體編制過程中，編制人員應(yīng)明確招標(biāo)文件的組成要素，從而確保其內(nèi)容的完整性。其中，招標(biāo)公告以及投標(biāo)邀請書等，主要是對建設(shè)工程項(xiàng)目概況進(jìn)行介紹，同時(shí)規(guī)定招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)則，闡述業(yè)主方對項(xiàng)目的需求。此外，在招標(biāo)公告中還要明確評標(biāo)辦法和投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)格式，為潛在投標(biāo)單位參與項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)。在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)公告的內(nèi)容會(huì)對各方主體形成一定的約束力，但是通常不構(gòu)成合同文件，還需要在后續(xù)階段編制專門的合同文件。其中，評價(jià)方法編制通常是潛在投標(biāo)單位比較感興趣的內(nèi)容，采用的評價(jià)方法直接影響著評標(biāo)結(jié)果。因此，業(yè)主方必須在招標(biāo)文件中明確評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，從而體現(xiàn)招標(biāo)文件編制的公平性原則。

（二）項(xiàng)目要求

在工程招標(biāo)工程中，項(xiàng)目要求主要通過設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等方式體現(xiàn)，屬于招標(biāo)文件編制過程中的核心內(nèi)容。在此部分內(nèi)容的編制過程中，對招標(biāo)文件編制人員的專業(yè)性有嚴(yán)格要求，一般由業(yè)主方委托專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。在具體編制過程中，參考《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，通過做好業(yè)主方與代理機(jī)構(gòu)之間的溝通，在充分了解業(yè)主方招標(biāo)意圖的基礎(chǔ)上，完成詳細(xì)內(nèi)容的編制工作。其中，在工程造價(jià)管理改革趨勢下，工程量清單已經(jīng)成為工程計(jì)價(jià)的主要依據(jù)。必須確保工程量清單編制的準(zhǔn)確性，才能為項(xiàng)目議價(jià)提供基礎(chǔ)。通過編制招標(biāo)文件，將業(yè)主方的項(xiàng)目要求準(zhǔn)確傳達(dá)給潛在投標(biāo)單位，有利于促成雙方的良好合作。

（三）參考資料

除了招標(biāo)公告和項(xiàng)目要求類的文件，業(yè)主方在編制招標(biāo)文件的過程中，還要為潛在投標(biāo)單位提供必要的參考資料，方便潛在投標(biāo)單位詳細(xì)了解項(xiàng)目信息。招標(biāo)文件中的工程項(xiàng)目參考資料主要包括相關(guān)技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目所在地的市場、交通、人文、氣象等方面的信息。在以往的工程項(xiàng)目招標(biāo)文件編制過程中，參考資料往往容易被忽視，由于業(yè)主方提供的參考資料較少、內(nèi)容過于簡單，導(dǎo)致潛在投標(biāo)單位對項(xiàng)目了解不足，會(huì)在一定程度上弱化項(xiàng)目的投標(biāo)吸引力。因此，對于此部分內(nèi)容，同樣不能忽視，業(yè)主方可委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備相關(guān)參考資料，與其他主要文件材料一同提供給潛在投標(biāo)單位。在合法合規(guī)的前提下，可以通過參考資料突出項(xiàng)目優(yōu)勢，吸引更多潛在投標(biāo)單位參與項(xiàng)目投標(biāo)。

四、工程招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)

（一）法律方面的編制要點(diǎn)

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在工程招標(biāo)文件編制過程中，應(yīng)完整體現(xiàn)以下幾方面內(nèi)容。一是業(yè)主方需求，由于招標(biāo)文件中包含較多的專業(yè)性內(nèi)容，對編制人員的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有嚴(yán)格要求。編制人員在開始編制招標(biāo)文件前，需要對項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)文件進(jìn)行深入研究，全面掌握業(yè)主方需求和項(xiàng)目特點(diǎn)，然后結(jié)合市場實(shí)際情況，制定招標(biāo)方案，完成詳細(xì)內(nèi)容的編制，確保業(yè)主方需求能夠準(zhǔn)確傳達(dá)給潛在投標(biāo)單位。

二是發(fā)包范圍及承包模式，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，確立項(xiàng)目承包模式，從而編制建設(shè)組織規(guī)劃以及前期工作進(jìn)度。在綜合考慮工程建設(shè)要求以及外部影響因素的基礎(chǔ)上，對各單位之間的技術(shù)相關(guān)性進(jìn)行分析，合理劃分招標(biāo)范圍。

三是投標(biāo)人資格條件，在招標(biāo)文件中需要對投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績等方面的要求進(jìn)行設(shè)定，確保投標(biāo)單位具備完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的條件。在此方面，業(yè)主方也需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不能在招標(biāo)文件中設(shè)置帶有傾向性、排斥性的內(nèi)容，不能通過招標(biāo)文件設(shè)計(jì)對理想的潛在投資人進(jìn)行保護(hù)。因此，在具體編制過程中，不能以特定地區(qū)或企業(yè)業(yè)績作為加分條件，同時(shí)不能通過設(shè)定營業(yè)額等方面的指標(biāo)，阻止中小企業(yè)投標(biāo)。

四是招標(biāo)文件格式規(guī)范，在編制招標(biāo)文件的過程中，應(yīng)采用有關(guān)主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)格式文件，從而提升招標(biāo)文件的編制質(zhì)量。

五是投標(biāo)性質(zhì)和否決投標(biāo)判定，如果投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，或者響應(yīng)不完全，則會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無效。在招標(biāo)文件中需要設(shè)定具體的判定標(biāo)準(zhǔn)，并以醒目的方式提醒潛在投標(biāo)單位，防止以后出現(xiàn)爭議。

六是技術(shù)規(guī)范文件，在技術(shù)規(guī)范文件的編制過程中，要與商務(wù)部分的表述保持一致，且不能出現(xiàn)超出法律規(guī)定范圍內(nèi)或違反招標(biāo)文件編制原則的字眼，比如對潛在投標(biāo)單位專利和商標(biāo)等方面的要求。如果必須要說明某項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在其中加入“相當(dāng)于”的字樣，其目的是幫助潛在投標(biāo)企業(yè)明確技術(shù)方面需要滿足的條件，而不是將其作為排斥性要求。

在嚴(yán)格遵守以上幾點(diǎn)法律方面編制要求的基礎(chǔ)上，業(yè)主方通過在招標(biāo)文件中體現(xiàn)項(xiàng)目概況、工程范圍、人員配置和設(shè)備配置要求、材料要求、適用規(guī)范范圍、質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)定、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容，可以使?jié)撛谕稑?biāo)單位充分了解項(xiàng)目情況，并根據(jù)自身的實(shí)力條件，選擇參與項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的編制要點(diǎn)

在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面，招標(biāo)文件編制需要為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)提供質(zhì)量保證約定，與合同條款一同作為項(xiàng)目參與主體的約束條件，確保整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程能夠安全、有序的進(jìn)行。在此前提下，明確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，盡可能避免承發(fā)包雙方在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。

首先，在招標(biāo)文件中要對工程的發(fā)包范圍作出準(zhǔn)確描述，且項(xiàng)目范圍劃分必須合理，從而為項(xiàng)目建設(shè)中的成本造價(jià)控制提供依據(jù)。如果項(xiàng)目范圍自身劃分較為模糊，不能量化描述，則容易導(dǎo)致在后期造價(jià)管理中出現(xiàn)混亂。在編制過程中，還要確保工程發(fā)包范圍和工程量清單內(nèi)容的一致性，需要仔細(xì)核對兩者之間的差異性，并進(jìn)行修正。

其次，在招標(biāo)文件中應(yīng)提供報(bào)價(jià)說明，即對投標(biāo)單位報(bào)價(jià)方面的要求。以往許多建設(shè)工程由于報(bào)價(jià)說明不清楚，在現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)爭議。報(bào)價(jià)說明中具體應(yīng)包含綜合單價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等方面的內(nèi)容。對于工程量清單中未包含的措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)，或按照一定準(zhǔn)則劃分到其他項(xiàng)目中。在材料供應(yīng)方式、價(jià)格的說明中，應(yīng)明確規(guī)定甲定甲供、甲定乙供等方式，并確保材料采購費(fèi)、保管費(fèi)和檢測費(fèi)等，都包含在材料綜合單價(jià)中。此外，還需要針對施工中容易出現(xiàn)的計(jì)價(jià)不明確、責(zé)任劃分不清晰的問題，在報(bào)價(jià)說明中增加條款進(jìn)行單獨(dú)說明，從而減少在工程建設(shè)中出現(xiàn)的爭議問題。比如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用也需要包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如果涉及到建筑工程室內(nèi)空氣檢測、輻射檢測方面的內(nèi)容，也需要將相應(yīng)費(fèi)用包含進(jìn)來。對于工程臨時(shí)水電和施工道路、交通組織方面產(chǎn)生的費(fèi)用，一般由中標(biāo)人解決，但應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。只有明確這些要求，再能確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性。

最后，在結(jié)算方式選擇方面，應(yīng)確?？們r(jià)合同中的內(nèi)容適應(yīng)于工程內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，單價(jià)合同主要適用于圖紙不完整、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不明確的工程。成本加酬金合同一般適用于工程內(nèi)容尚未完全確定，或投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)不夠充分的情況。如果迫于工期要求，需要盡快發(fā)包開始建設(shè)，可能會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際施工中出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更問題，此時(shí)宜采用固定綜合單價(jià)合同。同時(shí)應(yīng)對工程量清單意外的組價(jià)方法進(jìn)行約定，為施工變更結(jié)算奠定基礎(chǔ)。在工程量清單編制過程中，需要由專業(yè)造價(jià)工程師進(jìn)行重點(diǎn)審核，準(zhǔn)確確定工程量，并在招標(biāo)文件中對項(xiàng)目特征作出準(zhǔn)確描述。此外，還要完成評分辦法的編制工作，確保商務(wù)標(biāo)占比的合理性，按照相關(guān)法律法規(guī)計(jì)算評標(biāo)標(biāo)底價(jià)，起到引導(dǎo)市場合理投標(biāo)的作用。

（三）合同方面的編制要點(diǎn)

在工程招標(biāo)文件編制過程中，業(yè)主方還要文成合同條款編制工作。在此方面，需要根據(jù)不同的工程性質(zhì)和類型，采用合適的專用條款，并根據(jù)需要添加補(bǔ)充條款，確保補(bǔ)充條款嚴(yán)謹(jǐn)性。在合同條款起草過程中，應(yīng)嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)范文，特別是對工程造價(jià)有直接影響的材料價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)依據(jù)等相關(guān)條款，應(yīng)杜絕出現(xiàn)錯(cuò)漏、歧義問題。

在合同條款編制過程中，業(yè)主方應(yīng)把握好以下幾方面工作：

1、確保發(fā)包人工作內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求，對費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分擔(dān)。在合同條款中應(yīng)明確工期約定，其中開工日期是工期認(rèn)定的主要依據(jù)，應(yīng)以發(fā)包方或監(jiān)理單位出具的開工通知書日期為準(zhǔn)。如果實(shí)際開工日期與合同約定日期不同，應(yīng)以實(shí)際開工日期為準(zhǔn)，防止開工日期過于理想化，對后續(xù)進(jìn)度管理造成困難。

2、把握好合同文件組成順序，確保其內(nèi)容可以相互解釋和說明。除了專用條款外，合同協(xié)議書應(yīng)放在最前面，然后依次談價(jià)中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件等文書，最后加入工程報(bào)價(jià)單及預(yù)算書。在合同解釋和履行過程中，若出現(xiàn)文件內(nèi)容沖突，需要以排在前面的合同文件為準(zhǔn)，因此必須控制好合同組成順序。

3、確定合同價(jià)款及調(diào)整方式，根據(jù)上述原則選擇合同結(jié)算方法，并對約定清單意外的項(xiàng)目結(jié)算方法做出改定。合同價(jià)款主要包括三種形式，即固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。其中，成本加酬金合同還可以細(xì)分為成本加固定費(fèi)用、成本加固定比例費(fèi)用、成本加獎(jiǎng)金等幾種合同形式。

4、規(guī)定工程進(jìn)度款的支付方式及工程變更條款。其中工程進(jìn)度款支付方式包括根據(jù)工程量按比例支付、根據(jù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度按比例支付兩種方式，且要確保預(yù)付款扣除方式及比例的合理性。在工程變更條款設(shè)置方面，應(yīng)明確工程變更確認(rèn)流程，確保其符合業(yè)主方企業(yè)管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對工程變更行為的有效控制。在充分保證合同條款編制規(guī)范性的情況下，可以減少工程糾紛，為業(yè)主方利益提供保障，方便工程管理工作的開展。

五、結(jié)語

綜上所述，招標(biāo)文件編制工作在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段占有重要地位。業(yè)主方應(yīng)在深刻認(rèn)識(shí)招標(biāo)文件編制工作重要性的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守相關(guān)編制原則，并委托專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成詳細(xì)內(nèi)容的編制，確保招標(biāo)文件編制質(zhì)量。在具體編制過程中，應(yīng)把握其編制要點(diǎn)，盡可能做到全面和詳細(xì)，從而為潛在投標(biāo)單位參與招投標(biāo)活動(dòng)提供更好的指導(dǎo)。

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作者簡介：姓名：劉芳（198301）;性別：女，民族：漢? 籍貫：北京，學(xué)歷：本科，現(xiàn)有職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師;研究方向：工程造價(jià)。