馬雯

摘 要：現(xiàn)階段，節(jié)能減排政策的實(shí)施和落實(shí)直接影響著煤炭企業(yè)的發(fā)展。煤炭企業(yè)只有改變自身的發(fā)展趨勢，在變革中朝著集約化、規(guī)?；?、綠色環(huán)保的趨勢方向發(fā)展，才能滿足社會所需，才能在新時期下求得生存和發(fā)展。這一變革使得煤炭企業(yè)不得不面臨重組，甚至破產(chǎn)的威脅，特別是煤炭企業(yè)檔案管理工作在基礎(chǔ)設(shè)施上、管理模式和管理制度上都存在著諸多的不足，阻礙煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，文章在新時期背景下提出了多條改善煤炭企業(yè)檔案管理工作的策略，以期能夠在煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中提供重要的依據(jù)和保障。

關(guān)鍵詞：新時期;煤炭企業(yè);檔案管理

煤炭企業(yè)的檔案管理內(nèi)容不僅記錄了煤炭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，還對整個煤炭的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理工作等產(chǎn)生的資料和信息進(jìn)行記錄。當(dāng)前，煤礦企業(yè)的檔案管理類型主要包括：文書檔案、財務(wù)檔案和科技檔案等類型，這些檔案信息中涵蓋了煤礦企業(yè)的采煤系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)、地質(zhì)系統(tǒng)等工作體系中的信息，是煤炭企業(yè)發(fā)展過程中的重要和核心的資料。其不僅總結(jié)和歸納了礦井的發(fā)展歷程，還是幾代煤礦人運(yùn)用自身的智慧和汗水積累的有價值的資料。因此，在新時期下為了能夠提高檔案管理的水平，以下對此提出了幾點(diǎn)見解：

一、提升煤礦企業(yè)的檔案管理工作理念，認(rèn)識檔案管理工作的重要性

受到傳統(tǒng)檔案管理工作理念的影響，使得一些煤礦企業(yè)對于檔案管理工作并沒有引起較大的重視。例如：檔案管理人員在工作理念上和工作思路上所記錄的信息缺乏全面性和真實(shí)性，無法為后期所開展的各項(xiàng)決策提供依據(jù)。因此，建立正確的檔案管理工作理念就顯得格外重要。首先，提高檔案管理人員對檔案管理工作的正確認(rèn)知，能夠不斷充實(shí)自己，補(bǔ)充自己的不足，采用多樣化的管理方式，提高管理的水平;其次，借助企業(yè)內(nèi)部宣傳的工作或者將檔案管理工作納入企業(yè)文化管理中，在宣傳和創(chuàng)建良好的檔案管理工作氛圍基礎(chǔ)上，能夠提高檔案管理人員的正確認(rèn)知;最后，遵循《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中相關(guān)的內(nèi)容，不斷創(chuàng)新檔案管理意識，在及時更新自己的工作理念基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到煤炭企業(yè)中開展檔案管理的重要性，進(jìn)而不斷完善自己的不足。

二、構(gòu)建完善的檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)管理工作的有序性和規(guī)范性

為了能夠開展有效的檔案管理工作，提高檔案管理工作的利用效率，只有建立完善的檔案管理制度，才能對檔案管理工作開展有序的指導(dǎo)和提出相應(yīng)的規(guī)范要求。檔案管理過程中，其最基礎(chǔ)的工作就是對檔案進(jìn)行收集和整理，企業(yè)檔案管理人員在收集到相關(guān)的文件后，每一份檔案都需要加蓋公司的公章，然后檔案管理人員在采用相應(yīng)的管理方法對案卷進(jìn)行有效的歸檔和保管。其次在管理過程中需要根據(jù)一定的時間排序，逐頁進(jìn)行編號，這樣才能形成較為完整、規(guī)范的歸檔文化。最后對檔案的密級進(jìn)行確定，特別是一些需要保密的文件進(jìn)行加密，這就需要檔案管理人員具備保密意識，提升自身的職業(yè)操守。

三、借助現(xiàn)代信息化管理模式，提升管理的整體效能

1.實(shí)現(xiàn)辦公與檔案管理的一體化發(fā)展

伴隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，煤礦企業(yè)業(yè)務(wù)不斷增多，辦公規(guī)模倍增，這就導(dǎo)致煤礦企業(yè)無論是在產(chǎn)品的開發(fā)、技術(shù)上、財務(wù)上、銷售方面以及人事方面都存在著大量的文件。這些文件內(nèi)容與檔案管理內(nèi)容聯(lián)系較大，檔案管理部門在對這些文件進(jìn)行整理、提交和歸檔時如果采用傳統(tǒng)的辦公軟件或者辦公手段等，不僅加大了檔案管理人員的工作壓力，使得檔案管理工作出現(xiàn)混亂等問題。因此，面對海量的信息，只有采用檔案管理自動化系統(tǒng)，將煤炭企業(yè)中的基礎(chǔ)辦公和檔案管理工作進(jìn)行相互融合，才能實(shí)現(xiàn)辦公與檔案管理一體化的發(fā)展，并有效的節(jié)省了人力和時間方面所產(chǎn)生的損失，提升了檔案管理的工作效率。

2.提供煤炭企業(yè)檔案文件存儲與檢索的便捷性

煤炭企業(yè)的檔案管理內(nèi)容不僅僅有辦公文件、人事檔案和相關(guān)的技術(shù)圖紙、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品維護(hù)等方面的資料，這些資料對于企業(yè)的發(fā)展來講發(fā)揮著重要的作用和可參考的價值。傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)在進(jìn)行檔案管理工作時，一般都是收集辦公室、生產(chǎn)部門、人事部門、財務(wù)部門等方面的資料，進(jìn)而用這些資料指導(dǎo)和管理煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)的升級和人員的管理工作。然而這種生產(chǎn)和管理模式無法在新時期下對相關(guān)的檔案文化進(jìn)行全面、便捷的存儲和檢索，僅僅是對資料的收集和歸納，想要更快的檢索出想要的文件難上加難。因此，借助信息化檔案管理系統(tǒng)，能夠?qū)n案管理部門中的紙質(zhì)版檔案文件通過掃碼和開展數(shù)字化處理以形成更加有效地多媒體資源，在將檔案管理系統(tǒng)中的信息儲存到信息化數(shù)據(jù)庫中。檔案管理人員利用系統(tǒng)在線協(xié)助其他部門人員，如：生產(chǎn)部門和技術(shù)部門、人事部門自行開展檔案信息的調(diào)閱和傳閱。這種自動化管理方式有效提高了煤炭企業(yè)信息的安全性，顯著提高了檔案管理的工作效率，為各部門開展工作提供了便捷性。

3.重視檔案信息的安全性

新時期下，檔案管理實(shí)現(xiàn)了自動化發(fā)展，但是運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理存在著一些的信息安全問題。例如：非法用戶訪問后遭到信息的泄露等問題;重要信息丟失，嚴(yán)重威脅到企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)的利益等。檔案信息的泄露給煤礦企業(yè)帶來的較大的損失，嚴(yán)格把控檔案信息安全性就顯得格外重要。想要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化，保障企業(yè)檔案信息的安全性，這樣才能充分發(fā)揮出檔案信息的利用價值。一方面，開展有效管理。企業(yè)管理人員對檔案工作提出標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的要求;在公司內(nèi)部宣傳企業(yè)檔案工作要點(diǎn)，讓各部門對信息安全問題予以重視;增強(qiáng)檔案管理人員的信息安全和保密的意識，強(qiáng)化檔案管理人員的職業(yè)操守。另一方面，結(jié)合信息技術(shù)加強(qiáng)信息安全管理。為了能夠減少病毒對信息系統(tǒng)的破壞，應(yīng)該加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)的監(jiān)控和管理，定時的對計(jì)算機(jī)進(jìn)行掃描，一旦發(fā)現(xiàn)病毒，應(yīng)該及時處理，保障檔案信息的安全性。同時，還可以采用網(wǎng)絡(luò)手段，設(shè)定出符合要求的安全策略，在設(shè)置分級密碼后，對核心密碼進(jìn)行定期的更換，從而保障檔案信息的安全性。

4.提高檔案管理人員的綜合素養(yǎng)

大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展、數(shù)字檔案館建設(shè)的逐步推進(jìn)使得檔案管理人員面臨新的發(fā)展契機(jī)。檔案管理人員不僅需要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還需要提升自己其他方面的技能，才能滿足當(dāng)前檔案管理的需求。

注重檔案專業(yè)人才的引進(jìn)。當(dāng)前，煤炭企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，檔案管理人員大都為兼職人員，出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮，部分企業(yè)為設(shè)置檔案專職崗位，而是采取辦公室文職人員兼顧管理的策略，這就導(dǎo)致人才隊(duì)伍缺乏專業(yè)性。煤炭企業(yè)應(yīng)意識到專業(yè)人才是檔案工作有序開展的重要保障，把人才引進(jìn)置于重要位置，設(shè)置專職檔案管理崗并引進(jìn)檔案專業(yè)人才開展檔案工作。

注重檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)工作，目前，檔案領(lǐng)域已經(jīng)出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)，掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是做好檔案管理工作的前提，檔案管理者應(yīng)通過自主學(xué)習(xí)或參與培訓(xùn)等方式提升自我對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度。具體而言，應(yīng)掌握以下標(biāo)準(zhǔn)《檔案法》這是檔案管理人員必須掌握的首要標(biāo)準(zhǔn)。其次，還包括《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》，此規(guī)定針對各企業(yè)檔案工作，是企業(yè)開展檔案工作的專業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還包括《會計(jì)檔案管理辦法》《電子公文歸檔管理暫行辦法》等等，這些均是檔案工作開展過程中應(yīng)遵循的相關(guān)規(guī)章。注重上述標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)能更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作，推動煤炭企業(yè)檔案工作的規(guī)范化開展。

注重檔案管理人員的繼續(xù)教育。面對新形勢的新要求，檔案管理人員需通過繼續(xù)教育開不慣提升自身素質(zhì)以更好地適應(yīng)時代的新發(fā)展。2018年，國家檔案局聯(lián)合人力資源和社會保障部印發(fā)《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，對多個方面對檔案從業(yè)人員的繼續(xù)教育進(jìn)行了詳細(xì)闡述。針對煤炭企業(yè)檔案工作者應(yīng)從三個方面著手著力提升自我素質(zhì)：一是檔案專業(yè)知識。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，而非檔案專業(yè)的兼職人員理論知識不足難以實(shí)現(xiàn)檔案的專業(yè)管理，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)理論知識十分必要。二是煤炭企業(yè)相關(guān)知識。煤炭企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是專業(yè)性企業(yè)，其檔案管理具有專業(yè)性，特別是檔案信息中涵蓋的煤礦企業(yè)的采煤系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)、地質(zhì)系統(tǒng)等工作體系中的信息，需要專業(yè)人才才能明確，因此深化煤炭企業(yè)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)十分必要。三是信息技術(shù)相關(guān)知識。隨著檔案數(shù)字化工程的逐步推進(jìn)，掌握必要的信息技術(shù)已成為檔案管理人員應(yīng)對檔案事業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)的必然要求，如Word、Excel等常用辦公軟件，檔案管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫操作，等等。

綜上，煤礦企業(yè)檔案管理在發(fā)展過程中應(yīng)該與時俱進(jìn)，這樣才能在競爭過程中尋求發(fā)展。為了能夠順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，檔案管理人員在收集相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營信息或者各個煤礦工作系統(tǒng)中的信息時，不僅僅需要加強(qiáng)檔案管理，還需要采用現(xiàn)代化的管理模式，制定檔案管理模式的基礎(chǔ)上提高檔案管理意識。同時還需要對信息安全等問題予以重視，這樣才能使歸納和檢索出的信息更有應(yīng)用性。

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（作者單位：陜西麟北煤業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司）