單斌斌

摘 要：近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制方式已經(jīng)無法滿足需求，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制，成為工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。文章主要分析了全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制，以供廣大同仁研究探討。

關(guān)鍵詞：全過程造價(jià)管理模式;工程造價(jià);控制策略

目前我國對(duì)于工程造價(jià)控制有著較為充足的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種情況的問題，在全過程造價(jià)管理模式下，需要根據(jù)實(shí)際情況具體分析，找出問題存在的原因，為工程造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

一、全過程造價(jià)管理模式

全過程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)的是從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開始，就融入了成本控制的概念，在工程設(shè)計(jì)、采購、施工直至驗(yàn)收過程中，都以成本控制為目標(biāo)，做好有效的造價(jià)控制措施，將工程建設(shè)的總成本控制在合理范圍內(nèi)。尤其是對(duì)于一些工程量大、工期長、建筑內(nèi)容多的工程項(xiàng)目來說，全過程造價(jià)管理模式應(yīng)用更有必要。全過程造價(jià)管理模式的要求工程管理人員有全局思維，能夠在工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中堅(jiān)持造價(jià)控制原則，樹立成本控制目標(biāo)，這樣開展造價(jià)管理才能有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目標(biāo)。

二、工程造價(jià)現(xiàn)狀以及全過程造價(jià)管理的意義

工程造價(jià)控制需要在整個(gè)工程的全過程中進(jìn)行，從工程項(xiàng)目開始，一直到工程竣工驗(yàn)收完成，無論是工程的設(shè)計(jì)階段，還是施工階段都需要進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)控制，根據(jù)我國當(dāng)前的施工發(fā)展行情來看，雖然我國工程造價(jià)控制有著較多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于工程造價(jià)控制的管理還存在問題。

在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的時(shí)候，大部分企業(yè)都會(huì)十分重視在施工階段的造價(jià)控制，費(fèi)用的投入嚴(yán)加管控，忽略其他階段的工程造價(jià)控制，導(dǎo)致整個(gè)施工過程中呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此，施工企業(yè)管理人員需要從長遠(yuǎn)的方向考慮問題，項(xiàng)目立項(xiàng)開始就要將工程造價(jià)控制作為工作的重點(diǎn)，在今后施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到成本的支出，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的利潤空間，這對(duì)建設(shè)單位和承包單位來說都有一定的積極意義。加強(qiáng)工程造價(jià)控制不僅僅是為了防止工程的投資成本超過限額，更是再與促進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位對(duì)人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的資源分配，保證該工程的工程造價(jià)控制可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益^[1]。

三、工程造價(jià)全過程控制中存在的問題

（一）決策階段造價(jià)問題

在項(xiàng)目決策階段，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，涉及了較多方面，且該階段為工程造價(jià)帶來的影響較大。然而，在實(shí)際工程中，因該階段消耗成本較少，造價(jià)人員常常忽視該階段的成本控制，導(dǎo)致決策階段造價(jià)控制不足，增大了成本造價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)問題

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)的合理性直接影響著工程造價(jià)的控制。然而，在工程實(shí)際設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員較為重視新技術(shù)的應(yīng)用，重視設(shè)計(jì)的可行性，卻忽視了經(jīng)濟(jì)情況，忽視了造價(jià)控制與工程設(shè)計(jì)的聯(lián)系，如此，在實(shí)際建設(shè)中，因成本問題，常出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)際工程脫節(jié)，設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程造價(jià)的浪費(fèi)。

（三）施工階段的造價(jià)問題

可以說，施工階段的造價(jià)控制，直接關(guān)系著整個(gè)工程的成本投入。然而，在實(shí)際施工中，施工單位卻常忽視項(xiàng)目計(jì)劃的設(shè)計(jì)，或者項(xiàng)目進(jìn)度與項(xiàng)目計(jì)劃不符，增大了項(xiàng)目資金的投入，造價(jià)控制難以發(fā)揮作用。

（四）竣工階段的造價(jià)問題

在工程竣工結(jié)算結(jié)算，結(jié)算審核的真實(shí)性直接反映了項(xiàng)目成本。在工程決算中，常出現(xiàn)承包商故意多算工程量、發(fā)包商對(duì)工程量無原則等問題，導(dǎo)致工程量與實(shí)際投資不符，影響工程結(jié)算的同時(shí)，影響了工程造價(jià)核算的準(zhǔn)確性，造價(jià)控制的作用難以發(fā)揮。

四、全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制分析

（一）工程項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

全過程的工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是管控整個(gè)過程，貫穿施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于項(xiàng)目工程進(jìn)行全過程的管控，在投資決策階段就需要結(jié)合實(shí)際情況綜合考量項(xiàng)目的規(guī)模以及周邊環(huán)境等因素，綜合比較多種投資方案，這對(duì)工程項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)收益有著重要的意義。項(xiàng)目施工之前，投資預(yù)算是非常重要的工作，是分析研究經(jīng)濟(jì)成果的重要依據(jù)。經(jīng)過科學(xué)的項(xiàng)目預(yù)算分析之后，可以視其為項(xiàng)目實(shí)施的投資限額，對(duì)實(shí)際運(yùn)行中的資金有著管控的作用，此外，科學(xué)合理的預(yù)算還是銀行貸款金額的依據(jù)。

（二） 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段時(shí)，由于建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作是將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、專業(yè)與知識(shí)、思想與意識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的過程，也是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵過程和節(jié)點(diǎn)。應(yīng)全面提升建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的全面性、科學(xué)性和功能性，提升建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的經(jīng)濟(jì)性，避免出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)和失誤，預(yù)防建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)還應(yīng)該重點(diǎn)考慮安全因素和建設(shè)的可執(zhí)行性，避免因建設(shè)工程項(xiàng)目安全系數(shù)過大，造成建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)上的浪費(fèi)。此外，在設(shè)計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素，提升建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性，為全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)提供良好的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)保障。

（三）工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

實(shí)際施工過程中，要按照預(yù)算資金計(jì)劃合理地分配資金，因此，施工預(yù)算對(duì)于資金的整體控制有著重要的作用，如對(duì)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及人力資源費(fèi)用等的整體調(diào)控。想要進(jìn)行全過程工程造價(jià)管理，在施工過程中就要從經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個(gè)方面進(jìn)行分析，選擇最優(yōu)化的資金管理方案，進(jìn)而有效降低工程造價(jià)。同時(shí)在施工時(shí)，還要引進(jìn)新工藝以及新技術(shù)，最大限度的提高施工效率，進(jìn)而影響施工造價(jià)成本。施工造價(jià)的預(yù)算應(yīng)該結(jié)合設(shè)計(jì)進(jìn)度以及施工進(jìn)度，并對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管控。如若出現(xiàn)超出施工預(yù)算的情況，要及時(shí)分析超出原因，并與負(fù)責(zé)人交流對(duì)預(yù)算控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。造價(jià)控制人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行查看。此外，還要與施工人員，設(shè)計(jì)人員以及監(jiān)控人員定期召開會(huì)議，了解相關(guān)資料，對(duì)施工進(jìn)行及時(shí)動(dòng)態(tài)的掌握，同時(shí)還要根據(jù)施工中遇到的問題進(jìn)行相應(yīng)的策略調(diào)整。

（四）建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入到竣工驗(yàn)收階段，也就進(jìn)入了整個(gè)過程的最后時(shí)期。第一，要根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同、相關(guān)文件和行業(yè)規(guī)定展開建設(shè)工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)與驗(yàn)收工作，判斷建設(shè)工程項(xiàng)目施工的過程，堅(jiān)定建設(shè)工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量，為建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作在驗(yàn)收中的開展打下堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)與基礎(chǔ)。第二，建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作要核對(duì)關(guān)鍵的參數(shù)、數(shù)據(jù)、信息，重點(diǎn)確定建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同和招投標(biāo)合同中涉及計(jì)量、計(jì)價(jià)、取費(fèi)、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等關(guān)鍵要素，以便為建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行提供可靠的依據(jù)和條件。認(rèn)真核對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程質(zhì)量，確保各工程符合建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工變更、現(xiàn)場(chǎng)簽字等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審核和專業(yè)審查，在提升建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施真實(shí)性、合理性的同時(shí)做到對(duì)工程造價(jià)的全面控制。第三，結(jié)合合同和協(xié)議、施工和設(shè)計(jì)、變更和簽字對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，依據(jù)工程量計(jì)價(jià)清單復(fù)核建設(shè)工程項(xiàng)目工程量，最終得出準(zhǔn)確而科學(xué)的建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)成果。

五、結(jié)語

總之，全過程造價(jià)管理對(duì)工程的成本影響重大，因此，我們要重視項(xiàng)目造價(jià)管控，樹立全過程控制理念，注重把握關(guān)鍵成本控制環(huán)節(jié)，優(yōu)化成本控制措施，真正將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，提升工程建設(shè)效益。

參考文獻(xiàn)：

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