王有紅
資金問題也往往是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,較難從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得融資也成為他們面臨的共同問題。雖然1995年《擔(dān)保法》出臺(tái)后,為企業(yè)可以通過專利質(zhì)押融資拓寬融資渠道。長期以來,商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司大多不愿為中小企業(yè)“雪中送炭”,很大一部分原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、處置難、變現(xiàn)難長期存在。如何對(duì)癥下藥,有效提振中小企業(yè)的信心?本文從評(píng)估機(jī)構(gòu)專利質(zhì)押融資評(píng)估角度,提出目前專利質(zhì)押評(píng)估中存在的問題和障礙,并針對(duì)問題提出解決專利質(zhì)押融資評(píng)估難的解決對(duì)策。
一、專利質(zhì)押春天已經(jīng)到來
專利質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將依法可轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)作為債權(quán)的擔(dān)保,以督促債務(wù)人履行義務(wù),保障債權(quán)人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的一種擔(dān)保制度。專利質(zhì)押的擔(dān)保作用在于當(dāng)債務(wù)履行期滿,債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)以依法折價(jià)拍賣、變賣專利的價(jià)款優(yōu)先受償。在專利質(zhì)押關(guān)系中,債務(wù)人或第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,用以質(zhì)押的專利為質(zhì)押物。專利權(quán)質(zhì)押過程,通過質(zhì)押登記進(jìn)行公示,不需要轉(zhuǎn)移占有權(quán)。
發(fā)展專利質(zhì)押融資新模式,對(duì)支持中小企業(yè)創(chuàng)新有重要意義。當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃開展,但融資難,融資貴的問題依然存在,制約著中小創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的步伐。專利質(zhì)押金融是各部門聯(lián)動(dòng)出臺(tái)新舉措,為破解科技型中小企業(yè)融資難題,創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
無形資產(chǎn)質(zhì)押從1995年頒布《擔(dān)保法》后就有初步嘗試,經(jīng)過多年的發(fā)展,尤其是在2016年8月國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)函《關(guān)于在廣州市等地區(qū)和單位開展專利質(zhì)押融資及專利保險(xiǎn)試點(diǎn)示范工作的通知》(國知發(fā)管函字〔2016〕160號(hào))標(biāo)志專利融資專利保險(xiǎn)試點(diǎn)示范啟動(dòng)。2017年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于抓緊落實(shí)專利質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》,對(duì)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出明確要求。2017年3月 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出通知不斷完善專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)出通知,要求遼寧、山東、廣東、四川四個(gè)專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)省份引入專利質(zhì)押融資保證保險(xiǎn),完善專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
各個(gè)地方政府紛紛行動(dòng)響應(yīng),舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資培訓(xùn)班(山東)、專利質(zhì)押融資工作推進(jìn)會(huì)(北京)、很多省市都在努力探索專利權(quán)質(zhì)押融資工作的新模式、新路徑,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制就是其中之一。
從政策的支持性和地方政府出臺(tái)具體可實(shí)施的專利質(zhì)押方案,可以看出專利質(zhì)押融資的春天到了。其中山東、廣東、浙江、北京、福建、江蘇、四川等省市質(zhì)押融資金額及服務(wù)的項(xiàng)目數(shù)均進(jìn)入前十名。
表一:全國專利質(zhì)押融資發(fā)展情況
(數(shù)據(jù)來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站信息)
雖然專利質(zhì)押金融這幾年已經(jīng)快速增長,但在專利質(zhì)押實(shí)踐中,仍存在評(píng)估難、處置難、變現(xiàn)難問題。目前評(píng)估機(jī)構(gòu)在專利質(zhì)押評(píng)估面臨的障礙和困難主要在幾個(gè)方面:一是價(jià)值類型的選擇,以質(zhì)押為目的的評(píng)估其評(píng)估價(jià)值是否是市場價(jià)值;二是評(píng)估過程中評(píng)估方法的選擇與應(yīng)用:三大評(píng)估方法,成本法,市場法,收益法在專利質(zhì)押評(píng)估當(dāng)中是否都適用,在具體的評(píng)估業(yè)務(wù)當(dāng)中可以應(yīng)用哪些具體方法?三是評(píng)估結(jié)論確定問題:不同評(píng)估方法得出來的評(píng)估結(jié)論不同,如何確定最終的評(píng)估結(jié)論。
二、資產(chǎn)評(píng)估面臨的問題
(一)專利權(quán)質(zhì)押的價(jià)值類型如何定位
2017年中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》指出,某些特定評(píng)估業(yè)務(wù)(如:以抵(質(zhì))押為目的的評(píng)估業(yè)務(wù))評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型可能會(huì)受到法律、行政法規(guī)或者合同的約束,這些評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)或者合同的規(guī)定選擇評(píng)估結(jié)論的價(jià)值類型;法律、行政法規(guī)或者合同沒有規(guī)定的,可以根據(jù)實(shí)際情況選擇市場價(jià)值或者市場價(jià)值以外的價(jià)值類型并予以定義。 2017年發(fā)布的《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》也指出以質(zhì)押為目的可以選擇市場價(jià)值或市場價(jià)值以外的價(jià)值類型??梢?,對(duì)以專利質(zhì)押為目的的價(jià)值類型的選擇不具有唯一性,既可以是市場價(jià)值也可以是市場價(jià)值以外的價(jià)值類型或評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估委托要求等自行定義的價(jià)值類型。如果讓評(píng)估師根據(jù)評(píng)估實(shí)際情況選擇,從質(zhì)押人的角度看可能會(huì)以市場價(jià)值為準(zhǔn),從質(zhì)押權(quán)人更關(guān)注其變現(xiàn)價(jià)值。
(二)專利質(zhì)押評(píng)估方法選擇
根據(jù)《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,專利評(píng)估適用的評(píng)估方法可以是成本法、市場法、收益法三種基本方法及衍生方法。成本法的原理是依據(jù)生產(chǎn)費(fèi)用價(jià)值論并按照專利重建或重置的評(píng)估思路,通過估算基準(zhǔn)日條件下被估專利重置成本和存在的各種貶值因素,并將貶值從重置成本中予以扣除而得到專利價(jià)值的評(píng)估方法;市場法的原理是通過比較待估專利與近期交易的類似專利的異同,并據(jù)此對(duì)類似專利的市場交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,從而確定待估專利價(jià)值的方法;收益法的原理是依據(jù)專利資產(chǎn)的效用價(jià)值論,通過評(píng)估專利資產(chǎn)自評(píng)估基準(zhǔn)日起未來的收益,并按適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)求和為基準(zhǔn)日現(xiàn)值的方法。目前專利質(zhì)押評(píng)估多采用這三種評(píng)估主要評(píng)估方法。各種方法如何保證評(píng)估結(jié)果能如實(shí)反映專利價(jià)值呢?
(三)成本法評(píng)估存在的障礙
選用成本法,首先需要相對(duì)完整完善的專利成本形成記錄和資料,其次,無形資產(chǎn)成本與價(jià)值的弱對(duì)應(yīng)性,使得成本法對(duì)專利價(jià)值評(píng)估難以做到公允化,再次對(duì)專利貶值的因素比較復(fù)雜如技術(shù)進(jìn)步程度、市場需求變化等不確定性對(duì)其功能性和經(jīng)濟(jì)性貶值估算再次增加不確定性。
(四)市場法評(píng)估存在的障礙
市場法的使用前提是一要用公開活躍的專利交易市場,且市場上要有被評(píng)估專利相似的專利交易,且其交易價(jià)格是市場價(jià)格或可修正為市場價(jià)格,二是對(duì)可比的相似專利要求其功能、技術(shù)、應(yīng)用與被評(píng)估專利具有可比性,由于我國目前尚沒有專業(yè)公開的專利交易市場,可收集的專利交易資料非常少,且專利與專利之間可比性較差,所以專利評(píng)估實(shí)務(wù)中市場法一般不作為專利評(píng)估的實(shí)操方法。資產(chǎn)應(yīng)用其具體應(yīng)用何種方法,應(yīng)根據(jù)專利質(zhì)押評(píng)估目的和價(jià)值類型決定評(píng)估方法和評(píng)估結(jié)論的選用。
(五)收益法評(píng)估存在的問題
收益法以資產(chǎn)效用價(jià)值為依據(jù),評(píng)估價(jià)值與專利獲利能力有關(guān),從價(jià)值依據(jù)角度看采用收益法能合理反映資產(chǎn)獲利能力。專利評(píng)估實(shí)務(wù)中,評(píng)估師多采用收益法進(jìn)行評(píng)估,但會(huì)面臨這樣幾個(gè)問題:一是專利是否已經(jīng)實(shí)施對(duì)專利評(píng)估所依據(jù)的預(yù)測準(zhǔn)確性影響很大。已實(shí)施的專利已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品、改專利技術(shù)比較成熟、其經(jīng)濟(jì)效果和市場前景比較明確,有一定的歷史數(shù)據(jù)可供參考,評(píng)估難度和風(fēng)險(xiǎn)較小;尚未實(shí)施的專利沒有市場檢驗(yàn)、沒有市場和效益的數(shù)據(jù)參考,專利資產(chǎn)未來收益的預(yù)測非常困難。二是專利超額收益如何估算。專利獲利能力基本是通過有形產(chǎn)品的市場獲利體現(xiàn)。已實(shí)施的專利往往表現(xiàn)為使用專利產(chǎn)品銷售價(jià)格高于同類產(chǎn)品、或銷量上漲、或成本降低,最后結(jié)果都是導(dǎo)致專利產(chǎn)品獲得超額利潤。對(duì)尚未實(shí)施的專利技術(shù)其超額收益如何估算呢?收益法能否解決未實(shí)施專利技術(shù)的評(píng)估,其收益風(fēng)險(xiǎn)如何確定都是亟待解決的問題;三是折現(xiàn)率的估算。折現(xiàn)率是資本的期望收益率,目前評(píng)估機(jī)構(gòu)主要采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型來估算折現(xiàn)率即 折現(xiàn)率=無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率+(市場平均超額報(bào)酬率-無風(fēng)險(xiǎn)利率)*行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)β,其中無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率評(píng)估機(jī)構(gòu)通常選用銀行一年期存款利率或國債利率,而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率通常為市場平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率乘行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)β,而采用行業(yè)平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率作為專利風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬適合呢?
(六)預(yù)設(shè)評(píng)估結(jié)果
專利質(zhì)押評(píng)估中,評(píng)估委托人或其他當(dāng)事人往往預(yù)先設(shè)定專利質(zhì)押價(jià)值,授意評(píng)估機(jī)構(gòu)或以專利復(fù)雜性等技術(shù)性難度問題干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。使得評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師執(zhí)業(yè)偏離獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正的工作原則,因而增加了評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、解決專利質(zhì)押評(píng)估問題的對(duì)策
(一)明確專利質(zhì)押價(jià)值類型
根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》,我國評(píng)估理論界和實(shí)務(wù)界在專利質(zhì)押評(píng)估價(jià)值選擇問題的討論上,主要局限在選擇什么樣的價(jià)值類型的層次上,是選擇市場價(jià)值還是特定價(jià)值,這種分歧反映在評(píng)估實(shí)踐上,就是專利質(zhì)押評(píng)估實(shí)踐中拒絕使用某種價(jià)值類型或時(shí)常發(fā)生特定價(jià)值使用中的張冠李戴。筆者以為解決專利質(zhì)押評(píng)估價(jià)值類型主要考慮以下幾點(diǎn):一是明確市場價(jià)值與以質(zhì)押評(píng)估為目的的特定價(jià)值之間的內(nèi)涵;二是采用各種評(píng)估價(jià)值類型或特定價(jià)值在專利質(zhì)押評(píng)估金融過程中的作用,這是確定選擇價(jià)值類型和特定價(jià)值的依據(jù)。基于以上二點(diǎn)結(jié)合專利質(zhì)押評(píng)估交易當(dāng)事人以理性的、正常的、公開的、公平的交易為原則,其交易目的以融資為目的,專利具有擔(dān)保物屬性,因此筆者以為專利質(zhì)押評(píng)估價(jià)值類型應(yīng)明確為市場價(jià)值類型,但要考慮專利變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),故應(yīng)當(dāng)在確定評(píng)估結(jié)論時(shí)以市場價(jià)值乘變現(xiàn)系數(shù)作為專利質(zhì)押價(jià)值的評(píng)估結(jié)論。這樣既滿足專利質(zhì)押人和質(zhì)權(quán)人對(duì)專利市場價(jià)值的需求,另外從評(píng)估結(jié)論的角度也滿足質(zhì)權(quán)人對(duì)專利質(zhì)押變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的需求。
(二)完善專利質(zhì)押評(píng)估方法
明確了采用市場價(jià)值類型作為專利質(zhì)押評(píng)估的價(jià)值類型,那么評(píng)估采用什么評(píng)估方法能公平、公允地反映專利的市場價(jià)值呢?采用成本法和市場法評(píng)估專利質(zhì)押價(jià)值,評(píng)估實(shí)踐中都會(huì)在評(píng)估資料的收集中遇到瓶頸,因此具有局限性。除了收益法還可以采用期權(quán)定價(jià)來估算專利市場價(jià)值。專利不具有實(shí)物形態(tài)但與有形產(chǎn)品相結(jié)合,因而為有形資產(chǎn)而進(jìn)行的投資就是期權(quán)的標(biāo)的資產(chǎn),從而形成專利的選擇權(quán)。此外專利具有排他性和壟斷性使得專利權(quán)人的收益具備增長的潛力,以上使得專利具有期權(quán)特征。尤其專利質(zhì)押評(píng)估中專利資產(chǎn)本身具有成長期權(quán)、推遲期權(quán)特性。因而可以采用實(shí)物期權(quán)定價(jià)方法-二叉樹模型來估算專利市場價(jià)值,再用專利市場價(jià)值乘變現(xiàn)系數(shù)作為專利質(zhì)押評(píng)估結(jié)論。
(三)完善收益法評(píng)估
在評(píng)估實(shí)踐中,收益法目前是專利評(píng)估的主要方法,但實(shí)踐中存在專利資產(chǎn)收益額估算難、折現(xiàn)率估算等問題。首先對(duì)于已實(shí)施專利資產(chǎn)其市場價(jià)值采用收益法評(píng)估一要明確收益口徑,即專利通過企業(yè)價(jià)值中無形資產(chǎn)組合收益按權(quán)重分成,還是以具體專利產(chǎn)品市場超額收益為口徑?收益口徑不同折現(xiàn)率也有不同。一以企業(yè)整體價(jià)值為口徑的企業(yè)收益按貢獻(xiàn)權(quán)重分配到專利收益的其折現(xiàn)率應(yīng)采用企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估對(duì)應(yīng)的折現(xiàn)率,不宜采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型而應(yīng)采用加權(quán)平均資本成本模型來估算折現(xiàn)率;二若以專利資產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)品超額收益為口徑的收益額,則與之匹配的折現(xiàn)率應(yīng)是專利市場價(jià)值的資本報(bào)酬率,雖然可以采用資本資產(chǎn)定價(jià)模型來進(jìn)行估算,但筆者以為采用構(gòu)成法更準(zhǔn)確,即折現(xiàn)率=無風(fēng)險(xiǎn)利率+風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。其中無風(fēng)險(xiǎn)利率按專利質(zhì)押期限相當(dāng)?shù)膰鴤首鳛闊o風(fēng)險(xiǎn)利率。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、市場風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、資金風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等風(fēng)險(xiǎn)之和。根據(jù)目前我國投資項(xiàng)目研究實(shí)踐,各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)取值在0%~5%之間,然后對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測最后加和作為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。
(四)獨(dú)立發(fā)表評(píng)估結(jié)論
在評(píng)估報(bào)告中,評(píng)估結(jié)論往往以文字加數(shù)字的形式體現(xiàn),評(píng)估師應(yīng)根據(jù)選用的價(jià)值類型,依據(jù)評(píng)估對(duì)象相關(guān)資產(chǎn)及收集的相關(guān)資料選用適宜的評(píng)估方法、獨(dú)立客觀地對(duì)專利市場價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,再用專利市場價(jià)值乘質(zhì)押變現(xiàn)系數(shù)作為專利質(zhì)押評(píng)估結(jié)論。同時(shí)在報(bào)告中聲明部分提醒報(bào)告使用人對(duì)涉及評(píng)估結(jié)論成立的假設(shè)前提予以關(guān)注,此外報(bào)告聲明部分中應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估結(jié)論不等同于評(píng)估對(duì)象可實(shí)現(xiàn)價(jià)格,評(píng)估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對(duì)評(píng)估對(duì)象可實(shí)現(xiàn)價(jià)格的保證。(作者單位:廣州商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院)